辛安街道地處青島經濟技術開發(fā)區(qū)(黃島區(qū))中部,總面積57平方公里,三面環(huán)山,一面臨海,南鄰保稅區(qū)、東靠前灣港、北與石化工業(yè)區(qū)、環(huán)膠州灣高速公路相連,西接風景秀麗的珠山風景區(qū),膠黃鐵路、同三高速公路經過辦事處境內。街道轄區(qū)內有47個社區(qū),其中城市社區(qū)3個,村改居社區(qū)44個,人口超過13萬。辛安街道作為開發(fā)區(qū)的重要工業(yè)基地,經過多年的艱苦創(chuàng)業(yè)和不懈努力,臨港工業(yè)區(qū)面積已達12平方公里以上。轄區(qū)內有海爾、海信、澳柯瑪、浦項制鐵等國內外知名企業(yè),其中世界五百強11家,規(guī)模以上企業(yè)86家,年產值過億企業(yè)32家。街道經濟社會各項事業(yè)全面進步,為開發(fā)區(qū)的發(fā)展進步做出了積極貢獻。
今年以來,我們綜合分析當前區(qū)內外形勢,結合辛安實際,在區(qū)域定位和發(fā)展方向上提出新思路,將辛安的發(fā)展定位為“工業(yè)中心、城市新區(qū)”,主動轉變經濟社會發(fā)展方式,在做好招商引資,推進現有企業(yè)優(yōu)化升級的同時,加快農村城市化進程,大力發(fā)展房地產業(yè)和商貿、物流、旅游等現代服務業(yè),進一步聚集商氣、人氣、財氣,努力打造“開發(fā)區(qū)商住副中心”,推動辛安經濟社會的新一輪高速發(fā)展,為構建全國最好開發(fā)區(qū)做出積極貢獻。
——綜合經濟實力不斷增強。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,注重速度、質量和效益的有機統(tǒng)一,國民經濟保持又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢,連續(xù)多年保持青島市郊區(qū)經濟發(fā)展十強街道稱號。2009年完成轄區(qū)內規(guī)模以上工業(yè)產值236.4億元,其中街屬規(guī)模以上工業(yè)累計完成產值122.1億元,完成固定資產投資7.6億元;全年共完成稅收4.1億元,實現一般財政收入2.39億元 ,辦事處級財政收入8759萬元,同比分別增長23.8%、32.5%和32.4%;實現社區(qū)總收入48.3億元,集體總收入14.6億元,居民人均純收入10770元,同比分別增長12.5%、8%和11%; 2010年1-4月份,完成稅收總額1.28億元,轄內地方財政收入7781.6萬,增幅達到79.3%。社區(qū)經濟總收入13.3億元,人均2萬元。街道86家規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產值94.9億元,完成固定資產投資2億元,實現了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產值和固定資產投資實首季開門紅。
——招商引資和項目建設成效顯著。招商引資效果顯著。堅持內資和外資、工業(yè)和服務業(yè)、招商和引稅三個并重,將發(fā)展房地產業(yè)、港行服務業(yè)和商貿業(yè)作為未來辛安經濟發(fā)展的戰(zhàn)略方向,把握外部引進、內部挖潛兩個重點,抓好服務環(huán)境建設、觀念思路轉化和宣傳推介三個環(huán)節(jié),促進區(qū)域經濟快速發(fā)展。2009年新引進項目400余個,實際利用外資3001萬美元,利用內資9.6億人民幣,完成外貿進出口4.35億美元。2010年1-4月份,新引進項目202個,街道外貿出口8782萬美元,同比增長71.6%,引進內資3.5279億元,實際利用外資1365萬美元(不含劃給出口加工區(qū)的1000萬美元),完成全年指標的45.5%。重大項目建設進展順利。金晶光伏玻璃項目已進入進場施工階段,全區(qū)十大實事之一的黃河路農貿市場一期工程即將竣工,總投資8000萬元的溫州商貿城已進入主體施工階段,總投資10億元的大唐風力發(fā)電項目已進入征地清點階段,國家石油儲備庫項目范圍內墳墓基本搬遷完畢,項目范圍內冷家溝、黃泥崖等社區(qū)已基本完成戶型統(tǒng)計和選址確定工作,正在進行搬遷協(xié)議簽訂工作。
