一、敖倫布拉格鎮(zhèn)基本情況

敖倫布拉格鎮(zhèn)位于內(nèi)蒙古阿拉善左旗東北部，東與河套平原相接，南臨烏蘭布和沙漠，西連阿拉善草原，北依陰山余脈。全鎮(zhèn)總面積4789平方公里，地貌有沙漠、沼湖、丘陵、戈壁灘、平原組成。全鎮(zhèn)4125多人。漢族為主體，少數(shù)民族有蒙、回、東鄉(xiāng)等。全鎮(zhèn)轄三個農(nóng)業(yè)嘎查（其格扎格嘎查、寶特根烏素嘎查、蒙和哈日根嘎查）六個牧業(yè)嘎查（和平嘎查、查干德日斯嘎查、巴音哈日嘎查、西尼烏素嘎查、圖克木嘎查、巴音毛道嘎查、）和一個中型國營農(nóng)場——阿盟國有巴音毛道農(nóng)場（一、二、三、四、五、六、八、九、十一分場）。鎮(zhèn)區(qū)東距磴口縣58公里，西距吉蘭泰鎮(zhèn)140公里�，F(xiàn)有基本農(nóng)田2.96萬畝、林地7000畝、可開墾土地65萬畝。敖鎮(zhèn)擁有全盟唯一的黃河自流灌區(qū)---巴音毛道灌區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)達，水利電力設(shè)施配套齊全，極適合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。灌區(qū)無霜期長（一般年份在150天左右），全年日照時數(shù)3000小時以上，日照率高達72%，非常適合農(nóng)作物的生長，屬中溫帶大陸性干旱氣候。灌區(qū)主要種植作物有：小麥、玉米、籽瓜、蜜瓜、葵花、茴香、番茄等經(jīng)濟作物。近年來以訂單農(nóng)業(yè)的形勢逐步形成了制種基地，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。全鎮(zhèn)二○○六年六月末存欄牲畜１3萬頭（只），以阿拉善白絨山羊為主，所產(chǎn)羊絨聞名中外，其細度、長度、潔凈度都名列全行業(yè)前列，年出欄牲畜4萬頭（只）以上。野生動植物資源在我鎮(zhèn)分布也較多，主要有：青羊，黃羊，梭梭，冬青，肉蓯蓉，鎖陽，甘草，麻黃等。

敖鎮(zhèn)境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，蘊藏著豐富的鐵礦石、銅礦石、花崗巖、寶石、云母、石墨、大理石等，其中已探明鐵礦石儲量2700萬噸，銅礦1000萬噸。目前通過鎮(zhèn)政府積極招商引資，已有“萬泉”“博宇”“榮力”“昌亨”四家鐵精粉加工生產(chǎn)企業(yè)在我鎮(zhèn)建成投產(chǎn)。2005年生產(chǎn)鐵精粉25萬噸，創(chuàng)造的工業(yè)收入占全鎮(zhèn)財政收入90%以上，鐵礦石加工業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟已成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)。

敖鎮(zhèn)境內(nèi)巴音哈日山旅游資源豐富，旅游景點包括西部夢幻大峽谷、人根峰、兒駝廟、七彩山、圣水洞、代爾格瀑布、牡門洞、紅塔寺等著名景點。這些景點風景綺麗各具特色，渾然天成，山地、丘陵、戈壁交錯分布，是現(xiàn)代都市人旅游休閑，擁抱自然，回歸自然的理想去處。為充分利用，開發(fā)旅游資源，內(nèi)蒙古永業(yè)科技公司投巨資在距鎮(zhèn)區(qū)4公里處新建一座三星級旅游賓館，并積極將我鎮(zhèn)旅游資源納入敕勒川旅游專線，力爭全面開發(fā)。

敖倫布拉格鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，各項基礎(chǔ)設(shè)施完備，是有識之士開發(fā)創(chuàng)業(yè)的大好去處。境內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施完善，渠系配套工程完備；用電距納林套海110千伏變電站10公里；近年隨著建設(shè)步伐加快，小城鎮(zhèn)建設(shè)已初具規(guī)模，鎮(zhèn)區(qū)兩條主干街道實現(xiàn)了硬化、綠化、美化，商服街生意興隆；一批新建樓宇拔地而起，成為小城鎮(zhèn)的亮點；道路交通東西貫通，成為連接阿盟、巴盟兩地的樞紐點；通訊設(shè)施發(fā)達，移動、聯(lián)通信號全面開通，通話費用逐年下降；有線電視已開通數(shù)字機頂業(yè)務(wù)，可以收看到20套高質(zhì)量的數(shù)字頻道節(jié)目，寬帶上網(wǎng)走入普通百姓家庭。自來水管網(wǎng)全鎮(zhèn)覆蓋，堅實的基礎(chǔ)設(shè)施為敖鎮(zhèn)招商引資，加快資源轉(zhuǎn)換奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

