按照天津市委、市政府統(tǒng)一部署，為大力發(fā)展高等教育和職業(yè)教育，2009年6月底在津南區(qū)開工建設海河教育園區(qū)，定位為集職業(yè)教育、職業(yè)培訓、技能鑒定、職業(yè)指導、技能競賽為一體，產學研相結合，面向社會開放辦學的綜合性教育園區(qū)，引進天津大學、南開大學兩所部屬重點高校、中德應用技術大學、天津開放大學在內的13所院校，規(guī)劃辦學規(guī)模20萬人、居住人口10萬人、年社會培訓30萬人次。

隨著園區(qū)內入住居民不斷增加，社會管理和公共服務的精細化需求不斷提升，為加強海河教育園區(qū)的社會管理力量，更好的滿足群眾對公共服務的需求，2021年4月，經市政府批準，同意設立海棠街道辦事處。