永善在夏禹時(shí)屬梁州域;周朝時(shí)屬于雍;秦始皇二十六年(公元前221年)屬西南夷夜郎部;西漢元封五年(公元前106年)屬犍為郡朱提縣地;蜀漢時(shí)屬朱提郡朱提縣地;西晉太康二年(281年)屬朱提郡南廣縣;南朝屬寧州朱提郡河陽縣;隋開皇三年(583年)廢郡改州統(tǒng)縣,屬南道開邊縣地;唐南詔時(shí),屬爨部地;宋朝屬烏蒙部;元朝時(shí)屬烏蒙路宣慰司;明朝時(shí)屬四川烏蒙府地。
清朝雍正五年(1727年),云貴總督鄂爾泰平定烏蒙(今昭通),改隸云南,設(shè)昭通府;六年二月又于米貼設(shè)一知縣、教諭、典史,分駐昭通鎮(zhèn)標(biāo)右營游擊,撫馭烏西一帶;適值米貼土目祿永孝死,其妻祿氏掌管其地,抗不服調(diào)。同年二月初一日,鄂爾泰遣援剿左協(xié)副將郭壽域領(lǐng)兵300往諭,初五日抵米貼。祿氏表面歸服,暗地謀反,于二月十二日夜半,率四川沙馬、黃瑯土司和吞都德昌土司、彝目毛臉烏基等聚集1000余人叛,壽域被害,士兵300僅有一甘姓幸存,奏報(bào)鄂爾泰,鄂爾泰大怒,派大將張耀祖、哈元生、卜萬年率兵分三路進(jìn)剿平之,并由朝庭欽命縣名為“永善”,意為永遠(yuǎn)服從管教.
永善,中國第二大,世界第三大水電站(總裝機(jī)1260萬千瓦)——溪洛渡水電站所在地,位于烏蒙山脈西北面的金沙江南岸,介于東經(jīng)103°15′–104°01′,北緯27°30′–28°30′之間,總面積2789平方千米,東西橫距46.6千米,南北縱距121.2千米?h城溪洛渡鎮(zhèn),海拔820米,距昭通市政府駐地200千米,距省會(huì)昆明580千米,縣城有人口2.5萬人。全年平均氣溫16.3℃,降水量670毫米,日照時(shí)數(shù)為1172.8小時(shí)。全縣轄溪洛渡、黃華、大興、茂林、檜溪5鎮(zhèn)和佛灘、團(tuán)結(jié)、細(xì)沙、青勝、務(wù)基、馬楠、黃坪、水竹、蓮峰、萬和、伍寨、墨翰、碼口13鄉(xiāng),其中馬楠、伍寨分別為苗族彝族鄉(xiāng)、彝族苗族鄉(xiāng)。全縣共有133個(gè)村和4個(gè)社區(qū),2772個(gè)村民小組。2004年年末總?cè)丝?1.9677萬人,其中漢族387737人,苗族11674人,彝族18785人,回族1366人,其他民族115人;農(nóng)業(yè)人口395762人,非農(nóng)業(yè)人口23915人;人口自然增長率控制在11‰以內(nèi)。
境內(nèi)礦藏有鉛、鋅、銅、鐵、鋁、磷、煤、沙金、石膏、石灰石、彩花大理石及銀、汞、重晶石、冰洲石等。全縣有三江口原始森林7萬畝,竹林20萬畝。成材林主要有松、杉,有女貞、珙桐、黃杉、香樟、椿木、楠木、水青樹、鵝掌楸等珍稀樹種,F(xiàn)有獐、猴、野豬、熊等數(shù)十種野獸,有野鴨、白鷺、鸚鵡、黑頸鶴等170多種鳥類。山間產(chǎn)當(dāng)歸、天麻、吳萸、杜仲、黨參、竹蓀、蛤蚧等名貴藥材。永善是全國半細(xì)毛羊改良基地,有草山72萬畝。境內(nèi)土產(chǎn)豐富,干鮮水果四季不斷,“金江花椒”、“金江柑橘”、“金江魔芋”和紅糖、竹筍、桐枧、蠟蟲等在省境內(nèi)外都享有盛譽(yù)。
永善是國家能源基地,正在建設(shè)的金沙江溪洛渡水電站距縣城7公里,建成后總裝機(jī)量1260萬千瓦,主要送電方向?yàn)槿A中、華東地區(qū)。溪洛渡電站于2002年籌建,2004年庫區(qū)施工公路、對外交通專用公路、導(dǎo)流洞施工支洞等工程已相繼開工建設(shè),各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒,只待建設(shè)大軍進(jìn)場正式開工。
2004年,永善抓住西部大開發(fā)等戰(zhàn)略性機(jī)遇,依托溪洛渡電站建設(shè),加大招商引資力度,0完成各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值110810萬元(含溪洛渡電站投資),比上年增長43。5%,首次突破10億元大關(guān),其中第一產(chǎn)業(yè)37600萬元,比上年增長3.7%;第二產(chǎn)業(yè)41107萬元,比上年增長255.6%;第三產(chǎn)業(yè)32103萬元,比上年增長9.6%。全年完成中央兩稅586萬元,同比增加178萬元,增長43.63%;地方一般預(yù)算收入完成2236萬元,比上年增長39.58%;一般預(yù)算支出完成22286萬元,同比增支3588萬元,增長19.19%。糧食總產(chǎn)量121824噸,增長1.16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額18970萬元,增長10%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成152893萬元,為上年的410.3%,其中溪洛渡電站投資119079萬元,為上年的748.6%;地方投資33814萬元,為上年的158.3%。