南齊建武三年（496年），建齊通左郡、齊通縣，建城于現(xiàn)城北。

五代建現(xiàn)城，沿唐舊城址建成，濱岷江，易守難攻，又名臥牛城。

蕭梁時，置青州，為州、郡、縣治所在地。

西魏廢帝二年（553年），青州更名眉州。

元至元二十年（1283年），省縣入州。

明代時期，眉州升直屬州，為州治所在地。

民國二年（1913年），州改縣，為眉山縣治。

民國二十四年（1935年），為四川省第四區(qū)行政督察專員公署和眉山縣駐地，并建城東、城西2鎮(zhèn)，各轄7保。

1949年，眉山鎮(zhèn)為眉山專區(qū)、眉山縣、眉山縣第一區(qū)駐地。

1951年2月，東、西2鎮(zhèn)合并為城關(guān)鎮(zhèn)。

1953年6月，鎮(zhèn)改區(qū)，設(shè)南城、北城2辦事處。

1958年5月，城關(guān)區(qū)和2辦事處合并為城關(guān)鎮(zhèn)。

1981年8月，城關(guān)鎮(zhèn)更名眉山鎮(zhèn)。

1992年12月，撤眉城區(qū)公所，眉山鎮(zhèn)更名東坡鎮(zhèn)，治縣城，眉城、大石橋2鄉(xiāng)并入。

2003年9月，析東坡鎮(zhèn)置通惠街道。

2006年6月，析通惠街道置蘇祠街道。