祥城鎮(zhèn)隸屬云南省大理州祥云縣,位于祥云縣境內(nèi)西部的城川壩,鎮(zhèn)政府所在地位于祥云縣城。東北接禾甸鎮(zhèn),東南連沙龍鎮(zhèn),西北依大理市鳳儀鎮(zhèn),南接彌渡縣,北鄰賓川縣,320國道、廣大鐵路、楚大高速路、祥臨路貫穿境內(nèi)。
祥城鎮(zhèn)唐朝時(shí)設(shè)波州,南詔國置品甸賧,元憲宗七年(1257年)立品甸千戶所,明清均置在城里;1918年隨縣名改稱祥城鎮(zhèn);1937年置祥城鎮(zhèn)屬第一區(qū);1940年裁區(qū)直屬縣轄;1950年—1957年屬第一區(qū), 祥城鎮(zhèn)
區(qū)轄鎮(zhèn);1958年屬八一公社下轄的部分管理區(qū);1961年改建為一區(qū)下轄公社,次年重新設(shè)鎮(zhèn)與農(nóng)村分開轄3個(gè)居民委員會;1981年成立祥城鎮(zhèn)第一屆人民政府,下轄3個(gè)居民小組;1983年,體制名稱為祥城人民公社管理委員會,為第二屆鎮(zhèn)人民政府,下轄7個(gè)辦事處;1984年—1987年,為第三屆人民政府,轄7個(gè)辦事處;1988年—1990年,為第四屆人民政府,境域擴(kuò)大,轄11個(gè)辦事處;1993年3月至2002年8月,體制相對穩(wěn)定,經(jīng)歷了第六屆至第九屆祥城鎮(zhèn)人民政府,其中,2001年撤銷街道辦事處,成立城東、城南、城西、華嚴(yán)4個(gè)社區(qū)居民委員會,剩余6個(gè)村為村民委員會;2002年8月1日,周家鄉(xiāng)整體并入祥城鎮(zhèn),下轄27個(gè)村(居)民委員會,體制為新第一屆祥城鎮(zhèn)人民政府,到2005年12月27日,象鼻鄉(xiāng)整體并入祥城鎮(zhèn),下轄31個(gè)村(居)民委員會,體制為云南省滇西片最大的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
-區(qū)域概況
祥城鎮(zhèn)隸屬云南省大理州祥云縣,位于祥云縣境內(nèi)西部的城川壩,鎮(zhèn)政府所在地位于祥云縣城,是祥云縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,交通便利,有顯著的區(qū)位優(yōu)勢,是全縣招商引資的重點(diǎn)區(qū)域。東北接禾甸鎮(zhèn),東南連沙龍鎮(zhèn),西北依大理市鳳儀鎮(zhèn),南接彌渡縣,北鄰賓川縣,320國道、廣大鐵路、楚大高速路、祥臨路貫穿境內(nèi)。
-行政區(qū)劃
2006年,鎮(zhèn)轄城東、城南、城西、華嚴(yán)4個(gè)社區(qū)居民委員會,褚家、黃家、王家山、平壩、灰窯、箐中、茨坪、紅土坡、周家、新邑、中右所、高牧、禾喬、羅家、于官、美長、程官、芮家、下村、七百、七合、禾大、馬軍、新村、象鼻、存德、毛栗坡27個(gè)村民委員會,151個(gè)自然村(含4個(gè)社區(qū)),30個(gè)居民小組,206個(gè)村民小組。
-氣候
年平均氣溫15.4℃,最冷月1月,平均氣溫7.9℃;最熱月6月,平均氣溫20℃。年降雨量728.6毫米,日照時(shí)數(shù)2648.6小時(shí),屬北亞熱帶偏北氣候,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑。
-自然條件
全鎮(zhèn)國土面積323.62平方公里,其中城區(qū)面積為6.2平方公里,鎮(zhèn)政府駐地 祥城鎮(zhèn)
龍翔路6號,海拔高度1996米,最高海拔是存德的馬廠阱2420米,最低海拔是王家山大營1860米。2006年平均氣溫15.4℃,高于歷年平均氣溫0.8℃,最冷月1月,平均氣溫7.9℃;最熱月6月,平均氣溫20℃。年降雨量728.6毫米,日照時(shí)數(shù)2648.6小時(shí),屬北亞熱帶偏北氣候,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,是人居環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地方,城區(qū)適宜二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)業(yè)壩區(qū)適宜于包谷、水稻、麥類、豆類、烤煙、大蒜、亞麻、蔬菜等,山區(qū)、半山區(qū)適宜于糧食作物和林果業(yè)等開發(fā)利用。
-資源
一、土地資源
森林資源——云南松
祥城鎮(zhèn)的土地資源豐富,以地理位置分為城區(qū)土地、壩區(qū)土地和山區(qū)土地。城區(qū)的城市經(jīng)濟(jì)、招商引資是較理想的開發(fā)之地。城郊和壩區(qū)是各種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的適宜區(qū)域;山區(qū)和半山區(qū)是林果業(yè)、礦產(chǎn)資源、林產(chǎn)品和野生菌開發(fā)的適宜區(qū)域。
二、礦產(chǎn)資源
祥城鎮(zhèn)山區(qū)、半山區(qū)礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏豐富。石灰石分布較廣,其次是鐵礦、金礦及其它。王家山富含鐵礦,九頂山馬廠箐一帶含有金、銀、銅、鐵、鉬、鋅和煤多種礦藏;帽山、禾大、馬軍一帶山麓含有無煙煤;茨坪的五孔橋蘊(yùn)藏有火山灰,如此構(gòu)成了祥城鎮(zhèn)的礦藏群落。
