一、自然概況

三河村位于牛棚鎮(zhèn)政府西面3公里處，東與迤那鎮(zhèn)五星村村相連，南與水源村接壤，西與魚塘村村比鄰，北接范家田村，平均海拔1950米。全村總面積約7.8平方公里，共轄6個村民小組，全村共2596人。其中農(nóng)業(yè)人口2558人，非農(nóng)業(yè)人口38人。全村居住著漢族、回族、彝族等民族，是一個多民族聚居村寨。全村勞動力主要從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，外出務(wù)工的人員少。

二、氣候特點

三河村屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，具有低緯度高原季風(fēng)氣候的特點，冬季冷涼，夏季溫涼，年溫差小，日溫差大，日照多，年總輻射為123.58千卡/厘米?小時，年總積溫4520℃，年降水量800毫米，氣候獨特，冬暖夏涼，一年四季無霧日，平均氣溫12攝氏度。

三、自然資源

三河村土地總面積14320畝，其中，耕地面積4560畝，林地面積9760畝，在林業(yè)用地中有林地面積9760畝，天然草地面積3400畝，其他面積6360畝（含荒山荒坡），土地面積大，人均占有6.13畝，人均占有耕地1.92畝。由于土層瘦薄，中低產(chǎn)田土面積3100畝，占耕地的85.4%，坡地占65%左右，部分耕地基巖裸露，土壤肥力差，廣種薄收。植被稀疏，生態(tài)環(huán)境脆弱。土壤酸性重。部分坡耕地和荒草地已演變?yōu)槭�，生態(tài)環(huán)境脆弱。

四、基礎(chǔ)設(shè)施狀況

三河村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施僅有少量的坡改梯工程。小水窖120口。有農(nóng)村沼氣池87口。農(nóng)村道路少，沒有通組公路。三河村產(chǎn)業(yè)單一，只有種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，且小而全。全村有村公所、衛(wèi)生室各一所。沒有其他的社會事業(yè)發(fā)展設(shè)施。

五、貧困狀況及突出問題

通過民意調(diào)查了解，三河村存在的突出問題是：一是交通困難；二是飲用水困難；三是生活用煤困難；四是看病距鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠；五是養(yǎng)殖水平低，種植單一，耕作粗放，單產(chǎn)水平低；六是農(nóng)民素質(zhì)低；七是現(xiàn)有住房條件差；八是生態(tài)環(huán)境差；九是部份極貧戶需國家救助；十是全村六個組的兒童上學(xué)路途遠； 十一是缺企業(yè)。

六、貧困原因

三河村貧困是自然因素和社會因素共同形成的。三河村位于巖溶地區(qū)，水源點少，缺水面大，生態(tài)環(huán)境脆弱，土層薄，土地生產(chǎn)率低，礦產(chǎn)資源貧乏。群眾經(jīng)濟來源少，基礎(chǔ)薄弱，增收困難大；群眾思想觀念落后，勞動力素質(zhì)低。運用現(xiàn)代科技手段弱�；鶎咏M織薄弱，進取精神差。具體原因：一是飲用水困難，沒有修建農(nóng)田水利、人畜飲水工程。二是全村現(xiàn)有自然通村公路，實際為群眾自己投工修建的便道，坑凹不平，路面較狹窄，只能小型拖拉機和馬車通行，且晴通雨阻。三是生活用煤困難，境內(nèi)沒有生活煤井，僅有沼氣池87口。四是種植單一，主要是玉米和馬鈴薯，烤煙，耕作粗放，科技投入少，單產(chǎn)水平低。五是養(yǎng)殖水平低，群眾現(xiàn)在的養(yǎng)殖是以養(yǎng)豬為主，是按傳統(tǒng)的方法飼養(yǎng)，存欄率高，出欄率低，養(yǎng)殖水平低，缺防疫意識，牲豬發(fā)病率和死亡率高。六是勞動者素質(zhì)低，現(xiàn)有勞動力文化水平低。據(jù)座談了解，參加座談的78人中，有初中文化程度的只有35人，占31.25%，七是群眾經(jīng)濟收入來源少，只有種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，缺龍頭企業(yè)。八是農(nóng)村服務(wù)體系不完善，尤其是獸防意識差；九是部分群眾缺乏商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟意識和發(fā)展思路，缺乏自力更生精神，等靠要思想嚴(yán)重。

