天支居民區(qū)地處街道西南面,是一個人口稠密的老舊小區(qū),區(qū)域面積54475平方公里,現(xiàn)有2076戶人家,6248人;60個樓組。小區(qū)有兩個基本特點:一是流動人口多,二是二勞釋放、殘疾人、困難老人多。基礎條件相對落后,-所占比重,近年來,為了營造一個安全、文明、和諧的居住環(huán)境,我們在街道黨工委辦事處領導下,居民區(qū)黨總支、居委會積極開展構建和諧社區(qū)緊緊圍繞構建和諧社區(qū),以居民安居樂業(yè)為目標,積極探索社區(qū)民主自治的新思路、新方法,社區(qū)建設呈現(xiàn)出嶄新面貌。黨總支充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,在聯(lián)建共創(chuàng)單位的幫扶下,在廣大黨員、居民群眾的大力支持下,經過大家的努力,天支居民區(qū)在構建和諧社區(qū)創(chuàng)建精神文明建設工作取得了初步成效,居民區(qū)與社區(qū)單位聯(lián)建共創(chuàng)成效明顯。先后榮獲市級社區(qū)模范居委會,連續(xù)三年被評為市級平安小區(qū)科普村光榮稱號,08年又被評為上海市調解委員會先進集體。
天支居民區(qū)樓組是五十年代的自建公助私房和老式公房組合而成,居住條件較差,但居民們有著強烈的精神文明和物質文化的需求。如何讓居民安居樂業(yè)是黨總支和居委會面對的一個重要課題。尤其是我們上海2010年的世博會的召開,更是我們思考的話題,小區(qū)居民由于個體之間在年齡層次、文化程度、工作性質等方面的差異,使宣傳教育的方式和內容也呈現(xiàn)出不同的特征。我們根據各層面的需求,開展有的放矢的宣傳教育,做到既“求同”也“存異”。
1.加強居民區(qū)黨建基礎工作,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,我們居民區(qū)有黨員211人,下設3個黨支部,10個黨小組,目前黨員中單位退休人員193人,下崗、失業(yè)黨員18人,廣大黨員積極參加黨組織的各項學習,根據街道黨工委部署要求,我們開展了創(chuàng)建黨員先鋒樓組活動。天山路680弄16號樓組黨員積極參與了創(chuàng)建先鋒樓組活動。 探索建設一個學習、求實、服務群眾的樓組氛圍。以居民區(qū)黨建工作的一個重要工作載體,開展了形式多樣的樓組活動。 如:快樂在社區(qū),走出小家是大家。08年4月26日,16號樓組14位70歲以上老人,黨員先鋒樓組長徐伏蓮和大家商量,搞一次敬老祝壽活動。馬上得到居民支持,大家說,每人每戶出一只菜,買一只蛋糕。503室居民提出在她家搞祝壽活動。(而503室愛人患病,為了不影響活動,她把鑰匙拿出來給樓組居民)。此次活動居民們反響熱烈,覺得這次走出小家是大家的活動在樓組中要多搞些類似活動。
2.因人施教多載體。依托社區(qū)空大學校,定期為居民組織普法專題講座,內容在注意普遍適用的同時,又兼顧到各類群體的特殊需要,既安排諸如老年人合法權益保0、婦女兒童權益保0、婚姻法、消費者權益保0等,又因人而異,為流動人口舉辦法制講座;農民工安全生產培訓,在小區(qū)里展示系列漫畫法制、消防、科普盆景、計劃生育、預防艾滋展板,以圖文并茂的形式,讓文化程度較低的農民工及其家屬看得懂、能理解、易掌握。對08年以來有生育能力的外來育齡婦女上門服務,宣傳計生知識,宣傳計生政策, 加強對育齡婦女跟蹤服務。中止了兩起規(guī)劃外的懷孕,確保了人口生育的正常發(fā)展,這件事得到區(qū)計劃生育辦公室的好評。依靠社區(qū)資源,開展“法在身邊”主題教育夏令營活動,引導青少年遠離不良網絡和抵制-的吸引。社區(qū)群眾團隊以離退休老同志為主,自編、自導、自演法制節(jié)目,把法律條文變成通俗易懂、形象幽默、朗朗上口的群眾性語言,滲透到千家萬戶,寓教于樂中營造了社區(qū)文明新風尚。