三、森林資源
全鎮(zhèn)有林地面積203434.34畝,主要樹種有云南松、華山松、旱冬瓜、白楊、白樹、香樟、思茅松、蘭桉等,林地珍稀特名優(yōu)產(chǎn)品有松子、野生菌松茸、野生藥用菌等。
四、水利資源 旅游資源——清華古洞
城區(qū)用水全部飲用自來水,由水產(chǎn)公司供給,壩區(qū)生產(chǎn)用水主要是小官村水系供給,山區(qū)、半山區(qū)主要使用山泉水、小水塘水。
五、旅游資源
祥城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)旅游資源豐富,主要景點(diǎn)的景觀有“一洞一山”,即“石竅通光”的清華古洞,古時(shí)稱“蝶大天”;氣勢磅礴的九鼎山,俗稱“望之族如青蓮”之九鼎云峰,景色非常雄偉壯觀。人文景觀有“一城一部、一寺一廟、一宮兩閣一樓”,即古稱“云南城”的祥云城,祥城鎮(zhèn)所在地,縣城北中街的“將軍弟”,1936年4月19日賀龍、關(guān)向應(yīng)率領(lǐng)的紅二軍團(tuán)指揮部遺址;“二十四秀古塔”的九鼎寺,城市西郊的西山廟;城中的東岳宮、玉皇閣、倉圣閣和文物古跡的鐘鼓樓。未來開發(fā)的王家山龍?zhí)辽降墓呕ǘ,洞中石花天工自成,琳瑯滿目,容洞長達(dá)8公里之久,但又“無底洞”,開發(fā)資金較大。
-經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2006年,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入63647.82萬元,其中種植業(yè)收入15712.39萬元,占總收入的24.69﹪;畜牧業(yè)收 祥城鎮(zhèn)
入6633.08萬元,占總收入的10.43﹪(其中,年內(nèi)出欄肉豬67807頭,肉牛3577頭,肉羊3532頭);漁業(yè)收入697.5萬元,占總收入的1.1﹪;林業(yè)收入840.02萬元,占總收入的1.32﹪;第二、三產(chǎn)業(yè)收入37173.95萬元,占總收入的58.43﹪;其它收入2590.88萬元,占總收入的4.05。農(nóng)民人均純收入2629萬元,農(nóng)民收入以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、二、三產(chǎn)業(yè)為主。全鎮(zhèn)外出務(wù)工收入2606.35萬元,其中,常年外出務(wù)工人數(shù)5013人(占勞動力的10﹪)。
2007年祥城鎮(zhèn)采取兩大措施把財(cái)稅工作的各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處。一是積極培植財(cái)源;二是加大稅收征管力度,積極組織財(cái)政收入。截至2007年9月30日完成財(cái)政收入4946萬元,完成縣考核任務(wù)4841萬元的102%,提前三個(gè)月完成財(cái)政目標(biāo)任務(wù)。2007年年底鎮(zhèn)級財(cái)政收入達(dá)6500萬元。
-特色產(chǎn)業(yè)
祥城鎮(zhèn)的特色經(jīng)濟(jì)主要由工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、個(gè)體工商稅收經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)構(gòu)成。
蠶桑
2006年,全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)15500萬元,比上年增30%;增加值實(shí)現(xiàn)13300萬元,比上年增10%,上交稅金2090萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)32913萬元,比上年增10.2%,企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)2731個(gè),從業(yè)人員6249人;工商內(nèi)資企業(yè)、私營企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)439戶,注冊資金57631萬元,個(gè)體工商戶2994戶,2006年實(shí)現(xiàn)稅金3517萬元;財(cái)政收入達(dá)4727萬元;農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入6364.82萬元,農(nóng)民人均純收入2629元,比2005年人均增120元。
農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)主要有烤煙、蠶桑、亞麻、大蒜、蔬菜等產(chǎn)業(yè)。
1、2006年全鎮(zhèn)栽烤煙面積13265畝,總產(chǎn)量2074800千克(含出口備貨煙212800千克),比2005年的2039215千克增34584千克,增1.66%;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2330.52萬元,比2005年的2246.71萬元增83.81萬元,增3.59%。
