奔牛鎮(zhèn)地處常州市西側(cè),是一個有著2100余年歷史的古鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積55.808平方公里,下轄12個行政村、4個居民委員會,擁有人口52000余人。
在古代,奔牛即是水路要沖,稱為奔牛堰。隋唐時期,隨著京杭大運河、孟河的先后拓浚和設(shè)閘,水運貫通集鎮(zhèn)東西南北,舟楫往來,館舍林立,驛站酒肆隨處可見,茶坊、糟坊、油坊、碾坊、糖坊、醬坊、竹木坊、鐵鋪、窯業(yè)應(yīng)時而生,商貿(mào)交換頗為興盛,成為名噪江南水鄉(xiāng)的商埠。在近代,奔牛系武進西部四鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品集散中心,商賈聚集,市聲若潮,貿(mào)易繁榮,在江浙一帶頗享盛譽。在現(xiàn)代,奔牛更是擁有得天獨厚的交通條件和區(qū)位優(yōu)勢,北枕長江,京滬鐵路、鎮(zhèn)澄公路、312國道、239省道、京杭大運河穿境而過,常州奔牛民航機場、滬寧高速公路近在咫尺,江蘇省內(nèi)最大的內(nèi)河港口—-奔牛港座落境內(nèi),商儲物流興旺,是常武地區(qū)不可多得的交通樞紐。奔牛物流中心總體規(guī)劃(占地16.68萬平方米)經(jīng)東南大學交通學院運輸與物流工程系設(shè)計編制,已被《常州現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》確定為常州重要物流結(jié)點之一。解放后,特別是黨的十一屆三中全會以來,奔牛鎮(zhèn)上下同心協(xié)力,憑借便捷的海陸空立體交通條件,以改革開放的意識和真抓實干的敬業(yè)精神,乘勢而上,在一、二、三產(chǎn)業(yè)方面創(chuàng)造了顯著的業(yè)績,各項社會事業(yè)不斷推進,鎮(zhèn)容村貌不斷改觀,人民生活不斷提高,千年古鎮(zhèn)不斷煥發(fā)出蓬勃生機與活力。奔牛鎮(zhèn)先后多次被評為“全國千強鎮(zhèn)”、“江蘇省百家名鎮(zhèn)”、“江蘇省基礎(chǔ)教育先進鎮(zhèn)”、“江蘇省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“常州市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2013年,奔牛鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、生態(tài)鎮(zhèn)。
自古以來,奔牛鎮(zhèn)人才輩出、人文薈萃,是常州的教育重鎮(zhèn)。早在1997年,奔牛鎮(zhèn)就率先通過了江蘇省的實施教育現(xiàn)代化工程合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評估驗收。近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,奔牛鎮(zhèn)始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加大教育投入、優(yōu)化教育環(huán)境、銳意進取、改革創(chuàng)新,建立層次高、發(fā)展領(lǐng)先的、比較完備的教育體系,實現(xiàn)了教育重鎮(zhèn)向教育名鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變。目前,奔牛鎮(zhèn)有實驗幼兒園1所,村完全小學5所,實驗小學1所,單列學校1所,初中2所,高中、成人教育中心校各1所,在校中小學學生共計有10000余名,在職中小學教師550余名。其中,奔牛實驗幼兒園為江蘇省示范性幼兒園、全國蒲公英農(nóng)村兒童文化園、江蘇省模范學校。奔牛實驗小學是江蘇省首批實驗小學,常州市模范學校。奔牛初級中學是江蘇省示范初中。奔牛高級中學是國家級示范高中,江蘇省四星級學校。奔牛成人教育中心校是江蘇省示范學校。可以說,學前教育、初等教育、中等教育相互銜接,普通教育、成人教育相互補充,形成了較為完備的教育體系,各個層次擁有了發(fā)展領(lǐng)先的名校資源。2013年,教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,成功創(chuàng)建常州市社區(qū)教育示范鎮(zhèn)。省奔中成為全國校園影視教育研究實驗學校,被中國教育改革與發(fā)展研究會授予“2013年中國夢.中國素質(zhì)教育百強學習”榮譽稱號;被江蘇省教育廳授予“江蘇省體育工作先進學!睒s譽稱號,并被其正式批準為成語文化課程省級普通高中課程基地。奔牛實小獲江蘇省優(yōu)秀少先隊大隊集體稱號、江蘇省“十二五”第二批科學教育特色學校稱號,被表彰為江蘇省園林式單位,被授予“江蘇省紅十字示范學!睒s譽稱號。實小學生創(chuàng)作的《我的石頭我的夢》在第五屆中國校園影視節(jié)喜獲專題類金獎,并獲最高獎項金犢獎。奔牛實驗幼兒園高分通過省級示范幼兒園復(fù)查驗收,九里小學創(chuàng)成市德育特色學校和省平安學校。