七、不同類型人群貧困原因分析

（一）低收入群體的特點。溫飽問題沒有解決，多數(shù)人不會經(jīng)營，不會管理，自立能力差，依賴思想嚴(yán)重。原因：孤、病、殘無勞動力而貧；人多地少（土地承包時弟兄多，結(jié)婚成家后人口增加）有勞力，家庭負擔(dān)重致貧；缺燃料，煤價高，生活負擔(dān)重致貧；環(huán)境質(zhì)量差，作物產(chǎn)量低致貧；缺醫(yī)少藥，因病致貧；違反計生政策，不能享受惠民政策致貧（個別家庭因沒有戶口，導(dǎo)致了小孩不能享受免費九年制義務(wù)教育、全家不能參加新農(nóng)合、不能享受低保、不能享受國家種糧直補資金、不能外出打工等）；缺文化、缺技術(shù)、缺資金投入致貧。

（二）農(nóng)村婦女貧困的特點。介于好、中、差之間，有一定的依賴性和一定的自立能力，家務(wù)勞動重，健康程度差，重點應(yīng)采取綜合式扶貧。原因：孤、殘無勞動力而貧；上有老、下有小、子女多、負擔(dān)重致貧；個別家庭存在重男輕女思想，整個農(nóng)活全壓在個人身上，過度勞累，有病不醫(yī)或無錢就醫(yī)致貧（在座談的15名婦女中:有8名有病，僅有7名去醫(yī)院診療看過，其比例小得驚人）；缺醫(yī)少藥，無專門婦科醫(yī)生，病情加重致貧；缺文化、缺技術(shù)、缺勞動能力致貧。

（三）中等收入群體的特點。溫飽問題基本解決，會經(jīng)營、有觀望等待思想，重點應(yīng)采取引導(dǎo)式扶貧，是到戶項目扶貧的重點。原因：有勞力、缺文化、缺技術(shù)、無投入致貧；抗御自然災(zāi)害的能力差，遇災(zāi)遇病致貧；接受新生事物的能力差，抓不住機遇致貧；商品意識不強，自給自足觀念嚴(yán)重致貧。

（四）略高收入群體的特點。溫飽完全解決，善經(jīng)營、會管理、多數(shù)有文化、懂技術(shù)，應(yīng)重點采取開發(fā)式扶貧。原因：無規(guī)模經(jīng)營的資金；致富沒門窄，技術(shù)更新慢；水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施滯后制約發(fā)展；教育、衛(wèi)生、市場等公共服務(wù)跟不上發(fā)展需要。

八、有利條件

一是有國家和省、地扶貧及相關(guān)部門的大力支持，把三河村列入?yún)⑴c式整村推進的試點村，強化幫扶，這是千載難逢的好機遇。二是群眾有求發(fā)展的強烈愿望，在各級幫助解決存在的困難，發(fā)展前景較好。三是三河村有豐富的土地資源，種草養(yǎng)畜、種植精品蘋果、核桃有一定的發(fā)展?jié)摿Α?

九、不利因素

一是交通運輸條件差，產(chǎn)品流通困難大。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，土地貧瘠，農(nóng)業(yè)科技含量低，基本還處于傳統(tǒng)耕作方式，廣種薄收，品種老化，產(chǎn)量低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。三是巖溶地貌典型，生態(tài)環(huán)境惡化，部分村民組人畜飲水困難。四是農(nóng)民綜合文化素質(zhì)低，平均受教育程度低，接受農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的能力弱，勞動技能差，外出打工能力弱，平均收入低。五是農(nóng)村人居環(huán)境較差，農(nóng)民衛(wèi)生意識不強，存在因病、因災(zāi)致貧、返貧現(xiàn)象。

總之，三河村缺礦產(chǎn)資源。土地資源相對豐富，但土層薄，土地流失化嚴(yán)重。耕地面積大，但土壤肥力差，酸性重，糧食單產(chǎn)水平低。林業(yè)用地多，但植被稀疏，用材林少，中、幼林占的比重大。草山草坡產(chǎn)草率低，利用效果差。水源條件差，缺水面大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟來源少，人均收入水平低，貧困人口多，人口增長快，勞動力素質(zhì)低。

--人口總數(shù)：2596人 農(nóng)業(yè)人口：2558人 非農(nóng)業(yè)人口：38人

--行政區(qū)面積：9.546667平方公里 耕地面積：4560.0畝

--主要民族成分：漢族，回族，彝族等 發(fā)展口號：水，電，路，農(nóng)牧業(yè)全面發(fā)展

--所轄村：新營組，小田組，營盤組，倉房組，社房組，瓦廠組 生產(chǎn)總值：385.0 萬元

--主要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)：烤煙，玉米，蔬菜等 名特產(chǎn)品：牛棚土酒（鶴鄉(xiāng)酒） 辦公所在地：三河村村公所

--自然條件：適宜發(fā)展烤煙，干果類（如核桃）等的種植，自然條件好。 資源：農(nóng)業(yè)