東星村位于萬(wàn)寧市萬(wàn)城鎮(zhèn)城北新區(qū),共轄4個(gè)自然村,人口2608人,黨員42名,是萬(wàn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和文化比較發(fā)達(dá)的村。東星村地理?xiàng)l件優(yōu)越,資源得天獨(dú)厚,是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的好地方。東星村自上世紀(jì)90年代就開(kāi)始大量種植菠蘿、胡椒、檳榔等經(jīng)濟(jì)作物。目前,東星村的種養(yǎng)業(yè)已形成規(guī)模化,擁有1600畝無(wú)公害菠蘿種植基地,經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)好,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2000年的1197萬(wàn)元增加到2007年的2042萬(wàn)元;集體經(jīng)濟(jì)收入從2000年的8萬(wàn)元增加到2007年的25萬(wàn)元;農(nóng)民年人均純收入從2000年的2126元增加到3900元。
東星村支部積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,籌集了28萬(wàn)元建設(shè)文明生態(tài)村。建起一條長(zhǎng)1100米寬4米的石塊硬化進(jìn)村道,一條長(zhǎng)1800米寬3.8米的石塊硬化環(huán)村道;建起長(zhǎng)1950米寬2.5米的水泥硬化戶間道,4850米長(zhǎng)的水泥硬化排水溝;建起二間100平方米水泥結(jié)構(gòu)文化室,并購(gòu)置桌椅、書柜等設(shè)備和圖書1700冊(cè);建起二個(gè)140平方米的籃排球場(chǎng)和一個(gè)硬化宣傳欄;建起園林式休閑綠地3處,面積均為180平方米;安裝路燈30盞,種花6319株。使整個(gè)村莊面貌煥然一新。
近幾年,東星村支部做到“四個(gè)到位”,切實(shí)推行村務(wù)公開(kāi),民主管理。一是“三聯(lián)三問(wèn)三幫”制度落實(shí)到位。東星村支部有42名黨員,42名黨員分別聯(lián)系全村433個(gè)農(nóng)戶。黨員每一季度都對(duì)所聯(lián)系的農(nóng)戶進(jìn)行“三問(wèn)”,一問(wèn)生活有什么困難;二問(wèn)生產(chǎn)需要什么幫扶;三問(wèn)對(duì)村“兩委”班子有什么意見(jiàn)和建議。經(jīng)過(guò)“三聯(lián)三問(wèn)”了解東星村群眾的生產(chǎn)生活情況。并每季度召開(kāi)一次黨員大會(huì),匯總黨員的“三問(wèn)”情況,制訂具體的幫扶計(jì)劃,使困難黨員和群眾真正得到幫扶,實(shí)現(xiàn)共同富裕。二是領(lǐng)導(dǎo)力量到位。村委會(huì)成立民主理財(cái)小組,成立由五名村民代表組成的村務(wù)監(jiān)督小組。各村民小組也分別成立村組的公開(kāi)工作機(jī)構(gòu),構(gòu)建齊抓共管的工作格局,組建層層抓落實(shí)的工作網(wǎng)絡(luò)。三是制度建設(shè)到位。建立健全了村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)審核公布制度、民主議事和民主評(píng)議制度等,使實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、推行民主管理,以制度的形式加于保障和鞏固。四是規(guī)范管理制度到位。在抓好民主管理的基礎(chǔ)上,明確提出村務(wù)公開(kāi)“五規(guī)范,一滿意”的工作標(biāo)準(zhǔn):一是內(nèi)容規(guī)范。村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容力求簡(jiǎn)潔明了,便于群眾了解,對(duì)財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育、土地承包等涉及群眾切身利益和重大村務(wù)必須進(jìn)行公開(kāi);二是程序規(guī)范。要求公開(kāi)的各個(gè)項(xiàng)目和各種底數(shù)必須經(jīng)黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議和公開(kāi)監(jiān)督小組審查后,才能在公開(kāi)欄公開(kāi);三是時(shí)間規(guī)范。根據(jù)不同的公開(kāi)項(xiàng)目,規(guī)定統(tǒng)一的公開(kāi)時(shí)間和一年內(nèi)的公開(kāi)次數(shù);五是陣地規(guī)范。村委會(huì)設(shè)置固定的硬化公開(kāi)欄,同時(shí)要求各村組都在方便村民閱看的地方設(shè)置公開(kāi)欄;六是立檔規(guī)范。村務(wù)公開(kāi)工作建立專門檔案,明確責(zé)任人,定期進(jìn)行檢查;七是群眾滿意。就是公開(kāi)的結(jié)果要使群眾滿意。