2004年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整,農(nóng)民收入增加。完成各類水利工程1481件,完成“天!惫媪纸ㄔO(shè)5.3萬畝,農(nóng)村能源沼氣池建設(shè)1600口,節(jié)柴灶300眼。治理水土流失面積20平方千米,新增灌溉面積0.6萬畝,改善灌溉面積1萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.7萬畝,解決0.55萬人和0.5萬頭牲畜的飲水困難,全縣水利化程度達(dá)到31.5%。完成冬玉米、冬馬鈴薯、冬早蔬菜為主的冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)0.54萬畝。全縣烤煙種植1萬畝,完成全等級(jí)煙葉收購1.7萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)烤煙總產(chǎn)值640萬元。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)20151萬元,肉類產(chǎn)量達(dá)到19392噸。魔芋種植面積完成1846公頃,產(chǎn)量2281.3噸;花椒種植面積60030畝,產(chǎn)量978.9噸;砂仁種植面積1296公頃畝,產(chǎn)量4126.3噸,產(chǎn)值3236.8萬元。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6萬人,同比增加1.26萬人,增加純收入1629.3萬元,農(nóng)民人均務(wù)工收入達(dá)41.7元,占農(nóng)民增加純收入的35.95%。當(dāng)年?duì)幦∫怨ごc、安居溫飽、西部易地扶貧搬遷試點(diǎn)、重點(diǎn)村扶持等項(xiàng)目資金4461萬元。完成安居工程1207戶,發(fā)放小額信貸資金480萬元。縣直單位聯(lián)系掛鉤扶貧的66個(gè)貧特困村取得一定成效,共解決8179人的溫飽。
2004年,企業(yè)改革順利推進(jìn),29戶國有、19戶集體企業(yè)改制方案已全部審批,完成25戶國有、9戶集體企業(yè)改制。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值11151萬元,同比增長18.8%,其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值4052.2萬元,規(guī)模以下工業(yè)產(chǎn)值7099.3萬元;實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值5375萬元;國有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入4048萬元;實(shí)現(xiàn)利稅總額340.1萬元,是市政府考核任務(wù)數(shù)的4.4倍,其中實(shí)現(xiàn)利潤106萬元。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額98985萬元,比上年增加31480萬元,增長46.64%;金融機(jī)構(gòu)貸款余額57643萬元,比上年增加9539萬元,增長19.83%。全縣金融機(jī)構(gòu)凈投放現(xiàn)金34312萬元,同比凈增23288萬元,增長211.24%。銀政合作、銀企合作體制逐漸完善。
2004年,永善向上級(jí)爭取各項(xiàng)建設(shè)資金13164萬元,其中國債資金6696萬元。全年招商引資簽約項(xiàng)目5個(gè),是市政府考核任務(wù)數(shù)的6.3倍;市外到位資金1.06億元,是市政府考核任務(wù)數(shù)2.35倍。通縣油路、生態(tài)工程順利通過上級(jí)驗(yàn)收,云蕎水庫、縣二水廠工程已全部完工,黃水公路、蒿枝壩水庫除險(xiǎn)加固等一批重點(diǎn)建設(shè)工程進(jìn)展順利;縣中醫(yī)院醫(yī)技大樓、傳染病醫(yī)院、永一中擴(kuò)建、政協(xié)水務(wù)大樓等即將竣工,荷花片區(qū)金江錦城、校園片區(qū)、縣宣傳文化活動(dòng)中心、老干活動(dòng)中心等建設(shè)項(xiàng)目相繼開工!翱h際通油路”工程經(jīng)交通部批準(zhǔn)立項(xiàng),縣城過境線可研已報(bào)省評(píng)審?fù)ㄟ^,梅家河水庫可研報(bào)告、蓮峰水庫除險(xiǎn)加固工程初設(shè)已經(jīng)省評(píng)審?fù)ㄟ^。溪洛渡電站籌建工作進(jìn)一步加快,23項(xiàng)籌建工程相繼啟動(dòng),以電站建設(shè)為契機(jī)帶動(dòng)的人流、物流、資金流、信息流進(jìn)一步向永善集聚。