3.貼近生活多分類。貼近人們的工作生活開展宣傳教育,居民樂于接受,組織容易,事半功倍。每逢重大節(jié)假日,人們忙著走親訪友、外出旅游等,是規(guī)律性的失竊高發(fā)季節(jié),在逐門逐戶張貼安民告示的基礎上,請管段民警為居民上課,既有防盜技巧常識,又提醒居民依法防盜,每到冬、秋干燥季節(jié),與街道防火辦聯(lián)手,開展安全常識咨詢、以案說法宣講、家庭防火演練等活動,改變了過去“一本書、一張嘴”做文章的老套路。學生寒署假,給每位家長和學生上門送一封“快樂假期、健康生活”公開信,提醒學生自尊自愛、家長隨時監(jiān)督,圍繞社區(qū)“大手牽小手,共養(yǎng)好習慣”活動,結合2010年世博會在上海召開,黨總支開展寒假“快樂迎世博、文明伴我行”主題活動,培養(yǎng)小學生熱情友好、禮貌待人的文明行為舉止。在具體行動中做到講文明、懂禮儀,努力提高自己的文明修養(yǎng),共同創(chuàng)建一個和諧的社區(qū)。
4.我們經常用換位思考的方法熱情接待、真情關心困難群體,把民政干部幫困救助的單干,轉變?yōu)榫游刹考w參與。用好臨補權,將有些吵一吵就補一補轉變?yōu)橹鲃映鰮,幫在困難群眾開口之前。在就業(yè)方面,有時“有崗位無人肯做”,有時“有人無崗位”。針對這種情況,充分利用條塊結合,摸清底細掌握情況主動助崗。
有針對性深入開展維護社會穩(wěn)定和為居民群眾提供多層次、多角度的服務,把居民區(qū)黨總支建成了社區(qū)的服務站,這促進了居民區(qū)各項工作健康發(fā)展,不斷增強了凝聚力。居委干部努力在居民中塑造“雷鋒式的勤務員”和“信賴的主心骨”的良好形象。
社區(qū)“民情站”黨員談心解悶、法律咨詢工作室是由黨員、居民樓組長、信息員、調解員組成的,在此基礎上還設立了“看家網”,民情站里的黨員、群眾在社區(qū)建設中發(fā)揮了骨干力量及時反映居民區(qū)中各類矛盾、糾紛和影響社區(qū)穩(wěn)定的各種情況。民情站每月召開分析會,使居民區(qū)的各類矛盾、糾紛能在最短時間內化解。社區(qū)黨員在社區(qū)建設中發(fā)揮了骨干力量,做到了“民有所呼、我有所應”,維護了社會安定,為構建和諧社區(qū)出了一份力。
通過幾年來的“創(chuàng)建和諧社區(qū)”活動,社區(qū)的自我教育、自我管理、自我服務等自治能力得到明顯提高。一是社區(qū)管理工作得到嚴格規(guī)范。建立了一整套民主管理制度,社區(qū)居委會依法辦事、民主決策意識明顯增強,居民自覺參與社區(qū)建設的積極性明顯提高;干群關系明顯改善,通過民主評議,居民對居委會滿意率達到90.2%,對社區(qū)整體建設滿意率達到86.7%。二是創(chuàng)建平安社區(qū)成果得到加強鞏固。社區(qū)30名刑滿釋放人員無一人重新犯罪,無0功練習者重新犯罪;幾年來,沒有發(fā)生過一起嚴重失盜或其他影響穩(wěn)定的治安案件。三是居民素質得到普遍提高。通過廣泛開展形式多樣的法制、道德等教育,居民學法、用法以及崇尚文明禮貌的風尚,在社區(qū)內蔚然成風,大小矛盾糾紛銳減,鄰里友好互助,家庭關系夫妻和睦、尊老愛幼,居民與轄區(qū)內各類單位關系融洽,社區(qū)建設初顯和諧新風貌。