敖倫布拉格人民政府以誠信為本，以開放促發(fā)展，誠邀各方有識之士共同開發(fā)、共謀發(fā)展。

電力設(shè)施：敖鎮(zhèn)電力條件便利，距納林套海110kv變電站僅10公里,2003年巴盟農(nóng)網(wǎng)改造時投入40萬，把全鎮(zhèn)農(nóng)電改造成10kv電網(wǎng)框架，為農(nóng)業(yè)開發(fā)及工業(yè)用電奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前村村通電，戶戶有電，過去農(nóng)村電價高，電量不足等情況徹底改變。

水利設(shè)施：灌區(qū)經(jīng)過40年的開發(fā)治理，基本形成完善成熟的渠網(wǎng)體系，灌區(qū)現(xiàn)有自流干渠10km,斗渠70km，農(nóng)渠150km,渠系建筑物500余座，。揚水泵站兩座，襯砌農(nóng)渠40km，基本達到了林、渠、路合理布置，整體田間系流合理配置。2003年依靠國家，地方政府，農(nóng)戶自籌等多方籌資，在渠系區(qū)，高當?shù)嘏涮讬C電井42眼，解決了1萬畝農(nóng)田用水困難問題。自來水：2000年國家人畜飲水工程于距鎮(zhèn)區(qū)11km的察斯溝建設(shè)截潛流工程，用于解決敖鎮(zhèn)地區(qū)飲水困難問題。共投資2000余萬元修建截潛壩一座，供水管道30km，解決了鎮(zhèn)區(qū)500余戶居民生活飲水問題。水源地可供水量1226.4m可供遠期城鎮(zhèn)發(fā)展用水，預(yù)計可滿足2010年10000人口小城鎮(zhèn)的發(fā)展需水量。為敖鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提供了水資源儲備的可靠保證。

敖鎮(zhèn)的宗旨是“你投資、我服務(wù)，你發(fā)財、我發(fā)展”，用我們豐富的資源、優(yōu)惠的政策和您的資金、技術(shù)實現(xiàn)最完美的組合，歡迎各方專家前來考察、投資辦廠，敖鎮(zhèn)將以最大的熱忱、誠信和真誠歡迎您的到來！

2005年國民生產(chǎn)總值突破8200萬元，完成入庫稅金529萬元，人均收入達到3599元。

二、今后發(fā)展規(guī)劃

奮斗目標：2006年全面完成上級下達的700萬元財政稅收任務(wù)；到2007年國民生產(chǎn)總值達到1.5億元，比2005年增長83％，財政收入確保突破1000萬元大關(guān)，力爭實現(xiàn)1500萬元的目標，比2005年增長114％；農(nóng)牧民人均收入2006年和2007年分別達到4078元和4714元，實現(xiàn)13.3％和15.6%的增長目標。

根據(jù)總體要求和奮斗目標，為實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，今后我們必須要以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足實際，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，扎扎實實做好以下幾個方面的工作：

1、突出工業(yè)的主導(dǎo)地位，逐步加快新型工業(yè)化進程。

牢固樹立工業(yè)富鎮(zhèn)的思想，以優(yōu)勢資源為依托，以資源的綜合利用和精深加工為重點，以壯大企業(yè)規(guī)模為著力點，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，節(jié)能降耗、擴張總量，提高效益，增強企業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力，挖掘培育和扶持本土企業(yè)。積極處理好企業(yè)與農(nóng)牧民、企業(yè)和嘎查之間關(guān)系，合理解決草原補償費的問題,及時化解矛盾糾紛，切實保障農(nóng)牧民群眾和企業(yè)的切身利益，實現(xiàn)互惠雙贏，共同發(fā)展。堅持“以工帶農(nóng)，以工促農(nóng)，以鎮(zhèn)帶村，共同發(fā)展”，拓寬農(nóng)牧民就業(yè)渠道，實現(xiàn)農(nóng)牧民增收。