2004年,城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略取得較大發(fā)展。圍繞構(gòu)建”山城、水電、園林、湖濱”旅游城市的形象目標(biāo),委托重慶規(guī)劃設(shè)計(jì)院承擔(dān)設(shè)計(jì)的縣城總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)已完成,并報(bào)市政府審批,擬將縣城建成15平方千米的中等城市;5個(gè)省列重點(diǎn)集鎮(zhèn)和12個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)實(shí)施方案已完成?h城振興大街二期工程、金江明珠大酒店已竣工投入使用,金溪家園及溪洛渡大酒店等重大工程正加快實(shí)施。黃華鎮(zhèn)省列中心小城鎮(zhèn)建設(shè)順利推進(jìn),檜溪鎮(zhèn)、務(wù)基鄉(xiāng)、大興鎮(zhèn)列入省經(jīng)濟(jì)開發(fā)示范小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)申報(bào)工作已完成。
2004年,投資環(huán)境進(jìn)一步改善,各項(xiàng)優(yōu)惠政策逐步落實(shí),招商引資取得新成績。西昌廣林開發(fā)公司、西昌市房屋建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司、云南建工集團(tuán)、永善縣溪洛渡建設(shè)發(fā)展有限公司等一批有實(shí)力、守信譽(yù)的企業(yè)到永善投資開發(fā),為縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出巨大貢獻(xiàn)。湖北電力集團(tuán)公司開發(fā)墨翰上小河水電資源,宜賓拓展建設(shè)公司建設(shè)二水廠及開發(fā)項(xiàng)目。全年共引進(jìn)資金5.045億元,政府投資、金融貸款、社會(huì)融資等多元投資格局已基本形成。
2004年,個(gè)體工商戶和私營企業(yè)已分別達(dá)到4361戶和64戶,注冊資金分別達(dá)到5471萬元和7009萬元。全縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)10337人,金融保險(xiǎn)、教育科技、郵電通信、交通運(yùn)輸成為服務(wù)業(yè)的主要行業(yè),市場體系、社會(huì)化服務(wù)體系、社會(huì)保障體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量:原煤14200噸,發(fā)電量7243萬度,紅糖3600噸,糕點(diǎn)87噸,白酒203噸,服裝7.9萬件,水泥2.3萬噸,磚1880萬塊,瓦39萬片,日用陶瓷0.46萬件,自來水生產(chǎn)74.68萬噸,鉛鋅原礦14990噸,家具0.24萬件,魔芋精粉240噸。
永善縣政府公眾信息網(wǎng)于10月開通,一些部門相繼建立局域網(wǎng),初步實(shí)現(xiàn)部門政務(wù)電子信息化。鞏固“普六”推進(jìn)“普九”工作取得成效,小學(xué)和初中升學(xué)率分別達(dá)到99.25%和55.32%。全縣適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.07%,小學(xué)生輟學(xué)率控制在1.97%;高考成績名列全市第二,中考成績名列全市第一,掃盲工作已通過市政府復(fù)核評(píng)估,正在申請省政府驗(yàn)收。全縣安全生產(chǎn)形勢總體上日趨穩(wěn)定,安全事故發(fā)生率、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比下降2.5%、22.2%、15.19%。全年受理治安案件568件,查處556件,查處率為97.89%;接待處理來信來訪6339件,調(diào)解各類糾紛1946件;清理拖欠工程款3040萬元,督促償付農(nóng)民工工資600余萬元。發(fā)放救災(zāi)物資538846件、救災(zāi)救濟(jì)金600余萬元;城鎮(zhèn)居民3201戶4032人享受最低生活保障。醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋167個(gè)單位8748人,住房公積金覆蓋面擴(kuò)展到縣鄉(xiāng)143個(gè)單位6748人,發(fā)放個(gè)人住房公積金貸款906萬元,歸集總額達(dá)3300萬元。全縣廣播電視覆蓋率達(dá)78%,“村村通”電話目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。全縣程控電話裝機(jī)容量達(dá)15470門,移動(dòng)電話用戶達(dá)到13750戶。
