侯河村位于靖江市馬橋鎮(zhèn)北部，與泰興市隔河相望。廣靖高速公路于村東側(cè)南北方向貫穿，與新336省道東西方向交織，中部水洞港主河道南北方向把全村均分東西二大片區(qū)。地理位置比較優(yōu)越。全村總占地為3.4平方公里，耕地面積為3730畝，共1176戶，總?cè)丝?680人，堪稱馬橋鎮(zhèn)幅員之最。

侯河，民間俗稱“侯河市”，是靖江比較古老的傳統(tǒng)集鎮(zhèn)之一，具有一定的農(nóng)商傳統(tǒng)和文化底蘊。侯河村是革命老區(qū)，原侯河鄉(xiāng)政府所在地，撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)時由原侯河、新圩兩村合并而成。近幾年，村兩委班子緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，面對村級社區(qū)化建設(shè)和管理的新形勢、新要求，團(tuán)結(jié)一致，率領(lǐng)全村干群，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)等方面探索和實踐村級社區(qū)創(chuàng)新發(fā)展新思路、新辦法，全村面貌取得了可喜的變化。

落實基層民主 踐行群眾路線

侯河村高度重視本村民主建設(shè)，充分依靠關(guān)心和支持侯河發(fā)展的廣大老黨員、老干部、老同志、企業(yè)精英、社會賢能，從群眾中來、到群眾中去，群策群力、眾志成城，努力實現(xiàn)村民民主自治，為全村工作奠定了良性運行的機(jī)制和健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

按照上級頒發(fā)的有關(guān)“村民委員會”組織法等法律法規(guī)，侯河村嚴(yán)格執(zhí)行“公平、公正、公開”的原則，積極做好宣傳發(fā)動工作，細(xì)致核對合格選民并通知到人，認(rèn)真公布候選者履歷情況，確保家喻戶曉。選舉進(jìn)行時，在村選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，正式候選人尤其是兩名村主任候選人，平等競爭，公開競選，向村民發(fā)表競選演說，報告本人有關(guān)情況、治村方案和對村民的承諾，回答選民當(dāng)場提出的問題，很受群眾歡迎。投票時，選民單獨進(jìn)入劃票間，他人不得旁觀，確保了選民充分自主地表達(dá)自己的意愿。

由村民合法選舉產(chǎn)生的“村民委員會”，增強(qiáng)了為民服務(wù)的自覺性和責(zé)任感，依照相關(guān)法律法規(guī)，設(shè)立村民代表會議，研究決定村中大事和群眾關(guān)心的問題，按多數(shù)人的意見進(jìn)行民主決策；結(jié)合本村具體實際，制定了《侯河村村規(guī)民約》，讓村民和村干自我約束、自我教育、自我管理。“村委會”嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”的制度，切實做到包括“政務(wù)、事務(wù)和財務(wù)”等方面的村務(wù)公開。專門設(shè)立了村務(wù)公開欄，將村民關(guān)注事宜廣而告之；除此之外，村委會和村干部還定期向村民代表會議匯報工作，接受監(jiān)督，聽取意見，認(rèn)真貫徹執(zhí)行群眾路線。

三年累計受理解決了群眾服務(wù)事項2060件，結(jié)對幫扶困難家庭45戶次。每年的重陽節(jié)開展給80歲以上老人送溫暖活動，三年重陽節(jié)共計慰問老人 人次；通過多方面協(xié)調(diào)和不懈努力，采取與拆遷戶置換宅基地的辦法，徹底解決了大何組朱建軍、朱家組朱慶和兩特困家庭的住房困難，受到群眾好評。

強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè) 完善社區(qū)設(shè)施

隨著新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)民逐步向居民轉(zhuǎn)變，農(nóng)村的社區(qū)化建設(shè)和管理提到了議事日程。

原侯河鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，原有街道和基礎(chǔ)設(shè)施長期得不到維護(hù)，導(dǎo)致破舊不堪，街道臟、亂、堵現(xiàn)象十分嚴(yán)重，為此，侯河村兩委班子懷著“不等不靠、創(chuàng)造條件”的信念，認(rèn)真理清思路，提出了“振興侯河，富民強(qiáng)村，以整治街道為工作突破口，逐步覆蓋全村為宗旨”的環(huán)境整治大行動，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，完善社區(qū)設(shè)施。

