正陽(yáng)街道地處齊齊哈爾市城區(qū)中心，東至龍南、龍北街，南至南馬路，西至龍門、青云街，北至龍沙路。正陽(yáng)轄區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施完善，功能齊全，交通方便，是齊齊哈爾市和龍沙區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心。轄區(qū)面積1.9平方公里，總戶數(shù)20361戶，總?cè)丝?5342人。60歲以上的老年人口6158人。轄區(qū)現(xiàn)有享受國(guó)家最低生活保障家庭972戶2534人，分別占總戶數(shù)、總?cè)丝诘?.4%和5.1%。轄區(qū)現(xiàn)有下崗、失業(yè)人員4，620人，已辦領(lǐng)《下崗優(yōu)惠證》的人員1，976人，占總數(shù)的43%�，F(xiàn)有街直黨組織24個(gè)，黨員1046名。其中：社區(qū)黨組織4個(gè)，黨員724名。街直企業(yè)黨組織20個(gè)，黨員308名。其中，直屬企業(yè)黨委2個(gè)，黨員104名；直屬企業(yè)黨支部18個(gè)，黨員204名。街道機(jī)關(guān)黨支部1個(gè)，黨員13名。

2008年初進(jìn)行的第二屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作和社工招考工作是區(qū)委、區(qū)0的重要工作，在領(lǐng)導(dǎo)重視，群眾監(jiān)督，機(jī)關(guān)干部共同努力下，成功的對(duì)街道所屬的8個(gè)社區(qū)進(jìn)行了整合，整合后成立了四個(gè)社區(qū)服務(wù)站，分別為火電社區(qū)服務(wù)站（原火電、安智、龍南）、安智社區(qū)服務(wù)站（原安心、安居、龍南）、海山社區(qū)服務(wù)站（原海山、龍北）、永青社區(qū)服務(wù)站。招錄社工16人，辦事處下派干部2人，黨工委任命原社區(qū)主任2人，社工總數(shù)20人。平均年齡34.1歲，40歲以上3人，黨員4人。文化程度本科6人、�？�5人、中專6人、高中3人。正陽(yáng)街道社區(qū)整合后為四個(gè)社區(qū)，整合后社區(qū)基本情況是火電5005戶、12267人，安智5507戶、14437人，海山6235戶、18290人，永青3614戶、10348人。

轄區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位較多，文化娛樂(lè)場(chǎng)所集中，金融、商業(yè)、貿(mào)易活躍，轄區(qū)有北大倉(cāng)集團(tuán)、建筑安裝公司、雄鷹集團(tuán)、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信、超高壓局等大型企業(yè)單位81家；有新大路、新開路、國(guó)貿(mào)城、愛(ài)格廣場(chǎng)、中央商城、現(xiàn)代鞋業(yè)、百腦惠、百花科技電子城、百花購(gòu)物廣場(chǎng)、大福源超市、永青市場(chǎng)、等大型商貿(mào)市場(chǎng)12家；有第一百貨商店、百貨大樓、等大小商場(chǎng)；有中國(guó)銀行、市工商銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、市商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)；有民航大廈、農(nóng)墾賓館、香蜜湖酒店、洗浴休閑娛樂(lè)場(chǎng)所；有區(qū)醫(yī)院、市傳染病院、正陽(yáng)中醫(yī)院、正陽(yáng)牙科醫(yī)院及社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站等醫(yī)療單位；有鶴城高中、四中、五中、等中小學(xué)校8所；有個(gè)體業(yè)戶6740戶。有龍華路、龍沙路、南馬路、卜奎大街、龍南街、龍北街、青云街、龍門街、東四道街、雄鷹街、海山胡同、斜陽(yáng)街、孟母胡同、東卜胡同、公民街等主要街路和巷道32條。

二、社區(qū)建設(shè)的基本情況2007年以來(lái)，區(qū)0從解決不適應(yīng)社區(qū)發(fā)展需要的現(xiàn)行街道體制問(wèn)題入手，對(duì)社區(qū)管理體制進(jìn)行了調(diào)整和改革，對(duì)職能和機(jī)制從街道到社區(qū)進(jìn)行全面理順。

