棟川鎮(zhèn)位于姚安壩子中部，位于東經(jīng)100°56′～101°34′，北緯25°13′～25°45′，是縣城所在地，歷史悠久，為元代所開辟，文化底蘊(yùn)深厚，是“姚安花燈”發(fā)源地，素有“花燈之鄉(xiāng)”的美稱。東接前場(chǎng)，南鄰太平，西壤官屯，北連光祿，南永公路穿境而過，距州府楚雄78公里，距省會(huì)昆明230公里，距四川省攀枝花市190公里�？倗�(guó)土面積為127平方公里，有耕地面積63855畝，其中：水田55909畝，旱地7946畝。平均海拔1870米，氣候溫和，雨量集中，地勢(shì)平坦，土壤肥沃，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，自然條件優(yōu)越，是一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、交通便利、獨(dú)具特色的縣城中心鎮(zhèn)。

【行政區(qū)劃】2019年，棟川鎮(zhèn)轄21個(gè)村（居）委會(huì)，即仁和、蛉豐、大龍口、白龍寺、海子心、郭家凹、地角、龍崗、竹園、啟明、馬草地等11個(gè)村民委員會(huì)和東街、南街、西街、北街、長(zhǎng)壽、徐官壩、海埂屯、包糧屯、清河、蜻蛉等10個(gè)社區(qū)居委會(huì)，共有374個(gè)村（居）民小組，其中：72個(gè)居民小組（39個(gè)農(nóng)村居民小組，33個(gè)城鎮(zhèn)居民小組），有57個(gè)機(jī)關(guān)單位。

【人口民族】2019年末，全鎮(zhèn)總戶數(shù)33479戶，總?cè)丝?4133人。其中：農(nóng)村人口43322人，城鎮(zhèn)人口50811人，男性人口47483人，女性人口46650人；少數(shù)民族10267人，占總?cè)丝诘?0.90﹪；常住人口94133人，流動(dòng)人口近1.2萬人，總?cè)丝诔^10萬人,民族人口主要是漢族、彝族、回族。

【經(jīng)濟(jì)狀況】2019年以來，棟川鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞州委“1133”戰(zhàn)略和縣委“一鄉(xiāng)兩城三基地四產(chǎn)業(yè)”思路，按照縣委、縣人民政府的決策部署，緊扣跨越發(fā)展、全面小康目標(biāo)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展、建和諧、惠民生、推改革、保穩(wěn)定、建家園、強(qiáng)黨建，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)生機(jī)勃勃的良好局面。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入37.98億元，增加3.465億元，增長(zhǎng)10.02 %；農(nóng)村常住居民人均可支配收入12169元，增加1251，增長(zhǎng)9.01 %；地方財(cái)政總收入15206萬元，其中：一般公共預(yù)算收入12760萬元，比上年增加860萬元，增長(zhǎng)7.6%。

【科教文衛(wèi)】始終把解民憂、增福祉作為執(zhí)政為民的切入點(diǎn)，堅(jiān)持改善民生，統(tǒng)籌抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、民政救濟(jì)、教育衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)、婦女兒童等工作，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展。一是全力做好社會(huì)保障工作。全年發(fā)放救濟(jì)糧27噸、發(fā)放農(nóng)村低保金2729人862.0957萬元、城市低保金2164人874.841萬元保供養(yǎng)金110.2762萬元、臨時(shí)性救助金39.879 萬元；城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)參保50525人、參保繳費(fèi)37188人繳費(fèi)金額474.09萬元，參保率為91.2%，發(fā)放年滿60周歲以上老年人養(yǎng)老金13338人1785.6萬元。義務(wù)教育均衡發(fā)展成果進(jìn)一步鞏固，“兩免一補(bǔ)”、營(yíng)養(yǎng)餐和貧困人口教育幫扶補(bǔ)助政策全面落實(shí)，“兩免一補(bǔ)”、營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助資金 609.37 萬元，貧困人口教育幫扶 1895人、42.41 萬元，全鄉(xiāng)適齡兒童義務(wù)教育階段入學(xué)率為100%。全年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)鄉(xiāng)內(nèi)門診減免23678人次、減免群眾就醫(yī)費(fèi)用338萬元，住院減免263人次減免住院費(fèi)用190萬元，其中貧困人口減免36人次26萬元，群眾就醫(yī)支出大幅減少；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保2351人，參保率98%，其中自籌78907人繳費(fèi)1930.5萬元、減免2351人減免繳費(fèi)金額42318萬元，群眾就醫(yī)得到全面保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家人口政策，扎實(shí)做好新生人口服務(wù)工作，做好計(jì)劃生育家庭各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的上報(bào)、核查、資金拔付、走訪工作；組織農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4期850人，富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5662人、新增轉(zhuǎn)移就業(yè)2961人，其中：貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)992人。二是扎實(shí)開展防災(zāi)減災(zāi)工作。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警，做好5個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查，組織地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員培訓(xùn)場(chǎng)次，組織應(yīng)急避險(xiǎn)演練次。三是其它各社會(huì)事項(xiàng)全面統(tǒng)籌推進(jìn)。開展公共文化服務(wù)培訓(xùn)11期，其中業(yè)余文藝骨干培訓(xùn)4期參訓(xùn)184人、非遺傳承人培訓(xùn)3期參訓(xùn)108人、《公共文化服務(wù)體系保障法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)4期參訓(xùn)128人，開展文體活動(dòng)84場(chǎng)次；工青婦等群團(tuán)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)計(jì)、環(huán)保、科技、殘疾人、保密、應(yīng)急救援、防震減災(zāi)、氣象、老齡等事業(yè)健康發(fā)展。

