明清時(shí)期，南山鎮(zhèn)境域?qū)偬洁l(xiāng)。

民國(guó)元年（1912年），沿襲清制。

民國(guó)二十年（1931年），五里建立第四區(qū)（南區(qū)）；城南屬徐一區(qū)。

民國(guó)三十年（1941年），五里撤第四區(qū)歸南安鄉(xiāng)管轄。

1950年5月，五里屬徐一區(qū)。

1957年，城南屬附城鄉(xiāng)；五里撤區(qū)并鄉(xiāng)，改稱(chēng)竹山鄉(xiāng)。

1958年10月，城南、五里同屬附城公社（又稱(chēng)紅旗公社）。

1961年3月，五里從附城公社析出成立竹山公社。

1965年，五里撤竹山公社，歸入附城公社。

1979年，城南、城北、海安、五里從附城公社析出，成立城南、城北、海安、五里公社。

1983年，城南公社改稱(chēng)城南區(qū)公所，五里公社改稱(chēng)五里區(qū)公所。

1987年，撤區(qū)建鄉(xiāng)，改稱(chēng)城南鄉(xiāng)、五里鄉(xiāng)。

2003年，撤鄉(xiāng)合鎮(zhèn)，城南鄉(xiāng)、五里鄉(xiāng)合并成南山鎮(zhèn)。