清順治十六年（1659年），屬臨安府轄。

清乾隆四十六年（1781年），劃出14寨歸稿吾土把總管。

清嘉慶二十二年（1817年），劃屬蒙自縣，改為納填里。

清咸豐三年（1853年），改為江外鄉(xiāng)。

民國二年（1913年），劃入個舊縣稱外西區(qū)。

民國八年（1919年），復歸蒙自縣第十區(qū)。

民國十三年（1924年），稱納更鎮(zhèn)。

1950年1月，屬新民縣納更鄉(xiāng)；同年3月，改為納更區(qū)。

1951年，改為納更鎮(zhèn)。

1956年，設新城區(qū)（又稱三區(qū)）。

1958年，改為東風公社。

1970年，改名新城公社，其中劃出嘎娘稱勝利公社。

1983年，改名上新城公社。

1984年4月，改為上新城區(qū)。

1988年1月，由上新城區(qū)改為上新城鄉(xiāng)。