第一，重新設(shè)置街道工作機(jī)構(gòu)。街道現(xiàn)有人員20人，其中，行政編制人員15人，行政工勤編制2人，事業(yè)編制3人(含城管編1人)。我們根據(jù)正陽(yáng)街道社區(qū)發(fā)展和各項(xiàng)工作的實(shí)際，將街道黨政工作職能重新進(jìn)行梳理，把工作職能范圍進(jìn)行了重新劃分，將原機(jī)關(guān)各科室劃分為三個(gè)工作部，即黨工委工作部，主要職能是負(fù)責(zé)社區(qū)黨的建設(shè)工作，具體職責(zé)有：組織（人事、老干部）、宣傳（文明）、紀(jì)檢、-、政法（社綜）、黨校、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)協(xié)、武裝；社區(qū)服務(wù)工作部，主要職能是社區(qū)服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)再就業(yè)工作，具體職責(zé)有：民政、老齡、勞動(dòng)、計(jì)生、愛(ài)衛(wèi)、衛(wèi)生、文體、科技）；綜合管理工作部，主要職能是社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作，具體職責(zé)有：辦公、保密、民宗、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、協(xié)稅、報(bào)賬、信訪、城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、司法、安全。第二，重新劃定工作崗位。我們根據(jù)三個(gè)工作部的工作特點(diǎn)、要求、職責(zé)和職位，認(rèn)真分析了現(xiàn)有機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，針對(duì)每個(gè)人的工作能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)，采取以崗定位，按崗選人的辦法，并通過(guò)組織推薦、個(gè)人競(jìng)職、民主測(cè)評(píng)、組織考核、工委會(huì)議確定等程序重點(diǎn)選拔出三個(gè)工作部部長(zhǎng)。按街道現(xiàn)有20個(gè)編制的實(shí)際情況，確定黨工委領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2人，黨工委-1人，副-2人（兼紀(jì)檢-、武裝部長(zhǎng)）；辦事處行政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2人，主任1人，副主任1人；黨工委工作部編制3人、綜合管理工作部編制4人、社區(qū)服務(wù)工作部編制4人。

三、齊齊哈爾市龍沙區(qū)正陽(yáng)街道社區(qū)服務(wù)中心簡(jiǎn)介

齊齊哈爾市龍沙區(qū)正陽(yáng)街道社區(qū)服務(wù)中心，共三層，建筑面積1400平方米。集辦公、咨詢、服務(wù)于一體，按照區(qū)街道社區(qū)改革要求，提供街道政務(wù)事務(wù)服務(wù)項(xiàng)目10大類、35項(xiàng)行政職能、60項(xiàng)業(yè)務(wù)職能和社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目80余項(xiàng)，面向轄區(qū)單位和社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)。

服務(wù)中心一樓。設(shè)有勞動(dòng)保障辦理處、海山社區(qū)服務(wù)站（綜合事務(wù)部；社會(huì)救助部；社會(huì)化服務(wù)部）、海山社區(qū)居委會(huì)、海山社區(qū)人大代表工作室、浴室、餐廳、閱覽室、打字復(fù)印、社區(qū)服務(wù)“熱線”等與居民和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目。

（一）勞動(dòng)保障辦理處。設(shè)有街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心，中心下設(shè)1個(gè)正陽(yáng)街道勞動(dòng)保障事務(wù)所和4個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障工作站。承擔(dān)轄區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障管理與服務(wù)工作，為轄區(qū)居民提供勞動(dòng)和社會(huì)保障一體化服務(wù)。辦理處設(shè)有失業(yè)登記、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)就業(yè)、社保咨詢、人才招聘、優(yōu)惠證核發(fā)、退休人員社會(huì)化服務(wù)功能。

（二）海山社區(qū)服務(wù)站。內(nèi)設(shè)綜合事務(wù)、社會(huì)保障、社會(huì)化服務(wù)三個(gè)受理處。1、綜合事務(wù)受理處。主要負(fù)責(zé)綜合、經(jīng)濟(jì)、安全、司法、社綜等項(xiàng)工作。2、社會(huì)保障受理處。主要負(fù)責(zé)民政、勞動(dòng)等項(xiàng)工作。3、社會(huì)化服務(wù)受理處。主要負(fù)責(zé)城建、環(huán)保、計(jì)劃生育、文教衛(wèi)等項(xiàng)工作。

（三）海山社區(qū)居委會(huì)。社區(qū)居民委員會(huì)依照法律法規(guī)和居民公約對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公共事務(wù)進(jìn)行議事、聽(tīng)證、決策、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和評(píng)議，完成社區(qū)成員代表會(huì)議、社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)制定的社區(qū)管理目標(biāo)；負(fù)責(zé)調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)社區(qū)成員開展法制、公德教育、愛(ài)國(guó)教育；負(fù)責(zé)培育各類協(xié)會(huì)、志愿者隊(duì)伍等群眾性自治組織，為社區(qū)-、特殊群體提供服務(wù)；廣泛開展示范居委會(huì)、文明樓群、五好家庭、-民共建、文明小區(qū)、衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建等活動(dòng)；發(fā)揮0與群眾的橋梁紐帶作用，傾聽(tīng)居民意見(jiàn)，及時(shí)向0和各有關(guān)部門反映居民的建議和要求；監(jiān)督社區(qū)服務(wù)站完成必要的工作任務(wù)。

