懷來(lái)縣地處河北省西北部,燕山沉帶西端,位于北緯40°、東經(jīng)115°。東與北京市延慶縣、昌平區(qū)和門(mén)頭溝區(qū)接壤,西與下花園區(qū)、涿鹿縣交界,北與赤城縣毗鄰。是全國(guó)著名戰(zhàn)斗英雄董存瑞烈士的故鄉(xiāng)。
總面積1801平方公里,其中山區(qū)面積占42%,河川面積占32%,丘陵面積占14%,水面占12%。境內(nèi)南北多為山區(qū),中間為盆地,習(xí)慣稱懷來(lái)盆地。新中國(guó)成立后修建的第一座大型水庫(kù)—官?gòu)d水庫(kù)位于盆地中間。
全縣平均海拔792米,年平均降水量413毫米,無(wú)霜期149天,年平均日照時(shí)數(shù)3072小時(shí),平均氣溫10.5℃,年均風(fēng)速3.3米/秒,屬溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候,具有四季分明,光照充足,雨熱同季,晝夜溫差大等特點(diǎn)。全縣有永定河、桑干河、洋河、媯水河四條過(guò)境河流。
全縣轄11鎮(zhèn)、6鄉(xiāng)(其中1個(gè)回族鄉(xiāng))、297個(gè)行政村,總?cè)丝?3.8萬(wàn)人,其中非農(nóng)業(yè)人口8.4萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口25.4萬(wàn)人,漢族人口占全縣總?cè)丝诘?8%,另有回、滿、蒙、壯等十幾個(gè)少數(shù)民族,人口平均密度每平方公里185人。
懷來(lái)縣轄11個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)民族鄉(xiāng):沙城鎮(zhèn)、北辛堡鎮(zhèn)、新保安鎮(zhèn)、東花園鎮(zhèn)、官?gòu)d鎮(zhèn)、桑園鎮(zhèn)、存瑞鎮(zhèn)、土木鎮(zhèn)、大黃莊鎮(zhèn)、西八里鎮(zhèn)、小南辛堡鎮(zhèn)、狼山鄉(xiāng)、雞鳴驛鄉(xiāng)、東八里鄉(xiāng)、瑞云觀鄉(xiāng)、孫莊子鄉(xiāng)、王家樓回族鄉(xiāng)。
1997年,面積1801平方千米,人口32萬(wàn),轄4個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)民族鄉(xiāng),279行政村:沙城鎮(zhèn)、新保安鎮(zhèn)、官?gòu)d鎮(zhèn)、東花園鎮(zhèn)、存瑞鄉(xiāng)、桑園鄉(xiāng)、北辛堡鄉(xiāng)、雞鳴驛鄉(xiāng)、小南辛堡鄉(xiāng)、狼山鄉(xiāng)、大黃莊鄉(xiāng)、西八里鄉(xiāng)、東八里鄉(xiāng)、孫莊子鄉(xiāng)、瑞云觀鄉(xiāng)、王家樓回族鄉(xiāng)、土木鄉(xiāng)?h政府駐沙城鎮(zhèn)。
2000年,懷來(lái)縣轄6個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)民族鄉(xiāng)。根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù):全縣總?cè)丝?23387人,其中:沙城鎮(zhèn)79043北辛堡鎮(zhèn)16399新保安鎮(zhèn)24865東花園鎮(zhèn)15106官?gòu)d鎮(zhèn)10992桑園鎮(zhèn)25800狼山鄉(xiāng)11117土木鄉(xiāng)23164西八里鄉(xiāng)21119雞鳴驛鄉(xiāng)8629大黃莊鄉(xiāng)17131東八里鄉(xiāng)10392小南辛堡鄉(xiāng)15861瑞云觀鄉(xiāng)5152孫莊子鄉(xiāng)4671存瑞鄉(xiāng)26416王家樓回族鄉(xiāng)7530
2002年底,懷來(lái)縣面積1793.06平方千米,人口33.42萬(wàn)。轄11個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)民族鄉(xiāng),20個(gè)社區(qū)、279個(gè)行政村?h政府駐沙城鎮(zhèn)。
自然資源
農(nóng)業(yè)資源:懷來(lái)是全國(guó)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)百?gòu)?qiáng)縣之一,現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林面積47萬(wàn)畝,各類(lèi)果品達(dá)3科、55屬、360多個(gè)品種,年產(chǎn)干鮮果品13萬(wàn)噸。
