坎墩街道是長(zhǎng)三角都市群中正在崛起的新興城市——慈溪主城的北區(qū),位于杭州灣南岸,滬、杭、甬經(jīng)濟(jì)金三角的中心地帶。東距東方大港寧波港62公里,南連中橫線(329國(guó)道復(fù)線)和杭甬高速,北經(jīng)杭州灣跨海大橋連通國(guó)際大都市上海。由于地處寧紹平原和北亞熱帶季風(fēng)區(qū),全境地貌一馬平川,年平均氣溫16c°,平均降水量1273mm,無(wú)霜期長(zhǎng)達(dá)257天,四季分明,氣候宜人。
坎墩的形成史是一部筑塘圍涂史,也是一部移民史。自明成化七年(公元1471年)筑成坎墩的第一條海塘——新御潮塘,至清嘉慶元年(公元1796年)筑成晏海塘,歷時(shí)325年,坎墩現(xiàn)境全部形成。因主要聚居地二塘卦象座于坎位,故稱坎塘,后為防海在坎塘邊筑一數(shù)丈高之烽墩而稱為坎墩,F(xiàn)有常住人口4.8萬(wàn)人、暫住人口約2.6萬(wàn)余人。常住居民都是來(lái)自-的移民后裔,眾多的姓氏是一個(gè)很好的見(jiàn)證。至2005年底,全街道共有247個(gè)姓氏,其中1000人以上大姓共12個(gè)。胡、孫、陳、沈均在2000人以上,胡姓總?cè)藬?shù)為10400人。移民過(guò)程主要有兩個(gè)階段:1978年以前以漢族移民為主;1978年以后以少數(shù)民族移民為主。至2005年底,全街道有壯族、苗族、滿族等常住少數(shù)民族13個(gè)共540人,大多是改革開(kāi)放后,以婚嫁方式落戶坎墩的新移民。
坎墩的建制區(qū)劃歷史上有多次變動(dòng):原屬紹興府余姚縣,明至清初,東部歸梅川鄉(xiāng)轄制,西部歸云柯鄉(xiāng)轄制,清時(shí)分設(shè)保德鄉(xiāng)和沐仁鄉(xiāng);民國(guó)29年(公元1940年)置坎墩鎮(zhèn);1950年析置坎西、坎東、直塘3鄉(xiāng),1954年劃歸慈溪縣;1983年9月改制為坎東、坎西鄉(xiāng),次年6月坎西鄉(xiāng)改制為坎墩鎮(zhèn);1992年5月坎東、坎墩兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并置坎墩鎮(zhèn);2001年10月,原坎墩鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)立街道辦事處,并入慈溪市主城,F(xiàn)區(qū)域總面積30.32平方公里,下轄12個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì)。
工商貿(mào)發(fā)端較早,歷史悠久,素有“十里長(zhǎng)街”之稱。自明時(shí)筑塘圍涂以來(lái),四方移民陸續(xù)遷入,沿坎塘聚居人口不斷增加,自西向東逐漸形成四個(gè)街區(qū)以及周家路市、二灶市兩大中心集市。至清末民初,坎墩成為浙江省最大的集鎮(zhèn)之一,為當(dāng)時(shí)姚北著名的山貨藥材、漁鹽棉繭等農(nóng)副產(chǎn)品的主要集散地。清代詩(shī)人胡杰人曾以“十里橫塘住萬(wàn)家”等詩(shī)句描述其時(shí)人氣之旺、商業(yè)之盛。老街中部的周家路江以前可通航20噸級(jí)船舶。郵電事業(yè)發(fā)端較早,民國(guó)元年(公元1912年)已在周家路設(shè)郵政代辦所,民國(guó)36年通達(dá)電話。現(xiàn)有程控電話萬(wàn)門,2003年開(kāi)通了小靈通業(yè)務(wù)。改革開(kāi)放后,服裝針織、機(jī)械電子、家用電器、汽摩配件、塑料化纖等行業(yè)在坎墩迅速崛起,并相繼成為支柱產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以精耕細(xì)作為主要特色,以“間種套作”的立體栽培為主要模式,著名特產(chǎn)有大白蠶豆、麥冬、辣椒干、紫香大頭菜等。2006年,全街道共實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值44.33億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值2.41億元,稅收收入1.28億元,財(cái)政可用資金8169萬(wàn)元,居民人均收入8865元。
“十里長(zhǎng)街”名人輩出,文化底蘊(yùn)深厚。清時(shí)有著名詩(shī)人潘朗、施烺、鄉(xiāng)紳沈伊水、詩(shī)人兼名醫(yī)胡杰人、舉人胡價(jià)人;近代有原浙東工農(nóng)紅軍第一師師長(zhǎng)費(fèi)德昭烈士、著名詩(shī)人施叔范先生;現(xiàn)當(dāng)代有著名連環(huán)畫大師胡若佛、歷史學(xué)家胡玉堂、美國(guó)總統(tǒng)獎(jiǎng)獲得者陳貴強(qiáng)博士等鄉(xiāng)賢精英。通過(guò)數(shù)百年的積淀,形成了圍墾文化、移民文化和商貿(mào)文化三大地方文化體系,孕育了寧波市第二大地方劇種——姚劇。
為搶抓"大橋經(jīng)濟(jì)"和慈溪主城"東延北擴(kuò)"的戰(zhàn)略機(jī)遇,加快與中心城區(qū)的接軌,街道黨工委、辦事處審時(shí)度勢(shì),及時(shí)編制了《慈溪主城——坎墩分區(qū)規(guī)劃》(2003——2020年),主要內(nèi)容:一是在產(chǎn)業(yè)布局上,劃分了三個(gè)功能區(qū)。在三塘橫江以南,以滸崇公路為界,西片為現(xiàn)代制造業(yè)基地,集聚適合城市要求的工業(yè)企業(yè),為市民解決當(dāng)前的就業(yè)問(wèn)題,并為城市化的推進(jìn)積聚財(cái)力;東片按現(xiàn)代化中等城市的要求進(jìn)行建設(shè)和改造,以青少年宮路北段為主軸重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。在三塘橫江至五塘江之間的2萬(wàn)畝農(nóng)保區(qū),以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為立足點(diǎn),實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),構(gòu)建城郊型農(nóng)業(yè),即發(fā)展面向城市的菜籃子農(nóng)業(yè)及旅游、休閑和觀光農(nóng)業(yè)。二是在發(fā)展時(shí)序上,制定了三步走戰(zhàn)略。明確了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在各個(gè)階段的主要目標(biāo)和任務(wù)。近期,做大、做強(qiáng)和做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì),為城市化的推進(jìn)提供強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐;中期,依托城市建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)并重;遠(yuǎn)期,則以商貿(mào)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
近年來(lái),街道按照“規(guī)劃先行、骨架優(yōu)先、主動(dòng)接軌、注重品位”的要求,不斷加快城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)步伐:先后完成了行政文化中心、中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)工程建設(shè),作為分區(qū)道路骨架之一的環(huán)北路和環(huán)西路工程也在加快實(shí)施當(dāng)中。下步,將適時(shí)啟動(dòng)青少年宮路北段商業(yè)街等重點(diǎn)工程建設(shè),努力培育商貿(mào)服務(wù)業(yè)亮點(diǎn),吸引人流、物流、資金流加快向坎墩集聚,再創(chuàng)“十里長(zhǎng)街”新輝煌!