2、鞏固農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。

認真貫徹中央一號文件精神，積極落實各項支農(nóng)政策。鞏固免征農(nóng)牧業(yè)稅成果，合理保護土地，草原載畜量控制在8--9萬頭（只）以內(nèi)，擴大灌區(qū)舍飼養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模。大力爭取自治區(qū)《2006年國家重點投資土地整理項目》資金，利用敖鎮(zhèn)灌區(qū)土地和黃河自流灌溉的有利條件，進行土地開發(fā)和輕度鹽堿地改造，擴大種植面積，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。以綠色、無公害產(chǎn)品生產(chǎn)為重點，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)牧民參與溫棚種植業(yè)，農(nóng)牧民專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮作用，盡快建立農(nóng)牧業(yè)科技信息通道，解決好農(nóng)畜產(chǎn)品銷路 ，增加農(nóng)牧民收入。深入推行節(jié)水灌溉、人畜飲水、農(nóng)村沼氣等基本建設(shè)，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)田草牧場經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力。進一步做好嘎查村集體經(jīng)濟經(jīng)營管理和村務(wù)公開工作。繼續(xù)抓好動物防疫特別是免疫注射工作，嚴格按照上級要求，做到戶不漏畜、畜不漏針，有效預(yù)防和控制重大疫情。結(jié)合“陽光工程”搞好農(nóng)牧民技能培訓，幫助農(nóng)牧區(qū)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。兩年內(nèi)全面完成各嘎查文化活動陣地建設(shè).以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為目標，穩(wěn)步推進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)進程。

3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，挖掘新的經(jīng)濟增長點。

我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮�，人根峰、夢幻大峽谷、響沙、兒駝廟等獨特的旅游資源極具開發(fā)價值，是我鎮(zhèn)財政稅收增長和勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)牧民收入的有效途徑。明年吉磴公路全線貫通后，將旅游資源進行整合開發(fā)，做好建設(shè)規(guī)劃，放寬市場準入條件，鼓勵社會資本開發(fā)經(jīng)營。通過大力發(fā)展旅游業(yè)，帶動餐飲住宿、商貿(mào)、交通運輸?shù)确⻊?wù)業(yè)的快速發(fā)展，不斷加大第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的比重，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展增添新的亮點。

4、加快推進城鎮(zhèn)化進程，促進區(qū)域協(xié)調(diào)。

逐步建立多形式、多元化、多渠道的城建投融資體制，穩(wěn)步推進有償征用土地制度的實施。按照“一年小變化，三年大變化”的目標和科學規(guī)劃、重點建設(shè)、規(guī)范管理、聚集產(chǎn)業(yè)的要求，聘請專家加快我鎮(zhèn)區(qū)域性規(guī)劃設(shè)計和修編，完善電力、供熱、道路、供排水管道等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。實施地區(qū)性的集中發(fā)展規(guī)劃，邊遠農(nóng)牧區(qū)人口逐漸向鎮(zhèn)區(qū)集中，資源逐漸向產(chǎn)業(yè)集中，產(chǎn)業(yè)逐漸向園區(qū)集中。在城鎮(zhèn)建設(shè)的同時，按照“保護與治理并重，以保護為主，生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合”的方針，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標，高度重視環(huán)境保護與綠化，切實加強農(nóng)田和草牧場的保護，創(chuàng)建優(yōu)美的人居環(huán)境，促進人與自然和諧相處，小城鎮(zhèn)與農(nóng)牧區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、不斷深化改革開放，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

要把招商引資作為我鎮(zhèn)實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的突破口，改進招商方法。繼續(xù)深入開展“大力解放思想，優(yōu)化開放環(huán)境”活動，積極疏通政府與企業(yè)間的關(guān)系，吸引外商投資。著力營造“引商、親商、富商、安商”的招商環(huán)境，對已有合作意向的投資項目進行全程跟蹤服務(wù)，兌現(xiàn)招商承諾，落實優(yōu)惠政策。

6、轉(zhuǎn)變政府職能，促進和諧發(fā)展。

要把政府職能轉(zhuǎn)變到研究發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化市場環(huán)境、加強社會管理、提供公共服務(wù)、搞好行政監(jiān)督上來。努力提高公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率,建立廉潔、勤政、務(wù)實、高效的政府,以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和我國加入WTO的新要求，更好地為牧民群眾提供服務(wù)。