2015年是奔牛發(fā)展史上極為重要的一年,按照上級部署,奔牛鎮(zhèn)劃入常州市新北區(qū)管轄。面對復(fù)雜嚴峻的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),全鎮(zhèn)上下認真貫徹落實黨的-和十八屆三中、四中、五中全會精神,立足穩(wěn)中求進,推進改革創(chuàng)新,各項事業(yè)取得積極進展。完成地區(qū)生產(chǎn)總值55.1億元,一般公共預(yù)算收入1.61億元,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達18667元。
一、加快轉(zhuǎn)型升級,經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。產(chǎn)業(yè)培育初顯成效。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,成立全區(qū)首家鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)協(xié)會,申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目10個,新建家庭農(nóng)場2個,新增高效農(nóng)業(yè)面積800畝,新市村、東橋村啟動國家農(nóng)業(yè)高標準良田建設(shè)。工業(yè)經(jīng)濟難中求進,完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值90.8億元,全部工業(yè)銷售收入97.4億元。服務(wù)業(yè)提速發(fā)展,完成重點服務(wù)業(yè)營業(yè)收入11億元,限額以上批發(fā)和零售業(yè)銷售額22億元,服務(wù)業(yè)增加值33.2億元,占GDP比重達60.2%。企業(yè)規(guī)模繼續(xù)壯大。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家,新增工業(yè)銷售超30億元企業(yè)1家。開放型經(jīng)濟保持平穩(wěn)。完成實際到賬外資150萬美元,完成進出口總額1.5億美元。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深入推進。新增高新技術(shù)企業(yè)1家,完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值46.8億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的51.5%。研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過2%。完成專利申請150件,授權(quán)專利118件,新授權(quán)有效發(fā)明專利6件。高度重視人才戰(zhàn)略,引進高層次緊缺專業(yè)人才18人。項目建設(shè)有序推進。重大項目深化年活動深入開展,完成全社會固定資產(chǎn)投資21億元,其中工業(yè)投資15億元?偼顿Y2億元的廢舊塑料資源化循環(huán)利用及電子交易平臺項目已經(jīng)完成平臺建設(shè)和試運行,總投資8億元的陽光藥業(yè)醫(yī)藥片劑和膠囊項目已經(jīng)開始試生產(chǎn)。
二、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),鎮(zhèn)村建設(shè)扎實推進。空間布局不斷優(yōu)化。啟動編制新一輪鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和鎮(zhèn)村體系布局規(guī)劃,對接常州空港產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略規(guī)劃,全面融入新北區(qū)發(fā)展大局。城鎮(zhèn)功能持續(xù)完善。完成南新路、南觀路西延段等道路建設(shè),建成3萬平方米村級道路。基本完成運河“四改三”工作,運河北岸道路全面恢復(fù),金牛大橋通車在即。開通天然氣3000戶,安裝路燈108盞,完成運河南路10KV電力線架設(shè)和工業(yè)園區(qū)11萬伏電力干線的遷移。