2、2006年栽蠶桑面積14426畝,當(dāng)年新增343畝,共養(yǎng)蠶9344.25張,產(chǎn)值達(dá)890.6萬元,比2005年365.1萬元增525.5萬元,增幅達(dá)143%;2006年當(dāng)年縣下達(dá)全鎮(zhèn)產(chǎn)繭量352噸,產(chǎn)值649萬元的任務(wù)已超額完成,產(chǎn)量超19.43噸,產(chǎn)值超額241.6萬元。其中晚秋繭均價(jià)達(dá)28.50元/千克,單張產(chǎn)值最高達(dá)1500元。
3、2006年亞麻5700畝,麻莖總產(chǎn)值313.55萬千克,平均單產(chǎn)550千克,比2005年增 祥城鎮(zhèn)
20%,麻籽總產(chǎn)量28.2萬千
亞麻
克;2005年播種亞麻40312畝,麻莖總產(chǎn)1846.44萬千克,平均單產(chǎn)458千克。2006年,面積減少但技術(shù)含量增加,產(chǎn)量、質(zhì)量提高,畝產(chǎn)值上升。
4、立體農(nóng)業(yè)的芮家營村在1500畝旱地上成功推行“早熟大蒜+優(yōu)質(zhì)烤煙”種植模式,創(chuàng)造了平均畝產(chǎn)值6000元的高效益。2006年,全村大蒜總收入544.36萬元,平均畝產(chǎn)值3558元,加上烤煙收入,年平均畝產(chǎn)值突破6000元。
5、畜禽肉蛋產(chǎn)量成效顯著,2006年畜禽肉蛋產(chǎn)量846.37萬千克,比2005年的716.54萬千克增129.83萬千克,增15%。
6、2006年全年播種馬鈴薯5955畝,為新建的馬鈴薯變性淀粉加工廠的原料供應(yīng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
7、結(jié)合城郊農(nóng)業(yè)共發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)8566畝等產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶的增產(chǎn)、增收創(chuàng)造良好氛圍。
-農(nóng)業(yè)
祥城鎮(zhèn)是人居環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地方,城區(qū)適宜二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)業(yè)壩區(qū)適宜于包谷、水稻、麥類、豆類、烤煙、大蒜、亞麻、蔬菜等,山區(qū)、半山區(qū)適宜于糧食作物和林果業(yè)等開發(fā)利用。有耕地面積63134畝,其中水田47973畝,旱地15161畝,農(nóng)業(yè)人口人均占有土地0.77畝,林地面積203434.34畝,產(chǎn)有象鼻水源林盛產(chǎn)松子、松茸、林下野生菌等;經(jīng)濟(jì)作物復(fù)種面積28175畝,主產(chǎn)烤煙、亞麻、蠶桑和油菜等;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入62647.82萬元,農(nóng)民人均收入2629元,財(cái)政收入達(dá)4727萬元。祥城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成以新型工業(yè)化為支撐、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)、城鎮(zhèn)特色化為動力,努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的基本格局。
-人口
鎮(zhèn)轄城東、城南、城西、華嚴(yán)4個(gè)社區(qū)居民委員會,褚家、黃家、王家山、平壩、灰窯、箐中、茨坪、紅土坡、周家、新邑、中右所、高牧、禾喬、羅家、于官、美長、程官、芮家、下村、七百、七合、禾大、馬軍、新村、象鼻、存德、毛栗坡27個(gè)村民委員會,151個(gè)自然村(含4個(gè)社區(qū)),30個(gè)居民小組,206個(gè)村民小組。全鎮(zhèn)總戶數(shù)35150戶,總?cè)丝?36350人,農(nóng)業(yè)人口82332人,非農(nóng)業(yè)人口54018人(含縣級機(jī)關(guān)駐社區(qū)人口),居住著漢、回、白、彝、傣、苗、傈僳等民族,人口密度402.32人/平方公里,人口自然增長率7.2‰,有農(nóng)村勞動力50814人,從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)36414人。
-科教文衛(wèi)
1、有鎮(zhèn)級文化站1個(gè),“萬村書庫”31庫,藏書5000冊。民間文化較為活躍,全鎮(zhèn)有31個(gè)演出隊(duì),1021人 祥城鎮(zhèn)
業(yè)余
衛(wèi)生隊(duì)
演職員,主要以云南大花燈、小花燈和小品戲?yàn)橹鳎幻耖g紡織工藝---火草布的人工紡織主要在存德的傈僳族中加工,有色彩鮮艷、保溫、耐磨等性能特點(diǎn),是該民族的一大服裝特色。
