土城村距離石板灘鎮(zhèn)西北部2公里的丘陵地帶，北鄰泰興鎮(zhèn)，西鄰木蘭鎮(zhèn)，東鄰龍泉，興業(yè)大道穿境而過(guò)，交通方便。全村區(qū)域面積2平方公里，其中耕地1634畝。土城村轄區(qū)共有14個(gè)村民小組，村民799戶，戶籍人口2542人。村黨支部共有黨員59人，其中預(yù)備黨員1人、今年吸收積極分子5人。目前，通過(guò)土地綜合整治，土城片區(qū)拆院并院項(xiàng)目，2011年已建成農(nóng)民新居1個(gè)，規(guī)模301戶、1000多人，其中土城村村民157戶，集體村村民144戶，黨員28人,殘疾人5人，低保42戶。

一、建設(shè)目標(biāo)

土城村以土城片區(qū)拆院并院項(xiàng)目為依托，打破過(guò)去按照單位、地域、行業(yè)等設(shè)置黨組織的傳統(tǒng)方法。按照“黨建帶社建、產(chǎn)業(yè)促發(fā)展”的新思路來(lái)實(shí)現(xiàn)村民共同發(fā)展致富。土城村在發(fā)展定位上，該項(xiàng)目依托當(dāng)?shù)貪夂竦目图胰宋幕A(chǔ)，打造具有客家風(fēng)情，客家民俗特色的客家風(fēng)情生態(tài)園。通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展，繁榮當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)經(jīng)濟(jì)，增創(chuàng)新收。

二、治理機(jī)制

（一）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。土城村黨員干部以-精神為指導(dǎo)，積極開(kāi)展“五好黨組織”活動(dòng)、“黨員亮生份”活動(dòng)、“千名干部下基層” 、充分結(jié)合“1+3”對(duì)口聯(lián)系、“干部幫戶”活動(dòng)提高黨員使命感和責(zé)任感。加強(qiáng)對(duì)干部的思想教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)-報(bào)告精神，牢固樹(shù)立村干部奉獻(xiàn)意識(shí)，開(kāi)拓意識(shí)和為群眾服務(wù)意識(shí)，努力做好基層組織建設(shè)。

（二）建立創(chuàng)新組織，加強(qiáng)基層治理。設(shè)立土城集體黨總支部、實(shí)現(xiàn)跨村聯(lián)合議事。土城、集體兩個(gè)村成立了相應(yīng)的聯(lián)合總支和聯(lián)合議事會(huì)、聯(lián)合監(jiān)事會(huì)。對(duì)涉及兩村共同的利益交由聯(lián)合議事會(huì)成員開(kāi)聯(lián)合議事大會(huì)來(lái)討論、決議。此項(xiàng)工作加快了小區(qū)建設(shè)的進(jìn)度和保障了各項(xiàng)工程的質(zhì)量。土城村定期召開(kāi)村民議事大會(huì)，按期公開(kāi)了村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)。多次召開(kāi)黨員大會(huì)，收集意見(jiàn)和建議，通報(bào)上級(jí)工作，報(bào)告土城村開(kāi)展的工作，使村上所有工作都公開(kāi)化、透明化，做到了大事知曉，小事滿意。

（三）設(shè)立監(jiān)督制度，強(qiáng)化管理。在土城集體小區(qū)的管理中探索推行“421” 民主決策管理監(jiān)督制度。土城集體兩村共有議事會(huì)成員58人，小區(qū)住戶0有黨員28人。針對(duì)集中居住區(qū)存在公共事務(wù)和社會(huì)管理事項(xiàng)等一個(gè)村不能獨(dú)立解決的問(wèn)題，探索推行“421” 民主決策管理監(jiān)督制度。

（四）引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。組建土地股份合作社，充分發(fā)揮黨員的示范帶頭作用，為土城集體小區(qū)提供產(chǎn)業(yè)支撐。引進(jìn)相關(guān)種植企業(yè)，栽種金銀花、紅楓、紅楊、福壽瓜等，為土城集體小區(qū)提供產(chǎn)業(yè)支撐。