生態(tài)環(huán)境良好:該縣地處北京上風(fēng)上水,空氣清新,山清水秀,景色怡人,具有良好的生態(tài)環(huán)境。全縣林地面積129.5萬(wàn)多畝,森林覆蓋率達(dá)到30.4%。位于懷來(lái)盆地中央的官?gòu)d水庫(kù)猶如一顆璀璨的明珠鑲嵌其中,環(huán)水庫(kù)周?chē)鷵碛欣鎴@、海棠園、葡萄園等眾多花果園,臥牛山旅游度假、太師莊休閑度假、永定河峽谷漂流、天漠滑沙旅游多個(gè)各具特色的旅游景點(diǎn)、景區(qū)交叉點(diǎn)綴。集葡萄種植、加工、旅游于一體的容辰葡萄莊園,被國(guó)家批準(zhǔn)為首批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。天皇山、白龍?zhí)兜茸匀伙L(fēng)景區(qū),植被茂盛,風(fēng)景秀美。黃龍山莊花香幽遠(yuǎn),生態(tài)觀光獨(dú)具特色。
物產(chǎn)資源豐富:已探明礦藏20多種,其中煤炭?jī)?chǔ)量3000萬(wàn)噸,鐵礦石4400萬(wàn)噸,石灰石3.5億噸,國(guó)家二級(jí)花崗巖23億立方米,建筑砂30多億噸。地?zé)崴娣e30平方公里,水溫高達(dá)88℃,是國(guó)家規(guī)定的五級(jí)高溫水。農(nóng)業(yè)資源豐富。全縣糧播面積38萬(wàn)畝,正常年景產(chǎn)量10萬(wàn)噸,是河北省首批糧食基地縣。擁有全國(guó)最大的海棠種植地,年產(chǎn)海棠1.4萬(wàn)噸,占全國(guó)產(chǎn)量的85%。官?gòu)d湖可養(yǎng)殖水面8萬(wàn)畝,年產(chǎn)水產(chǎn)品2690噸,其中池沼公魚(yú)產(chǎn)量1000噸,單位面積產(chǎn)量居全國(guó)首位。
交通優(yōu)勢(shì)
懷來(lái)緊鄰北京,自古就有塞北通衢之稱,縣城沙城距北京市德勝門(mén)120公里,距張家口市中心87公里。京張高速公路開(kāi)通后,從縣城到北京北三環(huán)的車(chē)程僅為1小時(shí),從與北京接壤的東花園鎮(zhèn)到北京北三環(huán)只用40分鐘。按照國(guó)際大都市的城市半徑標(biāo)準(zhǔn),懷來(lái)實(shí)際已成為北京市的近郊。2003年被確定為河北省實(shí)施環(huán)京津發(fā)展戰(zhàn)略的“金三角”之一。是張家口市對(duì)外開(kāi)放的窗口縣之一。
境內(nèi)鐵路150多公里,有20個(gè)站點(diǎn),是全國(guó)最多的縣份之一。沙城火車(chē)站是豐沙、京包、大秦、沙蔚四條電汽化鐵路的樞紐,為全國(guó)二等區(qū)段站。京張高速、110國(guó)道、寶平、康祁等國(guó)道、省道縱橫交錯(cuò),公路通車(chē)?yán)锍?50公里。電力供應(yīng)充足。共有110千伏變電站3座,35千伏變電站9座,輸配電線路46條1398千米?偼顿Y1.2億元的沙城220千伏輸變電工程即將竣工。
社會(huì)發(fā)展
近年來(lái),充分發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以全面建設(shè)小康社會(huì)總攬全局,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為支撐,全力實(shí)施工業(yè)立縣、開(kāi)放科教興縣、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、可持續(xù)發(fā)展四大戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)三大進(jìn)程,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了迅速發(fā)展。2003年全縣生產(chǎn)總值達(dá)到26.7億元,全部財(cái)政收入完成2.63億元,全縣人均生產(chǎn)總值7853元,人均財(cái)政收入774元,城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款24.3億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6065元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到2658元。
農(nóng)業(yè)已形成以葡萄產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),奶牛、果品、蔬菜三大特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。葡萄種植面積達(dá)11萬(wàn)畝,年產(chǎn)量9萬(wàn)噸,品種多達(dá)150種,覆蓋了全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬(wàn)多農(nóng)戶。葡萄產(chǎn)業(yè)年創(chuàng)產(chǎn)值5億多元,對(duì)縣財(cái)政收入貢獻(xiàn)率達(dá)60%,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)76.3%,成為了河北省20大龍型經(jīng)濟(jì)之一。