——城市功能形象不斷提升。城市化建設快速推進。堅持“重點突破、全面推進”的原則,建管并舉,加快城市化步伐,全面提升城區(qū)形象。2010年計劃開工住宅17.5萬平方米、竣工5.2萬平方米,拆遷593戶、安置348戶。目前已完成趙家?guī)X、大橋、舍埠林、王家莊、趙家河5個社區(qū)的村莊改造。東小莊、德立溝、北下莊3個社區(qū)計劃年內完成村莊改造。港頭陳、港頭劉、蜊汊泊、薛家泊子4個社區(qū)已啟動建設部分安置樓并安置了部分居民。東、西南辛2個社區(qū)正開工在建。冷家溝社區(qū)正開展拆遷協(xié)議簽訂和選址確定,預計年內安置樓可以開工建設。大部分列入規(guī)劃范圍的社區(qū)都在積極加快村莊改造的前期準備工作。城市管理水平進一步提高。以創(chuàng)建全國文明城市為契機,加強對轄區(qū)主要道路、河道環(huán)境的綜合治理,對運輸車輛隨意?、臨街商鋪店外經營、亂堆亂放等現象進行了集中整治,并對道路兩側的亂擺亂放、燈箱、小廣告牌等進行定期巡查和清理,1-4月份共出動車輛90余(車)次,人員700余人次,出動機械30余輛,理路兩側雜草、散落垃圾40余噸,清理電線桿小廣告3000余處,制止居民亂搭亂建30余處,對浮游攤販比較密集的道路進行巡查,取締浮游攤販集中區(qū)域70余處,環(huán)境衛(wèi)生綜合整治取得了較明顯效果。
——投資軟環(huán)境持續(xù)改善。初步建立起以干事創(chuàng)業(yè)為主要特征,精干高效、運轉協(xié)調的行政管理體制,通過ISO9001質量管理體系認證。一是推行人性化招商政策。深入貫徹“親商、安商、富商”理念,建立黨政領導聯(lián)系企業(yè)制度,進一步提高項目服務效率與質量,積極引導和鼓勵現有企業(yè)挖潛增資、擴大規(guī)模,培育當前經濟形勢下新的經濟增長點,真正使企業(yè)“進得來、落得下、留得住、發(fā)展好”。二是深化作風建設。在全處機關和社區(qū)黨員干部中開展以“揚正氣、樹新風、促發(fā)展”為主題的“作風建設年”活動,促進黨風、政風、民風的持續(xù)改善,樹立良好的招商風貌。三是加強基層政權建設,提升整體服務效能。按照制度管人,流程管事的思路,先后制定《2010年度農村社區(qū)干部考核辦法》、《2010年度機關目標績效考核工作實施意見》、《督查督辦工作制度》等機關、社區(qū)管理制度,從干部管理、后備人才、績效考核、督查督辦、公務接待、信息宣傳、檔案及合同管理等八個方面完善各項工作制度,加強監(jiān)督考核,為確保經濟社會良性運行,切實提高機關、社區(qū)整體效能打下良好的制度基礎。四是扎實推進平安創(chuàng)建工作,積極營造和諧穩(wěn)定的外部投資環(huán)境。在全市創(chuàng)新推行了首席調解員聘用制度,獲市、區(qū)領導的肯定性批示3次,相關經驗刊發(fā)在《工作情況交流》上予以全市交流。
——和諧社會建設邁出堅實步伐。一是富民、助民、便民工作扎實有效。積極轉變農業(yè)經濟發(fā)展模式,發(fā)展現代特色生態(tài)農業(yè)。山陳、陳家莊、殷家河三社區(qū)被評為青島市首批“一村一品”示范社區(qū)。深入開展“就業(yè)直通車”服務,積極實施免費勞動技能培訓,今年先后使1000余人走上就業(yè)崗位。街道計生協(xié)會幫助婦女就業(yè)的經驗在國家級刊物上推廣。二是精神文明建設成績突出。街道連續(xù)多年保持“省級文明單位”殊榮,先后培育了市級文明標兵單位1個,市級文明單位9個,區(qū)級文明社區(qū)單位17個。街道文化中心被評為“青島市先進文化中心”,大泊子社區(qū)被授予全區(qū)唯一一個“市級書香社區(qū)”,涌現出優(yōu)秀兵媽媽于桂霞和全市十佳孝星宋娜等一批先進典型人物。加強檔案網絡化管理,實現市、區(qū)、街、居四級民生檔案“一點通”,辦事處被評為“山東省檔案管理特級先進單位”和“青島市檔案管理示范單位”。三是平安穩(wěn)定工作扎實有效。全面推行首席調解員機制,加強預防化解;實行“一戶一檔登記”,加強外來人員管控;扎實做好信訪工作,全面落實安全生產責任制。1-4月份調處各類糾紛17起,同比下降29%,受理群眾來信來訪6件次,同比下降30%,春節(jié) “兩會”及“五一”期間未發(fā)生一起有影響的越級-案件和安全生產事故。港頭陳社區(qū)被評為“山東省民主法治示范村”,街道被推薦為“山東省人民調解先進單位”。四是社會其他事業(yè)全面進步。先后獲青島市“民兵基層建設標兵單位”、青島市“科普工作先進集體”等榮譽稱號十余項。
今后一段時期,辛安街道辦事處將認真貫徹黨的-、十七屆三中、四中全會精神,高舉中國中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以-理論和“-”重要思想為指導,深入落實科學發(fā)展觀,緊緊抓住“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略機遇,結合全區(qū)“四個經濟亮點”、“四大特色區(qū)”建設重點,轉變發(fā)展方式和優(yōu)化經濟結構,圍繞”工業(yè)中心、城市新區(qū)”的定位,抓好農村城市化建設,招商引資、基層政權建設和平安建設四項重點工作,更加重視改善民生和促進社會和諧,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設,不斷加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設,積極打造全區(qū)商住副中心,為建設全國最好開發(fā)區(qū)做出積極貢獻。