距今180萬(wàn)年至100萬(wàn)年前,在今大荔、蒲城交界的洛河兩岸和臨渭區(qū)、華縣南部生活著古人類(lèi)。
約20萬(wàn)年前的古人頭骨化石在今大荔縣段家鎮(zhèn)解放村出土,被中國(guó)科學(xué)院古脊椎動(dòng)物與古人類(lèi)研究所命名為“大荔人”。
約5000年前,軒轅黃帝在華山召開(kāi)各氏族部落首領(lǐng)會(huì)議,境內(nèi)有陽(yáng)武等氏族部落。
4000年前,禹劃九州,渭南屬雍州。
夏代,在今合陽(yáng)縣洽川一帶封有有莘國(guó)。
殷商時(shí),境內(nèi)封有芮、莘等國(guó)。
西周時(shí),渭南全境屬京畿的一部分,封有鄭、彤、同阝、芮、莘、韓、梁等國(guó)。
除方國(guó)外,有彭衙、屠等城邑。
春秋前期,城邑增加,境內(nèi)東部屬晉,西部屬秦,后全部歸秦。
周莊王十年(前687),秦國(guó)在今華縣設(shè)鄭縣,屬中國(guó)最早的縣之一。
戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,魏國(guó)奪回黃河之西原屬晉國(guó)之地,在境內(nèi)置西河郡,吳起為郡守。
周顯王三十九年(前330),秦迫魏獻(xiàn)河西地,境內(nèi)全屬秦,秦普遍置縣。
秦統(tǒng)一中國(guó)后,實(shí)行郡縣制,在京城咸陽(yáng)設(shè)內(nèi)史,渭南市境內(nèi)屬內(nèi)史東部。
項(xiàng)羽占關(guān)中后,封司馬欣為塞王,境內(nèi)屬塞國(guó)。
西漢高祖元年(前206),劉邦滅塞國(guó),將境內(nèi)南部劃屬渭南郡,北部劃屬河上郡。
九年(前198),全部改屬內(nèi)史。
太初元年(前104),南部改屬京兆尹,北部改屬左馮翊。
新莽時(shí),南部屬翊尉郡,北部屬師尉郡。
東漢時(shí)期,南部復(fù)屬京兆尹,北部復(fù)屬左馮翊。
東漢建安初,渭南境內(nèi)設(shè)左馮翊郡,轄5個(gè)縣,屬轄區(qū)內(nèi)第一個(gè)體制完備的縣以上政區(qū)。
三國(guó)時(shí),更名為馮翊郡。
北魏太和十一年(487),于李潤(rùn)堡置華州,轄華山、白水、澄城3郡。
景明元年(500),移華州治所于武鄉(xiāng)縣(今大荔縣)。
孝昌二年(526),于鄭縣置東雍州。
西魏廢帝三年(554),改華州為同州,改東雍州為華州。
同州、華州在境內(nèi)延續(xù)了一千多年。
清雍正十三年(1735),同州升為府,華州降為散州連同屬縣并入同州府。
1913年,撤銷(xiāo)府、州,渭南境內(nèi)各縣屬關(guān)中道。
1938年,在大荔設(shè)第八行政督察區(qū)。
1948年,在華縣設(shè)第二行政督察區(qū),在蒲城設(shè)第十一行政督察區(qū)。
1949年3月渭北各縣相繼解放,陜甘寧邊區(qū)政府設(shè)大荔分區(qū),轄8縣;設(shè)渭華分區(qū),轄6縣。
5月,渭華分區(qū)更名為渭南分區(qū)。
1950年5月,大荔分區(qū)并入渭南分區(qū),更名為渭南專(zhuān)區(qū),駐渭南,轄13縣。
1953年1月,渭南專(zhuān)區(qū)轄縣18個(gè),增轄富平、耀縣、三原、涇陽(yáng)、高陵5縣。
1961年8月,三原、涇陽(yáng)縣劃歸咸陽(yáng)市,高陵縣劃歸西安市,渭南專(zhuān)區(qū)轄14縣及銅川市。
1966年6月,銅川市改由陜西省直轄。
1969年10月,渭南專(zhuān)區(qū)改稱(chēng)渭南地區(qū)。
1979年11月,耀縣劃歸銅川市。
1983年9月,臨潼、藍(lán)田縣劃歸西安市。
1984年1月,渭南、韓城撤縣設(shè)市。
1990年12月,華陰撤縣設(shè)市。
1995年5月,撤銷(xiāo)渭南地區(qū),設(shè)立地級(jí)渭南市。
原縣級(jí)渭南市改稱(chēng)臨渭區(qū),韓城、華陰2市改省直轄,由渭南市代管。
至2014年底,渭南市轄1區(qū)8縣3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)1個(gè)風(fēng)景名勝區(qū),代管2個(gè)省轄市。
2015年10月28日,撤銷(xiāo)華縣,設(shè)立華州區(qū),至2021年渭南市轄2區(qū)7縣,代管2個(gè)省轄市。