商代為豳國治地。
晉時(shí)叫胡空堡。
明時(shí)稱仁義鄉(xiāng)。
清代屬北鄉(xiāng)轄地同稼里。
中華民國元年(1912年)后,屬北后區(qū)轄地同稼里。
民國二十二年(1933年),裁區(qū)廢里,改為永樂聯(lián)保,轄7保16村。
民國三十年(1941年),撤聯(lián)保改為永樂鄉(xiāng),轄5保25村。
民國三十七年(1948年)7月,陜甘寧邊區(qū)中共邠縣縣委、縣政府建立永樂區(qū),轄4鄉(xiāng)。
1950年5月,轄7鄉(xiāng)37村,即一鄉(xiāng)(高里坊),二鄉(xiāng)(永樂鄉(xiāng)),二鄉(xiāng)(永安鄉(xiāng)),四鄉(xiāng)(白村),五鄉(xiāng)(車村鄉(xiāng)),六鄉(xiāng)(尊村鄉(xiāng)),七鄉(xiāng)(東秦鄉(xiāng))。
1956年3月,撤區(qū)歸北極鄉(xiāng)。
1958年8月,成立永樂公社,同年10月劃歸北極公社管轄。
1961年5月,重設(shè)永樂公社。
1984年,改公社為永樂鄉(xiāng)。
1998年3月28日,撤鄉(xiāng)建永樂鎮(zhèn)。