2004年,國有經(jīng)濟(jì)單位機(jī)關(guān)人員2632人,事業(yè)人員4902人,企業(yè)人員641人,年人均工資分別為11650元、14373元、11078元;集體經(jīng)濟(jì)單位機(jī)432人,年人均工資報(bào)酬9463元;農(nóng)業(yè)人口人均純收入1102元。
交通
1978年,在永善縣2789平方公里的國土面積中,各類公路總計(jì)只有382.5公里,萬人擁有公路里程僅11公里,11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))134個(gè)行政村僅9個(gè)鄉(xiāng)35個(gè)村(辦事處)基本通路。農(nóng)村運(yùn)輸全靠人背馬馱,“一天能翻一座山,一天只過一道彎”是當(dāng)時(shí)山里人生活的真實(shí)寫照。
永善地處雄奇壯麗的烏蒙山深處,高山大河之間到處是陡坡懸崖、溝壑深谷,修路之難“難于上青天”。為改變極度落后的交通狀況,永善交通人越高山、趟大河,30年間投資上億元,建成縣鄉(xiāng)公路近10條、1100余公里,鄉(xiāng)村公路129條922.7公里,大小橋梁64座4500余米,使全縣公路里程從481公里增加到1686.8公里,大小橋梁從7座增加到71座,橋涵里程從475米到增加到4997.4米。
從大黃公路、檜青公路到水黃公路、大碼公路,再到涉及全縣137個(gè)行政村的通達(dá)工程;從實(shí)現(xiàn)零突破的縣城大瀑溝油路、通縣油路、永大(永善至大關(guān))縣際油路,到橫跨金沙江、穿越大梁子山脊的溪洛渡對處交通“二專線”。公路在懸崖峭壁間延伸,風(fēng)餐露宿、風(fēng)雨兼程的永善交通人卻經(jīng)歷著艱難險(xiǎn)阻的考驗(yàn),逢山開路、遇水搭橋,艱巨的施工任務(wù)和艱難的施工條件考驗(yàn)著永善每一位交通人的耐心、智慧和毅力。
光陰荏苒,彈指間,改革開放30年,永善交通人以艱苦卓絕的奮斗不斷攻克工程資金緊張、安全責(zé)任重大、施工條件艱苦等難關(guān),以昂揚(yáng)的姿態(tài)譜寫著奮進(jìn)的歷程。到2007年底,永善已擁有國道52.5公里、省道50公里、縣道477.7公里、專用公路29.5公里、鄉(xiāng)村公路1077.129公里,油路2條260公里,每百平方公里國土面積有公路59.8公里,萬人均有公路里程達(dá)40.5公里。30年艱難困苦,30年昂揚(yáng)奮進(jìn),永善交通跨越了極貧極弱的艱難處境,邁上了百年巨變的快車道。
走進(jìn)今天的永善,一條條蜿蜒的盤山公路若盤絲般游走峻峰白云之上,溪洛渡對外交通方便快捷,溪洛渡永久性大橋、墨翰大橋、金家溝大橋等橋梁飛架于高山深谷之間,各種車輛川流不息,四通八達(dá)的現(xiàn)代交通引領(lǐng)永善人民奔向幸福美好的生活…
教育
今天,當(dāng)你走進(jìn)永善縣的一所所學(xué)校,置身于幽雅清靜的校園,美麗氣派的教學(xué)大樓、現(xiàn)代化的設(shè)施、爭芳斗艷的紅花綠草令人目不暇接。賞心悅目的校園里,書聲朗朗,花香彌漫,辛勤的園丁們正駕馭教學(xué)的風(fēng)帆,引領(lǐng)莘莘學(xué)子在知識(shí)的大海里酣暢遨游……全縣中小學(xué)舊貌換新顏。
然而就在30年前,“黑屋子、泥臺(tái)子、爛桌子、破凳子,坐著一群泥孩子”,這是改革開放之初永善教育的真實(shí)寫照。1978年,永善有中小學(xué)763所,學(xué)生43630人,教師1931人,校舍破爛不堪,桌椅、儀器、圖書等異常緊缺。
1981年,永善縣開始整合教育資源,撤并低年級(jí)校點(diǎn),擴(kuò)大村完小辦學(xué)規(guī)模,使學(xué)校布局日趨合理,教學(xué)質(zhì)量迅速提高。1984年,全縣實(shí)行入學(xué)率、鞏固率、完學(xué)率、升學(xué)率達(dá)標(biāo)管理,并在三坪進(jìn)行試點(diǎn)實(shí)驗(yàn),1986年永善景新小學(xué)、井底農(nóng)場小學(xué)被認(rèn)定為地區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)。1995年,對全縣中小學(xué)進(jìn)行分類要求、分層次管理,把經(jīng)濟(jì)條件、氣候環(huán)境、辦學(xué)設(shè)施相近的縣級(jí)中學(xué)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校劃為一個(gè)層次進(jìn)行考評(píng),并把競爭、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制引入教育,增強(qiáng)教育內(nèi)部活力,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。1990年至2007年,永善教育先后爭取到貧困地區(qū)世界銀行貸款、國家“普六”、草棚改造、香港苗圃工程等資金,此外廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)和個(gè)人捐資、集資投入教育,使全縣辦學(xué)條件得到極大改善,入學(xué)率、鞏固率、完學(xué)率得到大幅度提高,2000年全縣基本普及六年義務(wù)教育,順利通過了省、地驗(yàn)收,2008年,全縣普及九年義務(wù)教育通過省、市驗(yàn)收。