2000年、2001年先后被國(guó)家有關(guān)部門(mén)命名為“中國(guó)葡萄之鄉(xiāng)”和“中國(guó)葡萄酒之鄉(xiāng)”,2002年,沙城葡萄酒原產(chǎn)地域保護(hù)被納入國(guó)家原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)范圍。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,奶牛產(chǎn)業(yè)成為懷來(lái)農(nóng)民增收的又一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2003年全縣奶牛養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到2萬(wàn)頭,成為“伊利”、“蒙牛”等國(guó)內(nèi)知名奶制品企業(yè)的重要奶源基地。與此同時(shí),蔬菜、果品產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展,全縣年生產(chǎn)各類(lèi)水果、無(wú)公害蔬菜分別達(dá)到13萬(wàn)噸和12萬(wàn)噸。相繼成為全國(guó)林果百?gòu)?qiáng)縣,省級(jí)“雙環(huán)”菜籃子基地縣。
工業(yè)初步形成了以葡萄酒釀造深加工、玻璃及太陽(yáng)能產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、冶金建材開(kāi)采生產(chǎn)為主導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。以中糧集團(tuán)長(zhǎng)城葡萄酒有限公司為龍頭的葡萄酒、葡萄原酒加工企業(yè)發(fā)展到了10家,擁有“長(zhǎng)城”、“沙城”、“家和”、“容辰”、“馬丁”、“斯帕多內(nèi)”等8大葡萄酒品牌50多個(gè)品種的葡萄酒系列產(chǎn)品。葡萄原酒、葡萄酒生產(chǎn)能力分別達(dá)到12.5萬(wàn)噸和6萬(wàn)噸。太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè),已形成了以全國(guó)第二大太陽(yáng)能集熱玻璃生產(chǎn)基地的工業(yè)玻璃廠為龍頭,以9家太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)企業(yè)為龍身、龍尾的集原材料、終端產(chǎn)品于一體的產(chǎn)業(yè)化鏈條,年產(chǎn)真空太陽(yáng)能鍍膜管、太陽(yáng)能熱水器分別達(dá)到250萬(wàn)支和10萬(wàn)臺(tái)。京西建材、冶金基地已見(jiàn)雛形。全縣有水泥制造企業(yè)6個(gè),年水泥生產(chǎn)能力50萬(wàn)噸,鋼鐵企業(yè)2個(gè),年鋼鐵生產(chǎn)能力220萬(wàn)噸。
商貿(mào)流通業(yè)以強(qiáng)化市場(chǎng)建設(shè)為切入點(diǎn),京西區(qū)域性商貿(mào)中心的雛形進(jìn)一步顯現(xiàn)。建成各類(lèi)市場(chǎng)22個(gè),其中綜合市場(chǎng)一個(gè),專業(yè)市場(chǎng)9個(gè),集貿(mào)市場(chǎng)12個(gè),初步形成了以煤炭、果菜、建材、摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)、餐飲等綜合性、專業(yè)性市場(chǎng)為主體的市場(chǎng)體系。其中,總投資1.1億元的京西果菜批發(fā)大市場(chǎng),被列為國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)和河北省重點(diǎn)示范市場(chǎng)。交易范圍輻射京津、晉蒙等多個(gè)省市地區(qū)。土木煤炭市場(chǎng)年成交量達(dá)800萬(wàn)噸,年成交額超10億元,成為全國(guó)年吞吐量最大的煤炭市場(chǎng)之一,在西北、華北影響力很大。明珠、天隆、燕都等一批商貿(mào)零售市場(chǎng)正在吸引張北、赤城等多個(gè)區(qū)縣的人們前來(lái)購(gòu)物消費(fèi)。懷來(lái)服務(wù)京津,帶動(dòng)周邊,輻射晉蒙的京西北商貿(mào)物流中心地位日漸確立,2003年市場(chǎng)貿(mào)易成交額19.7億元。市場(chǎng)體系的不斷健全完善,帶動(dòng)了流通、餐飲、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,2003年全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值為12.6億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)8億元。