平穩(wěn)推進拆遷安置,全面完成安置房四期建設(shè)與分配。鎮(zhèn)村管理更加規(guī)范。環(huán)境長效管理和綜合整治行動成效明顯。清理各類垃圾2萬余噸,規(guī)范、拆除廣告牌80多塊,清理亂張貼、小廣告3萬多處,我鎮(zhèn)環(huán)境長效管理工作走在全區(qū)前列。嚴厲打擊違法用地和違章建筑,查處違建229起,拆除違建面積12460平方米。農(nóng)村工作加快推進。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面推開,基本完成農(nóng)戶承包合同簽字工作。村集體年收入逐年增長,多數(shù)村已超過100萬元。生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)步提高。完成國家生態(tài)文明示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制評審,奔牛實驗小學榮膺全國生態(tài)文明教育示范學校,東橋村董墅自然村創(chuàng)成省級森林生態(tài)村,顧莊村大路下自然村創(chuàng)成省級綠化示范村,基本完成奔牛村村莊連片環(huán)境整治工作。實施河道長效管理,確保水質(zhì)穩(wěn)定。完成2家建材行業(yè)揚塵整治并通過驗收,完成15臺燃煤鍋爐整治任務(wù),秸稈綜合利用率達99%以上。污染源治理設(shè)施運轉(zhuǎn)率達100%,達標率92%以上。
三、增進民生福祉,社會事業(yè)繁榮進步。民生保障力度加大。新增就業(yè)570人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)478人,援助就業(yè)35人。養(yǎng)老、醫(yī)療等保障標準進一步提高,有序推進醫(yī)保并軌工作,廣大百姓在醫(yī)療保障上實現(xiàn)了同城同標準、同城同待遇。助醫(yī)、助學、助困、助殘等社會救助體系不斷完善,發(fā)放各類救助資金550余萬元。公共服務(wù)全面優(yōu)化。辦學條件不斷改善,省奔中新校區(qū)順利搬遷,完成奔牛實驗幼兒園金牛分園室內(nèi)裝飾。文體活動豐富多彩,全年開展社區(qū)天天樂活動81場次,舉辦第四屆全民健身運動會,完成“十分鐘體育健身圈”建設(shè)。衛(wèi)生計生工作有序推進。與常州市第二人民醫(yī)院組建醫(yī)療聯(lián)合體,完成基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,奔牛人民醫(yī)院新門診樓主體工程即將竣工;全鎮(zhèn)人口自然增長率為-3.7‰,計劃生育率為99%。平安建設(shè)深入開展。依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為,警情、刑事立案同比大幅度下降。高度重視信訪工作,有效化解信訪積案,開展信訪接待700余人次,調(diào)處各類矛盾糾紛66起。深入開展反-工作,精確打擊、有效防控“0功”、“全能神”等-組織違法犯罪活動。不斷健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系,強化落實安全生產(chǎn)責任,加強重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,重大安全事故零發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。審計、統(tǒng)計、雙擁、民族宗教、婦女兒童、紅十字、檔案等工作取得新成績。
四、加強自身建設(shè),政府形象不斷提升。行政行為更加規(guī)范。自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和鎮(zhèn)政協(xié)工委的民主監(jiān)督,注重發(fā)揮社會各界的參政議政作用,辦理人大代表建議37件,滿意率達98%。推行政府信息公開,通過政府網(wǎng)站等平臺主動公開政府信息!傲濉逼辗0完成,鎮(zhèn)、村兩級法律顧問服務(wù)體系基本建立,公共法律服務(wù)受益面不斷擴大。廉政建設(shè)切實加強。充分發(fā)揮廉政主題公園等陣地作用,反腐倡廉宣傳教育活動扎實開展。鎮(zhèn)公共資源交易管理得到加強,全鎮(zhèn)完成交易項目12個,交易額715萬元;審計項目53個,核減資金142萬元。工作作風持續(xù)改進。不斷鞏固群眾路線教育實踐活動成果,深入開展“三嚴三實”專題教育,大力整治-、亂作為,政府履職盡責能力進一步提高。政府、部門、“三公”經(jīng)費等預(yù)決算信息全面公開,財政資金使用更加規(guī)范。