服務(wù)中心二樓。設(shè)民政事務(wù)辦理處、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展辦理處、城建環(huán)保辦理處和社會(huì)穩(wěn)定辦理處，街道社會(huì)化工作指導(dǎo)中心、社區(qū)建設(shè)會(huì)議中心。

（一）街道社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心。領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)服務(wù)站履行各項(xiàng)0行政職能。下設(shè)民政事務(wù)辦理處、勞動(dòng)保障辦理處、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展辦理處、城建環(huán)保辦理處、社會(huì)穩(wěn)定辦理處五個(gè)對(duì)外服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)本街道行政事務(wù)各項(xiàng)具體工作任務(wù)的落實(shí)。對(duì)上承接區(qū)直各職能部門下移和延伸的各項(xiàng)工作職能，橫向協(xié)調(diào)組織地區(qū)企事業(yè)單位、社會(huì)服務(wù)組織參與街道社區(qū)建設(shè)，對(duì)下承擔(dān)社區(qū)干部培訓(xùn)、社區(qū)工作指導(dǎo)、行政事務(wù)辦結(jié)功能。

（二）街道社會(huì)化工作指導(dǎo)中心。具有指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)充分自治、監(jiān)督社區(qū)服務(wù)站履行職責(zé)、組織社區(qū)開展共建活動(dòng)、協(xié)調(diào)社區(qū)自治組織和諧發(fā)展的綜合指導(dǎo)作用。負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、社會(huì)化的培育和發(fā)展，有步驟地將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)文化和勞動(dòng)培訓(xùn)等部分服務(wù)轉(zhuǎn)移到社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)；積極培育社區(qū)中介組織，推動(dòng)中介組織在活躍社區(qū)文化、發(fā)展社區(qū)服務(wù)、分擔(dān)0社會(huì)化職能上發(fā)揮積極作用；引導(dǎo)和幫助各社區(qū)成立聯(lián)誼會(huì)、聯(lián)合會(huì)、研究會(huì)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、俱樂(lè)部等各類群眾性組織；積極推行志愿者注冊(cè)制度，優(yōu)化志愿人員結(jié)構(gòu)，規(guī)范社區(qū)志愿者隊(duì)伍。

（三）社區(qū)建設(shè)會(huì)議中心。社區(qū)建設(shè)會(huì)議中心為一室多用，既是會(huì)議室，同時(shí)又是黨團(tuán)校、文明市民學(xué)校、國(guó)防教育學(xué)校、人口學(xué)校、電教室和老干部及老年活動(dòng)室。

服務(wù)中心三樓。設(shè)有黨政綜合辦公室、社會(huì)穩(wěn)定辦理處、財(cái)務(wù)室、檔案室。黨政綜合辦公室設(shè)有組織、紀(jì)檢、群團(tuán)、社綜、武裝等部門。指導(dǎo)社區(qū)治安防范、接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系、收繳黨費(fèi)；指導(dǎo)、檢查文明創(chuàng)建；指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)無(wú)上級(jí)主管部門的經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企事業(yè)單位和社區(qū)黨建工作；維護(hù)職工、青少年、婦女合法權(quán)益；組織適齡青年參軍。設(shè)有-、主任、副-、副主任五個(gè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室。負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)工作的總體規(guī)劃部署及社區(qū)服務(wù)中心的全面領(lǐng)導(dǎo)。

四、領(lǐng)導(dǎo)班子

王增慧：街道黨工委-：主持黨工委全面工作，分管武裝工作

高紹紅：街道黨工委副-、辦事處主任：主持街道辦事處全面工作，分管辦事處和保潔公司財(cái)務(wù)工作

關(guān)哲輝：街道黨工委副-、常務(wù)主任：協(xié)助-負(fù)責(zé)黨工委日常工作，分管組織、社綜、共青團(tuán)工作。協(xié)助主任負(fù)責(zé)勞動(dòng)、安全、辦公室（信訪）、醫(yī)保工作。

曹麗紅：街道黨工委副-、紀(jì)檢-、武裝部長(zhǎng)：協(xié)助-負(fù)責(zé)黨工委日常工作，分管宣傳、文明、關(guān)心下一代、工商聯(lián)、婦聯(lián)、工會(huì)、老干部、人事、-、武裝、紀(jì)檢工作。

于俊峰：街道辦事處副主任：協(xié)助主任負(fù)責(zé)辦事處日常工作，分管民政、計(jì)生、衛(wèi)生、司法、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)（招商）、城管、文體、科協(xié)、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、殘聯(lián)、老齡工作