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湖南省常德市臨澧縣太浮鎮(zhèn)概況

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太浮鎮(zhèn)原名衍嗣庵鎮(zhèn),位于臨澧縣西南的太浮山(省森林保護區(qū))南麓,距臨澧縣城17.7公里,東與本縣四新崗鎮(zhèn)交界,南與桃源縣盤塘鎮(zhèn)、鼎城區(qū)雷公廟鎮(zhèn)接壤,西抵石門縣蒙泉鎮(zhèn),北鄰本縣陳二、文家鄉(xiāng)。

全鎮(zhèn)總面積74.06平方公里,地貌以微丘和崗地為主,間有少量溪谷平原,境內(nèi)擁有豐富的竹木資源及矽砂、磷礦石、石灰石、大理石、高嶺土等礦產(chǎn)資源,其中矽砂礦儲量居中南六省之首。轄18個行政村,1個居委會,186個村民小組,4313戶農(nóng)戶,總人口13554人。其中鎮(zhèn)區(qū)面積0.1平方公里,耕地面積26755畝,山林面積52048畝,水面7107畝。

全鎮(zhèn)以東西走向的齋牌公路和南北走向的太勝公路為主線,以“村村通”為支線的道路交通網(wǎng)絡已完全成型,且齋牌公路東與207國道相連,西與常德至石門的主干道相連,石常鐵路穿境而過,并設有小站,生產(chǎn)生活交通條件極為便利。

全鎮(zhèn)共有大小水庫17座,其中小I型水庫3座(曹家垱水庫、王家峪水庫、陳家灣水庫),龍口峪、王家峪、曹家垱三條排水干渠總長78公里,能有效保障全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水。經(jīng)多方努力,現(xiàn)已形成烤煙、楊樹、柑桔、養(yǎng)殖、香菇五大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),另外煙花鞭炮等新興產(chǎn)業(yè)也得到了一定的發(fā)展。

全鎮(zhèn)總面積74.06平方公里,其中街區(qū)面積0.1平方公里,耕地面積26755畝(水田23018畝,旱地3737畝),山林面積52048畝,水面7107畝。全鎮(zhèn)共有大小水庫17座,其中小I型水庫3座(曹家垱水庫、王家峪水庫、陳家灣水庫)。全鎮(zhèn)擁有縣鄉(xiāng)公路188.9公里,其中縣道齋牌線15.781公里,鄉(xiāng)道太勝線5.85公里,環(huán)鎮(zhèn)公路43.8公里,村組公路123.46公里。目前,全鎮(zhèn)轄18個行政村,1個居委會,186個村民小組,4313戶農(nóng)戶,2004年年末總人口13124人,其中農(nóng)業(yè)人口12546人,非農(nóng)業(yè)人口578人。

(一)道路交通

太浮鎮(zhèn)距臨澧縣城17.7公里,距常德市20公里,207國道擦境而過,省道1848線橫貫全鎮(zhèn),石長鐵路在鎮(zhèn)區(qū)設有李家站,齋牌線、太勝線和環(huán)鎮(zhèn)公路形成環(huán)形貫通,密如蛛網(wǎng),全鎮(zhèn)目前實現(xiàn)了戶戶通公路的目標。

(二)基礎建設

鎮(zhèn)區(qū)街道已全部硬化,形成了環(huán)形貫通,并在此基礎上進行了綠化、亮化;建起了澧南最大的集貿(mào)市場,為農(nóng)副產(chǎn)品的銷售、民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了有形的支撐;新建了臨澧縣第一個農(nóng)村社會客運站,極大的方便了廣大群眾的出行;中小學校的危房改造已全面完成,創(chuàng)造了良好的教書育人環(huán)境;敬老院的建設已全面啟動,加大了集中供養(yǎng)五保戶的力度;衛(wèi)生院的改造即將動工,人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生條件將得到明顯改善;自來水廠已全面擴網(wǎng);有線電視覆蓋面不斷擴大;農(nóng)田水利基本建設不斷加強,病險水庫的除險保安已全面完成,農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力明顯提高。

(三)產(chǎn)業(yè)結構

太浮鎮(zhèn)自2001年起,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎上輔以林果業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),逐步形成了烤煙、楊樹、柑桔、養(yǎng)殖、香菇五大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),是常德市的15個烤煙基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一、臨澧縣的綠色食品基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙葉走廊。