通過幾年的艱辛努力，2012年9月份投入資金新建成農(nóng)貿(mào)菜市場；2013年6月又投了大量資金完成了農(nóng)民休閑廣場、農(nóng)民小公園、小型公共停車場、流動攤位集聚區(qū)的建設(shè)。三年來，多方籌資新建和修建了東西2條村級中心大道，幼兒園門前主干道，水侯公路至潘家組路段、侯愛路與水侯路交匯路段以及商家及大何二組與通村公路連接路段總長4760米。改造七圩、小八圩、西陸、大通路段危橋四座，安裝路燈82盞亮化道路4100米，使全村的整體環(huán)境邁上新臺階。

堅持全村環(huán)境四位一體長效管護(hù)機(jī)制不走形式，真抓實管累計完成改廁1170戶，建成封閉式垃圾中轉(zhuǎn)房一座，高速公路兩側(cè)江平路沿線建筑立面出新，道路綠化面積380畝，河道清理基本達(dá)標(biāo)，四位一體工作評比連年保持前列。2013年10月投了40萬購置了8臺捆草機(jī)配合秸稈禁燒工作，從根本上解決了秸稈處理的難題，實現(xiàn)河坡綠茵，河水清澈，道路潔凈的美化環(huán)境。通過這些努力從而大大改變了原來的凌亂、臟惡現(xiàn)象，使村民真正體會到了生活質(zhì)量在改變、在提高。

為適應(yīng)社區(qū)工作更多服務(wù)職能的需要，侯河村將村部從原糧管所旁遷到現(xiàn)址，在基本改善村委正常辦公條件的同時，增設(shè)了健身房、棋牌室、圖書室、調(diào)解室等社區(qū)多功能服務(wù)區(qū)，完善內(nèi)部設(shè)施，以更好地滿足社區(qū)居民和特殊群體學(xué)習(xí)、休閑、娛樂等需求，更好地為轄區(qū)居民提供多元化服務(wù)。

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府2012年7月關(guān)于兩年內(nèi)全鎮(zhèn)各村必須自籌資金、建成“設(shè)施俱全、功能完善、服務(wù)到位、群眾滿意度較高的村級社區(qū)服務(wù)中心”的統(tǒng)一部署，要求“每個社區(qū)建設(shè)規(guī)模不得低于500平方米，并設(shè)立100平方米以上的一站式服務(wù)大廳，實行開放式辦公。且基本具備‘六室、三站、兩欄、一廳、一校、一場所’等服務(wù)功能。”侯河村充分理解這是一項社區(qū)為居民進(jìn)一步提高和優(yōu)化服務(wù)保障能力的利民工程，因此在建設(shè)資金比較困難的情況下，知難而上，積極籌措資金，申報選址規(guī)劃，確立建設(shè)方案，于今年？月開工建設(shè)……

服務(wù)轄區(qū)企業(yè) 發(fā)展高效農(nóng)業(yè)

高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量的社區(qū)建設(shè)、服務(wù)和管理工作，必須有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作保障。侯河村兩委班子在大力整治環(huán)境、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)的同時，更加意識到經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的重要性和必要性，想方設(shè)法、招商引資，主動謀劃、大膽創(chuàng)新，整合資產(chǎn)資源，盡最大可能發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

侯河村對區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，企業(yè)反哺村內(nèi)各項公益事業(yè)已成村企聯(lián)動、良性雙贏的新模式。2011-2013年，先后將已倒閉多年的原侯河賓館進(jìn)行資產(chǎn)整合；對石油化工廠村屬企業(yè)進(jìn)行了清算改制；積極配合鎮(zhèn)政府對原紙箱廠、原中亞塑膠、原人民電器廠、原裝飾布廠等進(jìn)行清算處理，協(xié)調(diào)解決相關(guān)矛盾，使閑置多年在我村的集體資產(chǎn)煥發(fā)了新的生機(jī)。積極關(guān)心和調(diào)處企業(yè)與周邊各種矛盾，特別是督促正茂公司實施鍛錘振動改造工程，降低了環(huán)境噪音的負(fù)面影響；協(xié)調(diào)解決了亞泰公司的用地糾紛，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營得到正常開展。

