托海村原處柴達(dá)木盆地東南邊緣，西距州府120公里，東距都蘭縣123公里，東北距烏蘭縣城83公里，村莊地處偏遠(yuǎn)，交通不便。全村共有88戶，354人，民族構(gòu)成以漢族為主，伴有少數(shù)藏族群眾。全村耕地1300畝、退耕地700畝、荒地800畝，土地沙化和鹽堿化嚴(yán)重，且多采用傳統(tǒng)落后的耕作方法和以糧為主的經(jīng)營方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)作物產(chǎn)量低。2008年，在縣委、縣政府及有關(guān)部門的支趾腿宕迕竦墓餐ο攏瀉４逭灝崆üこ湯卑肽旰笏忱瓿�，由偏远祬國迁至螕]�315國道南側(cè)的納木哈村。新建的托海村，規(guī)劃整齊，交通便利，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施完備，徹底改變了原來交通不便、群眾飲水難、基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題；新開墾的800畝農(nóng)田，徹底解決了全村農(nóng)戶的生活來源問題。

托海村圍繞建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要先行的目標(biāo)，在大規(guī)模重建家園之前認(rèn)真編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、村莊建設(shè)“三合一”規(guī)劃，各項(xiàng)工作逐步深入。一是狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)：在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，適量增加經(jīng)濟(jì)作物種植面積，同時(shí)積極發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，引導(dǎo)群眾開展生豬養(yǎng)殖和牛羊育肥等，以此增加農(nóng)民收入，提高經(jīng)濟(jì)收益；二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：在整村搬遷過程中，新建農(nóng)戶房屋88棟，解決354人住房問題，并實(shí)現(xiàn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)一次性到位，徹底解決了群眾飲水難、行路難等問題；三是搞好村莊建設(shè)整體規(guī)劃：在村莊建設(shè)規(guī)劃上本著村莊規(guī)劃和民宅設(shè)計(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展、村莊布局合理、建設(shè)用地管理規(guī)范的原則，避免浪費(fèi)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，切實(shí)解決村內(nèi)“臟、亂、差”問題。以上三項(xiàng)措施確保了托海村的有序建設(shè)和發(fā)展。

托海村由于生產(chǎn)基礎(chǔ)差、底子薄、人均耕地少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。同時(shí)，村民缺乏實(shí)用技能，雖然經(jīng)過“陽光工程”“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”等短期項(xiàng)目培訓(xùn)，使部分群眾掌握了汽車駕駛、電焊、建筑等技術(shù)，但總體上說，技術(shù)單一且技術(shù)含量低等原因，在一定程度上制約著勞務(wù)輸出和輸出效益。另外，由于在發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)中缺少啟動資金，所以項(xiàng)目還未形成規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益沒有顯現(xiàn)。

托海村今后發(fā)展方向及需求

下一步，托海村將本著“農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收”的目標(biāo)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色種養(yǎng)植業(yè)，支持“一村一品”的建立和發(fā)展。一是荷蘭豆種植項(xiàng)目。計(jì)劃在村內(nèi)種植荷蘭豆100畝，戶均種植約1.2畝，并與縣產(chǎn)業(yè)化辦公室簽訂荷蘭豆訂單收購合同，切實(shí)解決了種植銷售難問題，從而解除了群眾的后顧之憂。二是牛羊育肥基地項(xiàng)目。今年，計(jì)劃在村內(nèi)建設(shè)畜用暖棚10座，并新建一座飼料加工廠，計(jì)劃總投資約28萬元，初步建立年養(yǎng)殖出售能力在5000—7000只羊的牛羊育肥基地。同時(shí)，為有效抵御市場風(fēng)險(xiǎn)，將引導(dǎo)群眾走發(fā)展牛羊育肥專業(yè)合作社道路。

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