【扶貧攻堅(jiān)】以克期完成年度脫貧任務(wù)為目標(biāo)，緊扣“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，鎖定“五個(gè)一批”對(duì)象，突出“強(qiáng)基礎(chǔ)、培產(chǎn)業(yè)、建安居、促增收”四項(xiàng)重點(diǎn)，全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。2019年末我鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困人口673戶2351人，其中：已脫貧616戶2174人，未脫貧57戶177人。一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。按照脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策的幫扶要求，嚴(yán)格落實(shí)掛包幫扶措施，掛包干部按照每月入戶不少于2次的要求全面開展幫扶工作。嚴(yán)格落實(shí)五級(jí)書記抓扶貧工作機(jī)制，督促好各級(jí)書記遍訪貧苦戶工作，做到一戶不漏，細(xì)化壓實(shí)各級(jí)幫扶責(zé)任，建立“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。積極開展“四面紅旗”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)并走在前列，引導(dǎo)基層干部推脫貧、爭(zhēng)先進(jìn)、立標(biāo)桿，在各村社區(qū)之間做實(shí)評(píng)先評(píng)優(yōu)工作。今年包糧屯社區(qū)被評(píng)選為脫貧攻堅(jiān)紅旗村、南街社區(qū)被評(píng)選為基層黨建紅旗村、地角村委會(huì)分別被評(píng)選為基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅旗村；二是強(qiáng)化精準(zhǔn)施策抓落實(shí)。突出行業(yè)扶貧綜合保障，大力實(shí)施教育扶貧，落實(shí)健康扶貧，確保貧困人口100%參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病補(bǔ)充保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%；全力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)扶貧鞏固提升行動(dòng)，向上爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目資金，發(fā)展花卉、蔬菜產(chǎn)業(yè)，投資2000萬元的地角花卉基地建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)投入使用，投資4000萬元的龍崗、竹園兩個(gè)片區(qū)花卉基地建設(shè)項(xiàng)目及投資200萬元的南永公路沿線蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入掃尾階段；投入扶貧小額貸款100萬元，不斷拓寬貧困群眾增收渠道，增強(qiáng)自我“造血”功能；三是強(qiáng)化問題整改抓落實(shí)。嚴(yán)格按照中央對(duì)云南省脫貧攻堅(jiān)巡視“回頭看”提出的問題，及時(shí)制定整改方案，扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作。緊緊圍繞“兩不愁、三保障”總要求對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)開展地毯式排查，不漏一戶、不漏一人，因戶施策，補(bǔ)齊短板，治療硬傷，不折不扣抓好整改工作，全面實(shí)行“掛賬”整改制度，推動(dòng)整改見成效，2019年全面通過國(guó)家扶貧績(jī)效考核。