30年的風(fēng)雨歷程和辛勤耕耘,使永善教育碩果滿枝頭。一幢幢現(xiàn)代化、配套齊全的教學(xué)樓取代了原本簡陋落后的校舍,一批批中小學(xué)相繼邁入規(guī)范化學(xué)校行列,全縣教育事業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī),展現(xiàn)出欣欣向榮的動(dòng)人景象。截至目前,全縣有各類學(xué)校636所,在校學(xué)生78554人,在園幼兒5007人,有教職工3579人。全縣所有鄉(xiāng)村中學(xué)和完小已由過去的茅草房、土木結(jié)構(gòu)房變化成明亮的磚混結(jié)構(gòu)房,學(xué)校配備了課桌椅和教學(xué)儀器,小學(xué)校舍建筑面積20.93萬平方米,初中校舍建筑面積13.96萬平方米。全民齊心打響“普六”、“掃盲”、“普九”三大“戰(zhàn)役”,“普六”、“掃盲”、“普九”目標(biāo)已如期實(shí)現(xiàn)。
堅(jiān)實(shí)跨越三十年,而今再邁新征途。在永善這塊開發(fā)的熱土上,一座座嶄新的校園拔地而起,2789平方公里的秀美山川,正在國家惠民政策的春風(fēng)吹拂中層林綠染,舒展教育之春的壯美畫卷。
醫(yī)療衛(wèi)生
30年來,永善縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的蓬勃發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),人才隊(duì)伍不斷壯大,惠民工程穩(wěn)步推進(jìn),婦幼保健扎實(shí)推進(jìn),疾控網(wǎng)絡(luò)初步形成,執(zhí)法監(jiān)督成效明顯,一條條措施的扎實(shí)推進(jìn),給全縣人民筑起了一道健康保障網(wǎng)。
2007年永善縣作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣,首年參合人數(shù)為278486人,參合率為68.51%,全年共減免參合群眾補(bǔ)償基金1238.81萬元,享受減免報(bào)銷人數(shù)為554792人次,住院補(bǔ)償額達(dá)3000元以上57人,其中10000元的14人。2008年參合率達(dá)73.03%。
改革開放前,縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備十分簡陋,只有顯微鏡、30毫安X光機(jī)、立式高壓消毒器、弧影燈及少量的外科手術(shù)器械。改革開放后國家進(jìn)一步加大對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入,醫(yī)療衛(wèi)生條件大幅改善。
“十五”期間,永善縣投入衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1047萬元,相繼建設(shè)了縣人民醫(yī)院門診醫(yī)技大樓、中醫(yī)院住院大樓、縣疾控中心綜合樓、縣人民醫(yī)院傳染科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓3幢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合樓1幢、村衛(wèi)生室12個(gè)和改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房等,共新建業(yè)務(wù)用房13985.97平方米,改擴(kuò)建業(yè)務(wù)用房630平方米。投入設(shè)備建設(shè)資金213.2萬元,購入X光機(jī)、B超及其它醫(yī)療設(shè)備共126臺(tái)(套、件)、農(nóng)村醫(yī)療巡回車1輛。到2007年末,全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位擁有萬元以上的各種先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備79臺(tái)(件),其中50萬元以上的12臺(tái)(件)。