農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的基本產(chǎn)業(yè)，在土地、品種、技術(shù)、資本、信息等復(fù)合生產(chǎn)要素的影響下，侯河村全村上下千方百計發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在高效農(nóng)業(yè)上，加大對村民的引導(dǎo)力度，圍繞規(guī)模、特色、效益進(jìn)行有序調(diào)整，先后招引了潤華科技有限公司的藥材種植、金土地園藝場、佳禾苗木合作社、雙贏休閑中心等高效農(nóng)業(yè)項目和綠化培育基地的進(jìn)駐，持續(xù)加大優(yōu)質(zhì)稻麥良種的推廣，逐步推動水稻機(jī)插秧作栽模式，不斷提高農(nóng)業(yè)科技對糧食生產(chǎn)的支撐力，從而盡最大可能地為村民尋找在自家門口能致富的農(nóng)業(yè)路子及創(chuàng)收機(jī)會，初步形成了侯河村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點。

立足以人為本 弘揚公益文化

群眾的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)有沒有提高是考核村兩委工作的主要標(biāo)志。社會事業(yè)的健康發(fā)展、公益文化的傳播弘揚能凝聚民心、萬眾合力。幾年來，全體村干積極探索，努力創(chuàng)造新思路、新途徑、新辦法，始終堅持求真務(wù)實、服務(wù)為民的工作作風(fēng)。

為豐富群眾的文化生活出資組建了金鳳凰表演隊，自排自演群眾喜聞樂見的好人好事小品，以及弘揚民風(fēng)民俗新風(fēng)尚為內(nèi)容的表演唱等節(jié)目，受到了廣大村民的一致好評；同時在休閑廣場購置安裝了專業(yè)電影放映機(jī)，播放村民喜歡的各種愛國影片和科技農(nóng)技專題片，深受群眾歡迎。進(jìn)一步推進(jìn)社保體系建設(shè)，動員應(yīng)保人員積極參保，通過宣傳和發(fā)動，村民的保險意識不斷提高， 2012年新農(nóng)合參保率已達(dá)到覆蓋標(biāo)準(zhǔn)，使新型農(nóng)民養(yǎng)老保險這一惠民政策真正落到實處；建立健全扶貧助困的動態(tài)救助機(jī)制，全面掌握社區(qū)內(nèi)困難家庭、困難人員的生產(chǎn)生活情況，適時動員轄區(qū)企業(yè)、社區(qū)居民奉獻(xiàn)愛心，使困難人群感受到社會的溫暖。朱家組***的兒子不幸被大面積燒傷，村里專門組織上街募捐，共得善款*萬多元，體現(xiàn)了侯河村民的大愛之心，彰顯了侯河村綜合發(fā)展新氣象。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。

侯河村的歷程充滿了艱辛，侯河社區(qū)的發(fā)展充滿了希望。如今，新農(nóng)村目標(biāo)已經(jīng)明晰，社區(qū)化藍(lán)圖已經(jīng)規(guī)劃，框架拉開、初具雛形。未來數(shù)年，隨著社區(qū)服務(wù)中心的建成啟用，新型的“一委一居一站一辦一監(jiān)”的村級社區(qū)管理服務(wù)模式正式推行，工作內(nèi)容和方式需要全面創(chuàng)新，一個“環(huán)境整潔宜人，村民安居樂業(yè)，社會繁榮穩(wěn)定”的侯河新農(nóng)村需要完善建設(shè)，任重而道遠(yuǎn)！我們相信：只要全體干群堅定決心、風(fēng)雨同舟，認(rèn)真貫徹和落實-三中全會精神，積極踐行群眾路線，緊緊圍繞鎮(zhèn)政府提出的新農(nóng)村改革創(chuàng)新工作總要求，一如既往地依靠全社會關(guān)心和支持侯河村發(fā)展的廣大離退休老同志、企業(yè)精英、社會賢能，廣取民意，善聽納言，關(guān)心群眾，服務(wù)村民，齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏，侯河的明天一定更美好！