城鎮(zhèn)化建設(shè)以推進(jìn)縣城城市化為著力點(diǎn),城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程逐年加快。近年來(lái),縣城城市化建設(shè)通過(guò)采取盤(pán)活土地資產(chǎn),吸納社會(huì)資金等多種方式,城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,初步形成以府前街、京張大街、龍?zhí)堵返葹楣羌艿摹叭v三橫”城市交通網(wǎng),集中供水、供熱、供氣等公共配套設(shè)施相繼實(shí)現(xiàn)了全面開(kāi)工建設(shè),城區(qū)面積由五年前的7平方公里擴(kuò)展到現(xiàn)在的12.4平方公里,城北行政辦公區(qū),城南工業(yè)區(qū),城東市場(chǎng)區(qū)和民營(yíng)園區(qū),城西住宅小區(qū),中部商業(yè)文教區(qū)的城市化功能分區(qū)日趨明顯。同時(shí)其他建制鎮(zhèn)通過(guò)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得到進(jìn)一步完善和提高,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程逐步加快。目前我縣已初步形成以縣城沙城為中心,以新保安、東花園、桑園、存瑞、土木等5鎮(zhèn)為次中心鎮(zhèn),以官?gòu)d、北辛堡、西八里、大黃莊、小南辛堡等5鎮(zhèn)為特色鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化體系。
教育事業(yè)是懷來(lái)社會(huì)發(fā)展的傳統(tǒng)重心。其縣城擁有“塞外明珠”之稱的沙城中學(xué),自1952年建校以來(lái),為懷來(lái)人民培養(yǎng)出一大批思想成熟、理論過(guò)硬、技術(shù)熟練的人才,在縣內(nèi)外、省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外發(fā)揮著重要作用。沙城中學(xué)也以雄厚的師資力量、優(yōu)越的辦學(xué)條件、良好的口碑吸引附近縣市的學(xué)生前來(lái)就讀。10年來(lái),懷來(lái)的中學(xué)、小學(xué)數(shù)量顯著增加,解決了適齡未成年人的受教育問(wèn)題。老年大學(xué)的發(fā)展解決了老年朋友的再受教育的需要?h文化館、圖書(shū)館的發(fā)展也解決了一般群眾繼續(xù)受教育的迫切需求。同時(shí),社會(huì)力量也加入了教育事業(yè)中,大大優(yōu)化了懷來(lái)的教育結(jié)構(gòu)。目前,懷來(lái)縣的教育水平名列整個(gè)張家口市前茅。
特色產(chǎn)業(yè)
葡萄產(chǎn)業(yè)成為河北省20條“龍型經(jīng)濟(jì)”之一。全縣葡萄種植面積達(dá)11萬(wàn)畝。擁有葡萄深加工企業(yè)10家,原酒年加工能力達(dá)到12.5萬(wàn)噸,創(chuàng)產(chǎn)值5億多元,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)76.3%。先后被國(guó)家有關(guān)部門(mén)命名為“中國(guó)名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林葡萄之鄉(xiāng)”和“中國(guó)葡萄酒之鄉(xiāng)”。
太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)作為懷來(lái)“工業(yè)立縣”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),目前全縣太陽(yáng)能生產(chǎn)企業(yè)達(dá)10家,年生產(chǎn)太陽(yáng)能高硼硅玻璃1.5萬(wàn)噸、太陽(yáng)能真空鍍膜管250萬(wàn)支、太陽(yáng)能熱水器10萬(wàn)臺(tái),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)20多個(gè)省市,部分產(chǎn)品出口美國(guó)、德國(guó)、日本及東南亞國(guó)家。
人文自然
縣境內(nèi)有54公里古長(zhǎng)城、中華三祖先之一的蚩尤冢、千古之謎古崖居、谷郡郡治沮陽(yáng)城遺址、全國(guó)迄今保存最完整規(guī)模最大的雞鳴驛古驛站、明朝“土木之變”遺址、平津戰(zhàn)役新保安戰(zhàn)場(chǎng)遺址及全國(guó)戰(zhàn)斗英雄董存瑞烈士紀(jì)念館等人文景觀。建國(guó)后國(guó)家興建的第一座水庫(kù)——官?gòu)d水庫(kù),水域?qū)掗,碧波蕩漾?
近年來(lái)形成的官?gòu)d東湖區(qū)、天皇山自然風(fēng)景區(qū)、黃龍山莊生態(tài)觀光區(qū)、萬(wàn)畝葡萄生態(tài)觀光區(qū)、臥牛山旅游度假、太師莊休閑度假、天漠滑沙、白龍?zhí)、月亮島及水庫(kù)下游“北方第一漂”等新的自然景觀。