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四川省成都市郫都區(qū)友愛鎮(zhèn)筒春村概況

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筒春村位于花園鎮(zhèn)以南,幅員面積2.75平方公里,轄14個社,831戶、2630人;是遵循市場化原則和民主化方式,規(guī)劃建設的“小規(guī)模、組團式、生態(tài)化”展現(xiàn)川西民居特色的新農(nóng)村綜合體示范樣板。

一、規(guī)劃設計:突出“三體現(xiàn)一方便”。按照“因地制宜、宜聚則聚、宜散則散”的原則和“產(chǎn)村相融”理念,突出體現(xiàn)田園風貌、新村風格、現(xiàn)代生活和方便農(nóng)民生產(chǎn),依托原有川西林盤和傳統(tǒng)種植花卉苗木的生態(tài)本底,采取農(nóng)民全程參與新村點位布局、民居戶型設計和風貌形態(tài)規(guī)劃,聘請專業(yè)規(guī)劃設計機構完成“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃編制和“四態(tài)融合”的農(nóng)民新居設計,集成展現(xiàn)組團式、院落式的新村規(guī)劃布局,粉墻黛瓦、錯落有致的川西民居風格,規(guī)劃打造川西健康養(yǎng)生第一村。

按照規(guī)劃設計方案,筒春村共規(guī)劃建設10個聚居組團(占地161.3畝),涉及7個社、599戶1739人(有232戶已參加首批土地整治),應參與率達98.5%;人均綜合用地61.3平方米,總建筑面積8.3萬平方米。

二、新村建設:遵循“市場化民主化”。堅持“政府引導、農(nóng)民主體、市場運作”的思路,運用農(nóng)村產(chǎn)權制度改革成果,通過自主組建“筒春資產(chǎn)管理公司”,采取參與農(nóng)戶自籌和向銀行抵押融資的方式,自主實施土地整理和新村建設,利用整理節(jié)約出的增減掛鉤指標收益和產(chǎn)業(yè)用地流轉收益實現(xiàn)土地整理收益。去年8月底開工建設,已完成10個組團共8.3萬平方米的新居主體和立面建設以及6個組團的總平建設,已完成安置點外圍道路、供排水、供氣、供電、通訊等“大配套”建設,6月底實現(xiàn)入;已完成1600平方米的公共服務中心建設,已建成投入使用,社區(qū)公共服務和社會管理設施達到超過“1+33”配置標準。

據(jù)初步測算,農(nóng)民新居建設(含風貌)約7500萬元、安置點內(nèi)“小配套”約1800萬元、土地復墾和規(guī)劃設計等費用約450萬元,共計投入約1.17億元,直接成本約44.3萬元/畝。預計節(jié)約集體建設用地264畝,指標單價為44.3萬元/畝,就地用于本鎮(zhèn)已簽約產(chǎn)業(yè)項目建設。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:突出“生態(tài)化高端化”。堅持“高端項目為龍頭、花卉苗木為本底、農(nóng)家旅游為配套”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,組建了筒春花業(yè)專業(yè)合作社,著力提升花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,引導發(fā)展一批精品園藝場和高端花木種植基地,致力打造為集培育研發(fā)、觀光展示、市場交易為一體的精品花木示范區(qū)。利用整理節(jié)約出的產(chǎn)業(yè)用地已與中石化惠澤養(yǎng)老項目等4家簽約企業(yè)達成意向投資協(xié)議,依托自身優(yōu)越的花卉苗木和水文化資源,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極發(fā)展集休閑、度假、頤養(yǎng)于一體的養(yǎng)老養(yǎng)生項目,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。利用農(nóng)戶新居,引導發(fā)展家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村酒店等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)業(yè)項目,促進農(nóng)民就地就業(yè)和持續(xù)增收,形成產(chǎn)村相融、一三互動的發(fā)展格局。