【產(chǎn)業(yè)發(fā)展】按照縣委“一鄉(xiāng)兩城三基地四產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路，依托我鎮(zhèn)區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，以特色產(chǎn)業(yè)培植為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力推進(jìn)“菜花果”三條產(chǎn)業(yè)帶迅猛發(fā)展，穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是堅(jiān)持以穩(wěn)糧煙傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，全力抓好糧食作物生產(chǎn)提質(zhì)增效。2019年我們經(jīng)歷50年一遇的干旱，全鎮(zhèn)上下齊心，完成大春和抗旱用水調(diào)度1600萬方，全力保障糧食生產(chǎn)。全年完成糧經(jīng)作物播種面積18.588萬畝，其中：水稻 9452 畝、包谷32551畝、小麥 13006畝、雜糧6403畝，糧食總產(chǎn)量29309.16噸；完成2.356萬畝煙葉種植任務(wù)，實(shí)現(xiàn)315萬公斤烤煙收購(gòu)任務(wù)，均價(jià)27.95元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8804.5萬元，確保財(cái)政穩(wěn)步增收；穩(wěn)定蠶桑種植面積0.94萬畝，培育養(yǎng)蠶大戶 60 戶，建設(shè)200畝蠶桑優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)核心示范樣板，完成養(yǎng)蠶 7186 張，產(chǎn)繭318 噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 1588萬元。二是加大土地流轉(zhuǎn)效率，加快“菜花果”特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一年來，發(fā)展以軟籽石榴為主的經(jīng)濟(jì)林果種植1.5萬畝，掛果1.1萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量5357噸、產(chǎn)值 6642元；完成蔬菜凈種累計(jì)面積6.4817萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值35357.84萬元，晚秋套種蔬菜 4.8513 萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24287.05萬元，培育有規(guī)模30畝以上蔬菜種植科技示范戶 29 戶，示范種植蔬菜1547畝；發(fā)展花卉種植 3501.6 畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 5764.6萬元；完成中藥材種植 4201畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5812.32萬元。三是注重疫情防控，抓實(shí)畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，共同應(yīng)對(duì)“非洲豬瘟”疫情防控工作，組織疫情防控人員2600人次、投入價(jià)值120萬元的防控物資，確保疫情得到有效控制，畜牧業(yè)產(chǎn)值近 3.8 億元，實(shí)現(xiàn)生豬出欄 7.4 萬頭，牛出欄0.7萬頭，肉羊出欄 0.6萬只，家禽出欄 63.1萬只，肉類總產(chǎn)量0.9萬噸；累計(jì)發(fā)展規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）已達(dá)214戶，其中肉牛養(yǎng)殖59 戶，生豬規(guī)模養(yǎng)殖 85 戶，肉羊規(guī)模養(yǎng)殖 70 戶。

【基礎(chǔ)建設(shè)】一是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。高速公路建設(shè)工作涉及8個(gè)村居委會(huì)的土地、墳山和林地征用工作全面完成，蛉豐段已全面動(dòng)工；南片區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)用地、棚改掃尾等工作有序推進(jìn)；投資2000萬元的地角花卉大棚建設(shè)、1034.45萬元的財(cái)政“四位一體”試點(diǎn)項(xiàng)目、295.1萬元的15個(gè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、131.5萬元的扶貧獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、100萬元的蛉豐和仁和村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目已全面完工并交付使用，資金效益逐漸凸顯；投資4000萬元的龍崗和竹園兩個(gè)片區(qū)花卉基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入掃尾階段，3月份可投入使用；投資1.4億元的榴之夢(mèng)石榴種植項(xiàng)目已完成路網(wǎng)配套建設(shè)9.6公里，種植溝開挖860畝；西街、南街、長(zhǎng)壽、蜻蛉等10個(gè)留地安置小區(qū)建設(shè)已全面啟動(dòng)，項(xiàng)目區(qū)形成實(shí)物投資達(dá)2.8億元。二是狠抓招商引資。堅(jiān)持把招商引資作為穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的首要任務(wù)，不斷完善招商引資營(yíng)商環(huán)境，全力做好服務(wù)工作，有針對(duì)性強(qiáng)力包裝項(xiàng)目推進(jìn)招商引資工作，全年簽約軟籽石榴種植、花卉種植、蔬菜種植、高速公路攪拌站建設(shè)等17個(gè)招商引資項(xiàng)目，完成招商引資9.5億元任務(wù)的同時(shí)帶動(dòng)周邊群眾增收致富。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步上升。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成46.8億元，增長(zhǎng)5.1 %；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值24.3億元；完成農(nóng)產(chǎn)品加工現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值15.4億元，完成企業(yè)固定資產(chǎn)投資13.21億元。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】以開展“六城同創(chuàng)”為主抓手，扎實(shí)開展社區(qū)與村委會(huì)互助共建，做到規(guī)劃共繪、設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)共興、市場(chǎng)共贏、服務(wù)共享，片區(qū)發(fā)展活力不斷得到激活。一是扎實(shí)開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。強(qiáng)化市民素質(zhì)教育，在全鎮(zhèn)特別是城鎮(zhèn)區(qū)域深入開展了全民“三爭(zhēng)一樹”活動(dòng)，即：爭(zhēng)創(chuàng)“文明戶”、爭(zhēng)當(dāng)“五好家庭戶”、爭(zhēng)創(chuàng)“文明單位”，樹城鎮(zhèn)良好形象，2019年西街社區(qū)和北街社區(qū)先后被州生態(tài)環(huán)境保護(hù)局命名為綠色生態(tài)社區(qū)。二是全面落實(shí)河長(zhǎng)制。年內(nèi)共開展河長(zhǎng)巡河30余次，集中“清河行動(dòng)”6次，參與完成縣城河道拆違治理1600㎡，整合資金65萬元對(duì)東中西三條運(yùn)河開展了專項(xiàng)治理2次，實(shí)現(xiàn)了“凈水”目標(biāo)。三是全面開展環(huán)境綜合治理。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、化學(xué)農(nóng)藥容器基本實(shí)現(xiàn)源頭減量，實(shí)施“自治善治”行動(dòng)，把治理有效充分體現(xiàn)在農(nóng)村人居環(huán)境整治中，通過保潔員專人清掃、農(nóng)戶門前“三包”、小組負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)、村級(jí)開展衛(wèi)生評(píng)比等方式，集中清理整治垃圾2700余噸，有效推動(dòng)了村容整潔、村莊凈潔；對(duì)10蒸噸以下的鍋爐進(jìn)行排查并成功淘汰2臺(tái)，為凈化美麗縣城空氣質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；“廁所革命”扎實(shí)推進(jìn)，21個(gè)行政村公廁實(shí)現(xiàn)正常開放，完成北街和東街公廁改造，為全鎮(zhèn)廁所改造打好開頭；組織實(shí)施好森林面積占補(bǔ)平衡，鞏固退耕還林成果，林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。