醫(yī)療條件和技術(shù)水平的不斷改善和提高,基本上滿足了群眾的就醫(yī)需求,基本做到了重、大、疑難癥病人治療不出縣。
農(nóng)業(yè)
30年間,永善縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入從1978年的1963萬元增加到2008年的(預(yù)計(jì))110465萬元,增長56倍;農(nóng)民人均純收入從45元增加到(預(yù)計(jì))2016元,增長44倍。農(nóng)村文明富裕程度明顯改善,農(nóng)業(yè)發(fā)展步入“快車道”。
糧食生產(chǎn)能力大提高。改革開放以來,永善縣委、縣政府始終把解決“三農(nóng)”問題擺在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要位置,把黨的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策落到實(shí)處,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。安排專項(xiàng)資金大力推廣“兩雜”良種、脫毒馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)小麥等品種,大力實(shí)施糧食增產(chǎn)科技措施,提高產(chǎn)量和質(zhì)量。2008年全縣糧食種植面積達(dá)74.6萬畝,總產(chǎn)量達(dá)(預(yù)計(jì))13.397萬噸,比1978年的7.315萬噸增長83%。
優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。實(shí)施“三群兩基一百里”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,著力打造“魔芋、畜牧、竹子、花椒、核桃”五大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。在高寒山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以生豬、家禽、牛、羊?yàn)橹鞯男竽廉a(chǎn)業(yè)群;二半山區(qū)突出發(fā)展以魔芋、烤煙、砂仁為主的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)群;江邊河谷區(qū)大力發(fā)展以花椒、臍橙為主的經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)群;培植蔬菜基地和糧食生產(chǎn)基地;憑借金沙江沿岸得天獨(dú)厚的光熱條件,依托農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源打造沿江百里綠色經(jīng)濟(jì)帶。目前,“三群、兩基”輪廓初顯,完成魔芋、花生、油菜、蔬菜種植面積達(dá)17.5萬畝。
畜牧產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。從抓良種覆蓋率入手,積極引進(jìn)優(yōu)良畜禽新品種,大力推廣畜禽品種改良、人工授精及黃牛凍改技術(shù),提高良種覆蓋率。經(jīng)過多年的努力,成功培育優(yōu)良毛羊品種,2002年7月經(jīng)國家農(nóng)業(yè)部畜禽品種審定委員會(huì)審定,正式命名為“云南半細(xì)毛羊”。目前,該縣畜牧良種覆蓋率達(dá)90%,畜牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)30000萬元,與1978年相比增長了28倍。
農(nóng)業(yè)科技推廣水平大進(jìn)步。堅(jiān)持走科教興農(nóng)的發(fā)展路子,加大“兩雜”良種、農(nóng)業(yè)重大科技措施推廣力度。目前,農(nóng)業(yè)科技覆蓋率達(dá)78.6%,水稻旱育稀植和雙行混栽、玉米直播定向和育苗定向移栽、地膜玉米、脫毒馬鈴薯和加工型馬鈴薯推廣、魔芋規(guī)范化種植、地膜蔬菜、果園規(guī)范化管理及油菜規(guī)范化種植等重大科技措施推廣水平邁上新臺(tái)階。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)大推進(jìn)。按照“規(guī);、規(guī)范化、集約化”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,以市場為導(dǎo)向,以龍頭企業(yè)為支撐,堅(jiān)持以培育農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn),大力發(fā)展畜牧、魔芋、林果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,全縣共有種養(yǎng)業(yè)科技示范戶378戶、種養(yǎng)大戶126戶,農(nóng)產(chǎn)品營銷戶72戶,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人132人,涉農(nóng)營銷企業(yè)達(dá)11家,其中天山食品公司的白魔芋精粉已通過國內(nèi)有機(jī)食品認(rèn)證和日本JONA認(rèn)證,暢銷國外。