(四)物產(chǎn)資源

境內(nèi)擁有臨澧縣最為豐富的竹木資源及矽砂、磷礦石、石灰石、大理石、高鈴土等礦產(chǎn)資源,其中矽砂礦儲量居中南六省之首。

(五)勞動工作情況

今年來,在上級勞動部門的指導和支持下,成立一個基層勞動保障服務站,立足于本地的勞動力資源狀況,堅持以人為本的方針,積極發(fā)揮基層勞動保障站的窗口作用,把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、勞動力輸出、城鎮(zhèn)人口的就業(yè)與再就業(yè)及離退休人員的社會化管理等方面作為重點來抓。

一、 立足本鎮(zhèn),做好基礎建設

太浮鎮(zhèn)雖然是一個人口小鎮(zhèn),也沒有什么企業(yè),但是全鎮(zhèn)七千多勞動力中有近四千人在外務工,每年還有數(shù)百人準備外出打工;有64名下崗職工,26名離退休人員。針對這些情況,我們認識到,只有建好了勞動保障站,搭好了工作平臺,才能適應廣大人民群眾的迫切需求,才能適應社會的發(fā)展。

一是做好基礎平臺建設

前些年,我鎮(zhèn)的辦公條件有限,勞動保障服務站沒有自己的辦公場地,就與鎮(zhèn)經(jīng)管站合并辦公,人員也沒有配置到位,工作基本上處于癱瘓狀態(tài)。為了改變這種情況,鎮(zhèn)政府和黨委高度重視,在上級部門的支持下,準備在今年興建一棟辦公樓,并且要投入專項資金添置電腦、激光打印機、傳真機、復印機等辦公設備。同時設立勞動維權、職業(yè)介紹、勞動保障等咨詢窗口。

二、搞好就業(yè)服務,突出服務重點

針對本鎮(zhèn)勞動力外出務工人員多,務工人員本身技能不高,勞動保障意識不強的特點,我們決定保障站的工作重點放在就業(yè)輸出、勞動力轉(zhuǎn)移培訓及維權跟蹤服務方面。

根據(jù)國務院《關于進一步加強就業(yè)與再就業(yè)工作的通知》結合本地的實際情況。對下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工進行再就業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)基本權益保護、政策法律知識、尋找就業(yè)崗位等方面的知識培訓。今年,我們與市里的兩家有實力的培訓機構簽訂聯(lián)合培訓協(xié)議,緊扣市場需求,培養(yǎng)有地方特色勞務輸出品牌,現(xiàn)已開展了計算機與中式烹調(diào)培訓,在下一階段我們還要進行養(yǎng)殖與餐廳服務等方面的培訓工作。并且由政府出面與一些有實力的企業(yè)簽訂勞務合作協(xié)議,建立長期的勞務輸出關系,有效的減少本鎮(zhèn)勞動力的盲目外流,增強外出務工人員的技能和就業(yè)機會。

近年來,外出務工人員特別是農(nóng)民工在外務工期間經(jīng)常發(fā)生勞動糾紛,拖欠工資,發(fā)生工傷事故得不到賠償,合法權益得不到保護的現(xiàn)象比比皆是。今年,我們根據(jù)上級勞動部門的精神及勞動者的強烈要求,決定擔負起對我鎮(zhèn)勞動力外出務工人員的勞動保障維權工作。擬定《外出務工人員勞動維權協(xié)議書》,反自愿納入跟蹤服務的對象,我們將對其承諾,享受免費職業(yè)介紹,在外務工期間發(fā)生的勞務糾紛由勞動部門派人出面協(xié)調(diào),代辦各種保險及務工相關證件,免費為求職人員提供招工、招聘信息和就業(yè)指導等等。

做好離退休人員社會化管理服務和資格認證,并組織開展積極向上的文化娛樂、健身活動。對他們要做到“失有所就、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所助、困有所幫、權有所維”。

近年在太浮鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,各項工作取得了一定的成績,但是還存在著一些不足,像勞動保障工作才剛剛啟動,很多方面都還不是十分完善,許多必需的設備還沒有資金來添置,站房改造還沒有完成,但是我們相信在上級機關的關心支持下,我鎮(zhèn)的工作會上一個新的臺階。