一、基本情況現(xiàn)有城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模2.5平方公里,集鎮(zhèn)住戶有3940戶,人口1.2萬人,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,有日產(chǎn)2千噸的自來水廠和3.5KV的變電站,開通了互聯(lián)網(wǎng)、加密電視、程控電話,建有移動(dòng)聯(lián)通機(jī)站5座,商貿(mào)繁榮,全鎮(zhèn)從事商貿(mào)經(jīng)營(yíng)戶292戶,其中:百貨經(jīng)營(yíng)92戶,修理加工行業(yè)111戶,副食品49戶,餐飲業(yè)13戶,種子化肥、飼料經(jīng)營(yíng)27戶,文化服務(wù)業(yè)23戶,車配件銷售11戶;據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)擁有機(jī)動(dòng)車400余輛,其中:大型貨車145輛,非營(yíng)運(yùn)出租車65輛,川路車50輛,三輪車100余輛。
市場(chǎng)繁榮,場(chǎng)天人口達(dá)3萬人以上,流動(dòng)商販日趨增多,場(chǎng)天商貿(mào)交易額達(dá)12萬元以上。集鎮(zhèn)每日出入境車流量達(dá)800余輛(次),隨著貴開路、南貢大橋、棉花渡大橋的建成,龍崗將成為溝通翁安、福泉、烏當(dāng)、龍里、南龍、高寨、毛云等地的交通樞紐,非常適宜第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、總體規(guī)劃情況龍崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)南北寬1.2公里,東西長(zhǎng)2.9公里,鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃以外環(huán)大道為軸線,形成“一軸兩中心三片區(qū)”的帶狀組團(tuán)結(jié)構(gòu)形態(tài)。
一軸指外環(huán)大道形成的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展軸;兩中心分別為規(guī)劃的鎮(zhèn)政府、旅游接待站、文體科技、綜合集貿(mào)市場(chǎng)形成的鎮(zhèn)區(qū)主中心和保持舊鎮(zhèn)區(qū)的商貿(mào)氛圍形成的次中心;三片區(qū)是指圍繞中心形成的西區(qū)、中心區(qū)、東區(qū)三個(gè)居住片區(qū)。規(guī)劃道路系統(tǒng)呈:“三橫六縱”布局,三橫即外環(huán)大道、一號(hào)路、二號(hào)路,六縱即四號(hào)路、五號(hào)路、六號(hào)路、七號(hào)路、南街、八號(hào)路,道路路網(wǎng)密度為11.8公里/平方公里。
規(guī)劃范圍北以一村寶山森土林組為界,南至一村水口小寨組,東抵二村陳家灣,西抵大水塘村盧家院,規(guī)劃面積3.42平方公里,規(guī)劃區(qū)內(nèi)人口1.25萬人。規(guī)劃確定的性質(zhì)以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工及商貿(mào)、旅游為主的小城鎮(zhèn)。
三、城鎮(zhèn)建設(shè)情況龍崗鎮(zhèn)積極實(shí)施“三輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,把城鎮(zhèn)建設(shè)擺在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置,緊緊圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃,按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)的建設(shè)原則,堅(jiān)持新區(qū)開發(fā)和舊城改造相結(jié)合,以新區(qū)開發(fā)為主,推動(dòng)舊城改造;以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),帶動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā);以經(jīng)營(yíng)城市為理念,以地生財(cái),以地聚資,強(qiáng)有力地推動(dòng)了龍崗城鎮(zhèn)建設(shè)的健康發(fā)展。
(一)城鎮(zhèn)建設(shè)有力地帶動(dòng)了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展由于城鎮(zhèn)建設(shè)的帶動(dòng),我鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從2001年12091萬元增加到2005年的62267萬元;財(cái)政收入從285萬元增加到600萬元,農(nóng)民人均純收入從2001年的2052元增加到2005年的2566元。城鎮(zhèn)建設(shè)的加快,吸引了大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入集鎮(zhèn)壯大二、三產(chǎn)業(yè),從事運(yùn)輸、建材、維修、餐飲等行業(yè),促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
(二)樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念,盤活土地資源,吸納民間資本,多渠道籌集城鎮(zhèn)建設(shè)資金龍崗鎮(zhèn)歷屆黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)龍崗的實(shí)際,采取措施,加強(qiáng)土地市場(chǎng)的管理,對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的土地實(shí)行“五統(tǒng)一”(即統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理)。通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)“三通一平”,把原來的“生”地變成“熟”地,采取公開招、拍、掛的方式進(jìn)行公開拍賣,最大限度地籌集城鎮(zhèn)建設(shè)資金進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)。
近幾年來,我鎮(zhèn)共拍賣土地29000平方米,獲土地出讓金1200余萬元,土地拍賣價(jià)從1999年的平均100元/ m2,增加到2005年的平均400余元/ m2,通過市場(chǎng)運(yùn)作,盤活了土地資源,切實(shí)解決了我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足的問題。(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了城鎮(zhèn)居民的居住條件和生活環(huán)境城鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)鍵就是要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)功能。
2001年以來,我鎮(zhèn)共投入資金2000余萬元,先后建設(shè)了南大街,西大街、西大街6號(hào)路、五號(hào)路、城區(qū)輸電線路、路燈、綠化、閉路電視、供水管網(wǎng)改造等工程,拉動(dòng)投資近4000萬元.通過基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使城鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)、生活及居住條件得到進(jìn)一步的改善。(四)加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理,促進(jìn)了城鎮(zhèn)文明程度的提高為加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理,鎮(zhèn)黨委、政府調(diào)整充實(shí)了城鎮(zhèn)管理辦公室的力量,接納專業(yè)技術(shù)人才從事規(guī)劃設(shè)計(jì)監(jiān)督管理,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)管理辦公室的職能作用,并以公民道德建設(shè)和創(chuàng)建文明縣為契機(jī),及時(shí)制定城鎮(zhèn)管理辦法,采取措施,加大宣傳力度,提高市民素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和交通秩序的整治。
一是成立衛(wèi)生與秩序-小組,同時(shí)制定了實(shí)施方案;二是制定《龍崗鎮(zhèn)綜合整治城鎮(zhèn)環(huán)境的規(guī)定》,并經(jīng)鎮(zhèn)人代會(huì)討論通過;三是建立集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生包保責(zé)任制,與各單位、集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)戶及各住戶簽訂了門前“三包”責(zé)任書,實(shí)行每周一次的衛(wèi)生督查和每月一次的衛(wèi)生考核制度,制定了獎(jiǎng)懲制度,積極組織衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督。通過衛(wèi)生秩序整治,從根本上改變了龍崗“臟、亂、差”的不良現(xiàn)象,樹立了龍崗城鎮(zhèn)新形象,提高了市民素質(zhì)、提升了城鎮(zhèn)品位,為創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。