起步區(qū)西起濟南德州界，東至小清河—白云湖濕地，南起黃河—濟青高速，北至徒駭河，包括太平、孫耿、桑梓店、大橋、崔寨、遙墻、臨港、高官寨8個街道及唐王街道中西部區(qū)域、濼口街道黃河以北區(qū)域，總面積798平方公里。
戰(zhàn)略區(qū)位條件優(yōu)越。起步區(qū)橫跨黃河兩岸，居于戰(zhàn)略要津，位于承東啟西、銜南接北的樞紐位置，北接京津冀，南連長三角，東承環(huán)渤海，西通鄭洛西，處在黃河流域和京滬經(jīng)濟發(fā)展軸的交匯地帶，是山東半島城市群在黃河流域發(fā)揮龍頭帶動作用的重要支點，是促進黃河流域東西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動的戰(zhàn)略樞紐。
生態(tài)環(huán)境本底良好。起步區(qū)位于黃河下游沖積平原，降水豐沛，山水林田湖草沙等原生態(tài)資源豐富。黃河、小清河、徒駭河等多條河流穿流而過，鵲山龍湖、太平等濕地、湖泊星羅棋布，自然稟賦獨特，生態(tài)安全地位突出。黃河生態(tài)風貌帶示范段初步形成景觀效果，大寺河、青寧溝等河道綜合整治初見成效，以綠色為本底的新城風貌初現(xiàn)。
新動能蓄勢待發(fā)。工程熱物理研究所、高能物理研究所、計算技術(shù)研究所等中科系科研院所落地建設，濟南黃河綠色研究院、山東可信云信息技術(shù)研究院等一批高能級創(chuàng)新機構(gòu)先后成立，擁有臨空經(jīng)濟區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、中科新經(jīng)濟科創(chuàng)園、國際招商產(chǎn)業(yè)園、中德（濟南）中小企業(yè)合作區(qū)、中歐裝備制造小鎮(zhèn)等一批高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式正加快集聚。
交通設施持續(xù)升級。京滬、京臺、青銀3條高速公路貫通其中，京滬、濟鄭、濟青、石濟等4條高鐵在周邊交匯，4F級濟南遙墻國際機場加快擴建改造，通達渤海的小清河復航工程加快推進，“萬里黃河第一隧”濟南黃河濟濼路隧道、濟南黃河鳳凰大橋正式貫通，航天大道穿黃隧道、濟南黃河大橋復線橋等跨黃河通道加快規(guī)劃建設，綜合立體交通網(wǎng)絡加快構(gòu)建。
公共服務不斷完善。教育、衛(wèi)生、文化、體育資源加速集聚，水電氣熱及污水處理等配套設施加速完善。市民中心、城市展廳正式啟用，智慧城市運營管理中心基本具備使用條件，黃河體育中心加快建設。一批中小學、幼兒園加快布局，成功引入山東省實驗中學，初步形成覆蓋學前教育到高等教育的教育體系。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源快速導入，山東大學第二醫(yī)院北院區(qū)建設加快推進�；橐龅怯�、養(yǎng)老服務中心、老年幸福院等逐步到位。
綜合考慮起步區(qū)功能定位、發(fā)展目標和現(xiàn)狀條件，堅持生態(tài)優(yōu)先、均衡發(fā)展、宜居宜業(yè)，優(yōu)化功能分區(qū)，形成“一縱一橫兩核五組團”的空間布局。
一縱，即泉城特色風貌軸。規(guī)劃建設黃河濕地公園、科創(chuàng)中心、政務服務中心、徒駭河郊野公園，連接千佛山、趵突泉、明府城、大明湖等歷史標志節(jié)點，形成“山泉湖河城”融為一體的獨特風貌軸，構(gòu)建城市大軸線空間。
一橫，即黃河生態(tài)風貌帶。以黃河作為城市重要的生態(tài)脊梁，依托水系、濕地、林地等自然生態(tài)資源，保護黃河獨特自然生態(tài)和景觀，深度挖掘黃河文化內(nèi)涵，打造聯(lián)系黃河兩岸的生態(tài)文化紐帶。
兩核，即沿黃河兩岸分別布局打造城市科創(chuàng)區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)兩個核心功能區(qū)。堅持高起點、高標準、高定位，布局高端載體、集聚高端產(chǎn)業(yè)、匯聚高端要素，率先打造起步區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，帶動起步區(qū)加快開發(fā)建設，形成兩岸互動、擁河發(fā)展的總體態(tài)勢。
五組團，重點發(fā)展大橋、崔寨、桑梓店、孫耿太平、臨空五大城市組團。
大橋組團。定位為濟南城市副中心，建設城市政務服務中心、城市公共文化館群等公共服務設施群。重點發(fā)展總部經(jīng)濟、科技研發(fā)、商務服務、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代高端服務業(yè)，積極引進大型央企、世界500強企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)區(qū)域總部、功能性總部或國際銷售網(wǎng)絡，搭建產(chǎn)業(yè)金融、科技金融創(chuàng)新平臺，打造總部經(jīng)濟集聚區(qū)。
崔寨組團。定位為高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點發(fā)展先進動力裝備、氫能源、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、數(shù)字經(jīng)濟、智慧物流、會展博覽等高端新興產(chǎn)業(yè)。引進中科院科研院所資源，加快產(chǎn)學研一體化發(fā)展，打造集技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化于一體的智能制造園區(qū)。建設數(shù)字經(jīng)濟和智慧物流產(chǎn)業(yè)園，打造全國重要的區(qū)域智慧物流中心。布局國際博覽城、國際會議中心、齊魯國賓館等重大會議會展平臺，建設北方地區(qū)高端會展目的地。
桑梓店組團。定位為高端制造產(chǎn)業(yè)基地，通過騰籠換鳥實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對現(xiàn)存的化工、物流等產(chǎn)業(yè)實施提升改造或搬遷。依托新材料產(chǎn)業(yè)園，聚焦納米生物材料、超導材料、氧化鋁纖維膠體材料等先進材料產(chǎn)業(yè)，建設國內(nèi)領(lǐng)先的新材料研發(fā)和生產(chǎn)基地。加快引進機器人、數(shù)控機床、精密儀器等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。
孫耿太平組團。包括孫耿、太平2個街道，定位為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。加強森林、濕地等自然資源保護力度，重點發(fā)展現(xiàn)代綠色建筑、生態(tài)旅游、都市農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，推進國家黃淮海分子設計育種中心、濟南國際標準地招商產(chǎn)業(yè)園等高端平臺建設，打造以農(nóng)科示范、特色農(nóng)業(yè)體驗為主的綠色產(chǎn)業(yè)集群。
臨空組團。包括遙墻、臨港、高官寨及唐王街道中西部區(qū)域，定位為臨空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托濟南遙墻國際機場、綜合保稅區(qū)、中德（濟南）中小企業(yè)合作區(qū)等載體，統(tǒng)籌歐亞班列開行，推動空港、水港、鐵路港、公路港“四港聯(lián)動”，聯(lián)動濟南（商河）通用航空機場，重點發(fā)展航空運輸服務、航空維修與裝備、保稅物流與空港物流、新一代電子信息、高端智能制造等產(chǎn)業(yè)，打造臨空裝備及涉空服務業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨空高科技及國際物流產(chǎn)業(yè)區(qū)。