【社會(huì)治理】堅(jiān)持以平安棟川、法治棟川建設(shè)為抓手，持續(xù)高位推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)、“緝-治爆”、禁種鏟毒、突出-治理等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和農(nóng)村黑惡勢(shì)力，全鎮(zhèn)共立刑事案件285件，破獲186件；共立治安案件640件，查處 422件，打處人員422 人；查處涉，案件39件122 人，涉黃案件11件12人，-案件8件、強(qiáng)制隔離戒毒8人、立破涉-刑事案件2件，收繳-支5支-157發(fā)；開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作宣傳22次，發(fā)放資料90000余份，摸排掃黑線索149 條，摧毀惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙1個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人19人，批準(zhǔn)逮捕13人，移送起訴9人；著力做好“五種人”、精神病人、治安危險(xiǎn)分子、-老戶和涉軍群體等人員的服務(wù)和管理，強(qiáng)力收治精神病人17人；調(diào)解各類民間糾紛263件，調(diào)解成功258件.受理信訪案件280余件，其中上級(jí)信訪部門交辦129件，縣委辦公室轉(zhuǎn)辦20件，縣政府辦公室轉(zhuǎn)辦向縣長(zhǎng)說句話20件，“12345”政府熱線52件，自辦70余件，化解了一批信訪積案，調(diào)解了一批因糾紛引發(fā)的纏訪，幫扶了一批因困難引發(fā)的-戶。三是綜合管理水平不斷提升。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展消防、道路交通、非煤礦山、食品藥品、煙花爆竹等專項(xiàng)隱患排查整治，全鎮(zhèn)安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，杜絕了較大安全事故和森林火災(zāi)的發(fā)生；完成農(nóng)村居民建房用地報(bào)審工作，審批建房戶119戶，面積14.1畝；辦理設(shè)施農(nóng)用地備案2宗；完善33個(gè)村（居）民小組文化活動(dòng)室用地審核報(bào)批工作，用地面積33.4785畝；查處違法占地54件，限期拆除違法建筑物5件（其中：國(guó)家土地督察拆除違法建筑物4件）；落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)應(yīng)急措施，健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。開展路域環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作，全鎮(zhèn)143公里農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)正�；鸵�(guī)范化，累計(jì)撥付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)9.56萬元；完成全鎮(zhèn)21個(gè)村（社區(qū)）374個(gè)村居民小組清產(chǎn)核資工作，共核實(shí)集體土地總面積24.3754萬畝、固定資產(chǎn)3.01億元，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作取得階段性成果；全面實(shí)行“組賬村官、村賬鎮(zhèn)管”，不斷健全和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”管理規(guī)定及辦法，促進(jìn)“三資”管理水平穩(wěn)步提升。