小兜的居民點(diǎn)有蓮花山西南麓的山前等處。

山前即今潮樂舊居民區(qū)，這里地鄰崇武港，也是巡檢寨的主要駐地。

宋朝時(shí)期建的誠(chéng)應(yīng)廟（即建城后的城隍廟）及水潮庵均在此處，也說明這里當(dāng)年是主要居住區(qū)。

明洪武二十年（1387）在小兜寨建城。

設(shè)守御千戶所，稱崇武所城。

自小兜寨至崇武所城筑成，潮樂一帶有幾個(gè)名稱，城隍廟一帶曾稱興賢境員通鋪，城隍廟前稱山前，向西臨海處稱下田。

建城時(shí)，此設(shè)四城門之外又一偏門“水關(guān)”，故稱水關(guān)。

宋代，水潮庵為當(dāng)境神明，名曰“海潮�！�。

明、清時(shí)期屬二十七都崇武鋪。

1934年惠安縣政府在崇武所設(shè)第二區(qū)公所，轄崇武、溪策、青山、涂寨等鄉(xiāng)。

1935年編組保甲，各鄉(xiāng)成立聯(lián)保辦事處。

崇武聯(lián)保辦事處設(shè)于今潮樂城隍廟，下轄14保，今潮樂區(qū)屬潮洛保、西南保及中亭街保一部分。

1937年改西南保為水頭保。

1939年成立崇武鎮(zhèn)，鎮(zhèn)公所設(shè)于今潮樂下庵宮，城區(qū)改劃為5保，潮樂為其一。

這一時(shí)期的潮樂是崇武的政治中心。

中華人民共和國(guó)成立后，1949年10月惠安縣人民政府在崇武設(shè)第四區(qū)公所，辦公處在潮樂人建的泉春行。

1950年組建潮樂街政府，接著率先把轄區(qū)劃分為光明里、模范里、新華里、文化里、和平里、文明里，同時(shí)編設(shè)門牌，進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)。

1952年7月，崇武改設(shè)為第五區(qū)，潮樂與蓮西合成潮蓮鄉(xiāng)政府；1956年城區(qū)組建區(qū)轄的崇武鎮(zhèn)政府，下仍分設(shè)5鄉(xiāng)，鎮(zhèn)政府辦公處設(shè)于潮樂村泉春舊厝。

1958年9月崇武為飛躍人民公社，崇武城區(qū)組成一個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)，潮樂劃為第四中隊(duì)；1961年7月成立崇武人民公社，撤城區(qū)的崇武大隊(duì)，但保留黨總支部，辦公處在潮樂的黃厝祠堂；1964-1966年城區(qū)曾成立縣轄的崇武鎮(zhèn)。

在此期間，潮樂均為一個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)（包括漁農(nóng)業(yè)），設(shè)6個(gè)生產(chǎn)小隊(duì)（選區(qū)）。

直至1984年恢復(fù)崇武鎮(zhèn)人民政府建制，才撤大隊(duì)管理委員會(huì)，組建為現(xiàn)在的潮樂村民委員會(huì)。

村委會(huì)駐地設(shè)于舊泉春、1986年遷舊櫓行、1996年9月遷新村醫(yī)院東。