（五）建立網(wǎng)格化社會(huì)管理綜合服務(wù)站，提升社會(huì)管理效率。在土城集體小區(qū)建立網(wǎng)格化社會(huì)管理綜合服務(wù)片站，設(shè)立3個(gè)網(wǎng)格、15個(gè)責(zé)任區(qū)，由多名網(wǎng)格員、社會(huì)工作者和村兩委干部共同負(fù)責(zé)土城、集體、新農(nóng)片區(qū)社會(huì)建設(shè)。在土城集體聯(lián)合總支部的帶領(lǐng)下，社會(huì)工作者通過(guò)將網(wǎng)格員收集到的網(wǎng)格內(nèi)民聲、民情等信息進(jìn)行分類、分流。并通過(guò)計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的“全覆蓋、全天候、零距離”。

（六）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，切實(shí)做好民生工程。

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)完善了土城集體小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)配套，如：農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)到土城、集體小區(qū)的道路建設(shè)，小區(qū)內(nèi)的道路修建、路燈、綠化、健身器材等等。積極配合黨委政府，做好興業(yè)大道的拆遷和協(xié)調(diào)工作。

二是全面做好土城村網(wǎng)格化管理的全面建設(shè)。走家入戶了解土城村村民的生活情況和收集村民反映的民情，而且重點(diǎn)知曉土城村困難、-和特殊人群的基本情況、家庭成員情況和家庭的經(jīng)濟(jì)情況；調(diào)解土城村轄區(qū)內(nèi)存在的矛盾糾紛，幫助解決土城村人員就業(yè)情況，切切實(shí)實(shí)的為土城村的村民辦好實(shí)事。

三是努力的做好和完善土城村信息化平臺(tái)的建設(shè)。通過(guò)信息平臺(tái)化的建設(shè)，全面將土城村居民的詳細(xì)信息錄入平臺(tái)。從而增加上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)管能力；將我鎮(zhèn)轄區(qū)服務(wù)對(duì)象的網(wǎng)格化、數(shù)值化，以便于管理；實(shí)現(xiàn)土城村資源管理的共享，在各部門處理業(yè)務(wù)時(shí)，提高辦事效率。

四是積極開(kāi)展文化惠民活動(dòng)。土城村文化惠民類設(shè)施包括“三室一廳一廣場(chǎng)”，即圖書閱覽室、警務(wù)室、客家風(fēng)情法律服務(wù)工作室、便民服務(wù)大廳、紅楓小區(qū)廣場(chǎng)。定期開(kāi)展志愿者服務(wù)、百姓故事會(huì)、壩壩電影進(jìn)鄉(xiāng)村、文藝匯演、高血壓和肺結(jié)核知識(shí)講座以及廚司等培訓(xùn)活動(dòng)。

三、特色產(chǎn)業(yè)

目前，土城村作為現(xiàn)代田園城市建設(shè)的示范點(diǎn)，土城村抓住“客家風(fēng)情田園”優(yōu)勢(shì)，挖掘生態(tài)資源、拓展文化底蘊(yùn)，突出自然人文特色。以客家文化為背景、以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)村會(huì)所為特色，打造集居住、休閑、旅游、觀光、文化體驗(yàn)為一體的客家新農(nóng)村綜合體。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以旅游業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，服務(wù)于農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)一三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展，繁榮當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新增收，解決就業(yè)，繼承“東山五場(chǎng)之首”的悠久傳統(tǒng)。

四、未來(lái)發(fā)展

土城村今年努力做好土城集體小區(qū)二期的建設(shè)工作。鼓勵(lì)更多的老百姓入住小區(qū)，為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。同時(shí)也繼續(xù)做好一二期的綠化、基礎(chǔ)設(shè)施、村民文化等建設(shè)。通過(guò)客家風(fēng)情生態(tài)園建設(shè)，為推動(dòng)紅楓林客家生態(tài)園的發(fā)展作出強(qiáng)有力的保證，從而帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。

大力發(fā)展土城村的產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)招商引資，利用土城村現(xiàn)有土地資源，做好土地流轉(zhuǎn)，壯大集體收入，提高農(nóng)民收入，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，使土城村村民的生產(chǎn)和生活方式得到根本上的改變。