蛇口街道深圳灣社區(qū)屬填海新建片區(qū)，面積約3.2平方公里，深圳灣口岸所在地。目前，該社區(qū)已建成小區(qū)12個(gè)，在建樓盤(pán)4個(gè)，商鋪2100間。社區(qū)現(xiàn)居住人口10031人，預(yù)計(jì)未來(lái)三年將達(dá)5萬(wàn)人，且多以高收入居民和香港人、外國(guó)人為主。社區(qū)還駐有中國(guó)海關(guān)、中國(guó)檢疫、中國(guó)邊檢、口岸管理處、深圳灣派出所等單位23家，是一個(gè)典型的高端居住區(qū)、現(xiàn)代生活區(qū)、口岸行政區(qū)。

深圳灣社區(qū)綜合服務(wù)中心成立于2013年8月1日，由深圳升陽(yáng)升社會(huì)工作服務(wù)社進(jìn)行管理運(yùn)營(yíng)。深圳灣社區(qū)綜合服務(wù)中心采取“一平臺(tái)兩中心”的運(yùn)作模式，及一個(gè)電子政務(wù)平臺(tái)和一體化的行政服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)中心的模式管理社區(qū)。“以人為本”是該模式運(yùn)行的核心理念，街道辦事處通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)的形式，將基層服務(wù)全部交由專業(yè)的社會(huì)組織的社工來(lái)完成。

在深圳灣社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)“一平臺(tái)兩中心”：“一平臺(tái)”是指綜合信息平臺(tái)（電子政務(wù)平臺(tái)）。包括可提供社區(qū)信息發(fā)布和交互的綜合平臺(tái)“深圳灣社區(qū)家園網(wǎng)”，可實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作系統(tǒng)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、可評(píng)估化的“社區(qū)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化體系”，可實(shí)現(xiàn)社區(qū)各類信息共享并為綜合服務(wù)提供信息支持的“深圳灣綜合數(shù)據(jù)庫(kù)”和“深圳灣社區(qū)地理信息系統(tǒng)”。各體系既互聯(lián)貫通、互為支撐，既可以在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)與居民的信息交換和良性互動(dòng)，又可以綜合利用各種信息數(shù)據(jù)為社區(qū)居民提供高效、快捷的社區(qū)綜合服務(wù)。“兩中心”是指一體化的行政服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)中心。其中：行政服務(wù)中心：主要承擔(dān)政府職能部門(mén)交由社區(qū)完成的不涉及行政主體資格的各項(xiàng)行政服務(wù)項(xiàng)目（156項(xiàng)），含信息采集、民生事務(wù)、日常巡查、糾紛調(diào)處、協(xié)助處理等5項(xiàng)工作，全部以項(xiàng)目委托、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式交由社工機(jī)構(gòu)（社會(huì)組織）來(lái)完成。街道辦職能科室對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，并會(huì)同社區(qū)居委會(huì)對(duì)其工作成效進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核�？荚u(píng)結(jié)果與承接機(jī)構(gòu)的績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤，但行政后果由街道辦相關(guān)職能科室承擔(dān)。行政審批、行政執(zhí)法類工作仍由街道辦相關(guān)職能科室依法實(shí)施，行政服務(wù)中心配合。社區(qū)服務(wù)中心：主要承擔(dān)各類社區(qū)服務(wù)工作，包括社區(qū)發(fā)展服務(wù)、青少年成長(zhǎng)服務(wù)、長(zhǎng)者服務(wù)、家庭服務(wù)、殘障人士服務(wù)、社區(qū)主流人群（港人和外國(guó)人）服務(wù)、居民參與式服務(wù)等各類人群的綜合服務(wù)和個(gè)案服務(wù)等11大項(xiàng)，并依居民實(shí)際需求定制各類公共服務(wù)項(xiàng)目。服務(wù)工作全部通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式由深圳市升陽(yáng)升社工服務(wù)社來(lái)完成，并通過(guò)整合社區(qū)資源，廣泛動(dòng)員社區(qū)居民、志愿者共同參與，實(shí)行多元化供給。

“一平臺(tái)兩中心”推行以“工作標(biāo)準(zhǔn)化”為重點(diǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)調(diào)社區(qū)服務(wù)必須緊密?chē)@社區(qū)行政這個(gè)核心來(lái)開(kāi)展工作，確保各項(xiàng)行政工作在社區(qū)得到有效執(zhí)行。強(qiáng)調(diào)社區(qū)服務(wù)和行政服務(wù)互為支持、協(xié)同推進(jìn)。

1.創(chuàng)新制定社區(qū)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化體系。蛇口街道將目前開(kāi)展的民政事務(wù)、勞動(dòng)保障、權(quán)益維護(hù)、信息管理、出租屋管理、城市管理等全部社區(qū)行政工作分為11大類、66小項(xiàng)，以標(biāo)準(zhǔn)化形式對(duì)工作開(kāi)展、過(guò)程記錄和結(jié)果評(píng)價(jià)予以明確。作為社區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的重要指引、參考標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，比較好地實(shí)現(xiàn)了社區(qū)基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和規(guī)范化運(yùn)作。

2.以信息數(shù)據(jù)運(yùn)用為基礎(chǔ)全面推行“一格兩員”。將基礎(chǔ)信息采集以簽訂責(zé)任書(shū)的方式，要求各個(gè)物業(yè)管理單位配合開(kāi)展；推行“一格兩員”網(wǎng)格管理服務(wù)模式，將社區(qū)劃分5大網(wǎng)格，要求行政服務(wù)承接機(jī)構(gòu)在每個(gè)網(wǎng)格配備兩名工作人員，以“社區(qū)出勤”機(jī)制約束工作人員每天至少兩次下到所負(fù)責(zé)網(wǎng)格走訪，密切與居民群眾的日常聯(lián)系。

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