2、2006年,全鎮(zhèn)有中學(xué)4所,其中,鎮(zhèn)一中在縣城;鎮(zhèn)二中在城北郊區(qū);鎮(zhèn)三中在七百莊,離縣城5公里;鎮(zhèn)四中在象鼻村委會所在地,離縣城15公里。4所中學(xué),共有在校學(xué)生4213人,有教職工257人;小學(xué)31所,教學(xué)點(diǎn)12人,在校學(xué)生11430人,教職工511人,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.92%,新建校舍3834平方米,總投資360.85萬元,有公立幼兒園3所,入園幼兒1329人,幼兒教師105人。
3、祥城鎮(zhèn)有鎮(zhèn)級衛(wèi)生院2所,醫(yī)務(wù)人員34人,鄉(xiāng)村衛(wèi)生室31所,鄉(xiāng)村醫(yī)生92人。2007年12月,祥城鎮(zhèn)全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,共有23187戶,81341人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療共籌資8134100元,按戶計(jì)算,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的比例為103.1%,按人計(jì)算,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療比例為99.34%。
-基礎(chǔ)設(shè)施
截至2006年底,全鎮(zhèn)已基本實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通電視、通電話。四個(gè)社區(qū)有街燈、路燈。2006年末
戶數(shù)30319戶、非農(nóng)戶7778戶,有10861戶還存在飲用水困難和水質(zhì)未達(dá)標(biāo)。全鎮(zhèn)有30317戶通電,有23979戶通有線電視,擁有電視機(jī)農(nóng)戶25044戶;安裝固定電話和移動電話20037戶,其中移動電話戶數(shù)11741戶。
祥城鎮(zhèn)交通較為便利,全鎮(zhèn)有236個(gè)組通公路。國道320線、214祥臨線,廣大鐵路,楚大高速路都經(jīng)境內(nèi)通過,鎮(zhèn)內(nèi)主干道有龍翔路、八里路、清紅路、宏發(fā)街、彩云路、周于路、祥姚路、黃板路、紅象路等都為較寬的水泥路面和彈石路面。
到2006年底,全鎮(zhèn)建有沼氣池的農(nóng)戶550戶,裝有太陽能的農(nóng)戶3484戶,已完成“一池三改”(改廚、改廁、改廄)343戶。全鎮(zhèn)有151個(gè)自然村已通路,有151個(gè)自然村已通電話;有4個(gè)社區(qū)通路燈。全鎮(zhèn)農(nóng)村住戶以土木結(jié)構(gòu)為主。
2007年市鎮(zhèn)建設(shè)加快,提升了城市形象,增加了城市容量,城市規(guī)劃面積由2002年的4.6平方公里拓展到6.2平方公里,街道由2002年的40條27.55公里拓展到2007年的45條30.12公里。
-社會保障
全鎮(zhèn)社會保障工作規(guī)范運(yùn)行,轄31個(gè)村(居)民委員會,總?cè)丝?36350人(含縣級機(jī)關(guān)人口),農(nóng)業(yè)人口82332 祥城鎮(zhèn)
民居
人,城鎮(zhèn)人口,農(nóng)村富余勞動力15294人,辦理了《失業(yè)證》的318人,《再就業(yè)優(yōu)惠證》318人,轉(zhuǎn)移到鎮(zhèn)外的富余勞動力1799人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1048人,開發(fā)就業(yè)崗位404人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)381人,靈活就業(yè)人數(shù)151人;培訓(xùn)外出務(wù)工人員1940人。
民政救濟(jì)災(zāi)民、五保戶、特困戶、殘疾人戶共1040戶,4097人發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款119190元,寒被160床,寒衣160套,大米15.2噸;全鎮(zhèn)有低保戶8301戶,低保對象11460人,(其中城市低保6392戶,7305人;農(nóng)村低保1909戶,4155人。)發(fā)放低保金854.72萬元;無住房、危房戶5戶,發(fā)放建房資金21000元;全年共給重點(diǎn)優(yōu)撫對象340人發(fā)放撫恤金768764元,義務(wù)兵67人發(fā)放優(yōu)待金114600元;撫持殘疾人子女上大學(xué)學(xué)費(fèi)4600元。
2006年12月,祥城鎮(zhèn)采取有力措施,全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度,解決農(nóng)民就醫(yī)貴,就醫(yī)難的問題,不斷提高祥城鎮(zhèn)農(nóng)民的健康水平,全鎮(zhèn)共有23187戶,81341人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,共籌資813410元,按戶參合率達(dá)103.1%按人參合率達(dá)99.34%。