蒼桑巨變,滔滔金江作證;歡歌笑語,巍巍烏蒙聆聽。如今的永善農(nóng)村生機(jī)勃勃,日新月異,山村處處氣象新。回首三十年,永善農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅實(shí)現(xiàn)了歷史的新跨越,而且正向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)闊步前進(jìn)。
林業(yè)
黨的十一屆三中全會(huì)后,永善開始大力實(shí)施荒山綠化,啟動(dòng)長江中上游防護(hù)林體系建設(shè),實(shí)施綠色扶貧、以工(糧)代賑等生態(tài)建設(shè)工程。
“十五”以來,永善迎來了林業(yè)事業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期。中央和省市對林業(yè)的投入逐年增長,生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中舉足輕重。大力實(shí)施天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、農(nóng)村能源建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)制度改革,全面促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步形成以森林資源培育為基礎(chǔ),以深加工為帶動(dòng)、以科技進(jìn)步為支撐的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。全縣林地由1961年的21.2萬畝,上升到2007年的86.5萬畝,林地覆蓋率由4.8%,上升到20.7%;灌木林達(dá)81.5萬畝,灌木林覆蓋率19.5%,森林覆蓋率達(dá)40.2%。
在大山重披綠裝的同時(shí),30年來,永善大力發(fā)展林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高林產(chǎn)品品牌效應(yīng),增加林農(nóng)收入。著力培植花椒、竹子、核桃等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),逐步形成“一村一品”、“多村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“多鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局。圍繞“建設(shè)三群兩基地、打造沿江百里綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,強(qiáng)化區(qū)域合作,著力培植示范基地、示范園區(qū)、示范戶建設(shè),大力發(fā)展特色林業(yè),扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)基地化、發(fā)展特色化、經(jīng)營品牌化。采取以獎(jiǎng)代扶、財(cái)政貼息和鼓勵(lì)公職人員參與林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)等措施,重點(diǎn)扶持發(fā)展一批科技示范戶、種植大戶、林產(chǎn)品營銷大戶,依托能人帶動(dòng)林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截至目前,全縣林業(yè)產(chǎn)值達(dá)8935萬元;ń樊a(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,產(chǎn)值超100萬元的“花椒產(chǎn)業(yè)村”就達(dá)9個(gè)。
時(shí)下,永善全縣人民正借深化集體林權(quán)制度改革的東風(fēng),揚(yáng)帆啟航,加大林產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,興林富民,深入開展石漠化治理,加速國土綠化,為把永善建設(shè)成為“山川秀美、生態(tài)和諧、可持續(xù)發(fā)展”的美好家園而努力。
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