火炬開發(fā)區(qū)位于中山市東部，總面積92.23平方公里，轄4個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)和24個(gè)自然村，戶籍人口5.56萬人，非戶籍人口12.97萬人。2006年，全區(qū)生產(chǎn)總值155.11億元，比上年增長(zhǎng)24.34%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值652.54億元，增長(zhǎng)29.85%。開發(fā)區(qū)居第二屆全國小城鎮(zhèn)綜合發(fā)展水平1000強(qiáng)的第二十名。

【經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況】

工業(yè)成功舉行“8·28”東部開發(fā)招商推介會(huì)暨臨海工業(yè)園項(xiàng)目動(dòng)工慶典， 簽約48個(gè)項(xiàng)目，投資總額達(dá)11.88億美元；動(dòng)工71個(gè)項(xiàng)目，投資總額達(dá)7.66億美元。加速建設(shè)東部重點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，奠基公路、港口、變電站等一批基礎(chǔ)設(shè)施工程。創(chuàng)名牌戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新工作取得進(jìn)展，全年申報(bào)國家、省、市各級(jí)技術(shù)改造項(xiàng)目100多項(xiàng)，獲得扶持資金超2100萬元，創(chuàng)歷年最高額。其中，明陽公司風(fēng)力發(fā)電廠項(xiàng)目中標(biāo)粵港重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，并獲省500萬元資金扶持；格蘭特工程玻璃（中山）有限公司獲中國馳名商標(biāo)；咀香園杏仁餅獲商務(wù)部評(píng)選為全國首批“中華老字號(hào)”；火炬健康食品和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群入選廣東省第二批產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)示范區(qū)。全區(qū)獲得省以上名牌、名標(biāo)和國家質(zhì)量免檢產(chǎn)品稱號(hào)22個(gè)，居全市鎮(zhèn)區(qū)前列。

有工業(yè)企業(yè)520家，員工15.5萬人；規(guī)模以上企業(yè)285家，年工業(yè)產(chǎn)值640億元；其中年產(chǎn)值超億元的企業(yè)104家，年稅收超1000萬元的企業(yè)30家。全年用電總量12.56億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)15.8%，其中工業(yè)用電量10.59億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)15.88%；工業(yè)增速比電力消耗增速高20%，單位工業(yè)總產(chǎn)值的能耗持續(xù)下降。2006年，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值651.93億元，增長(zhǎng)29.89%。電子信息、包裝印刷、化學(xué)工業(yè)、生物醫(yī)藥、汽車配件等五大主題行業(yè)年產(chǎn)值分別為315億元、35.8億元、28.5億元、93.1億元、38.8億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的78%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)利潤(rùn)19.3億元，增長(zhǎng)52%。緯創(chuàng)資通公司全年產(chǎn)值113億元，成為全市第一個(gè)產(chǎn)值超100億元的企業(yè)。盛世銘保健品有限公司被中國電子商務(wù)協(xié)會(huì)、商務(wù)部、教育部等部門批準(zhǔn)成為中國電子商務(wù)首批應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)。開發(fā)區(qū)獲市2006年度工業(yè)總量突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、工業(yè)增長(zhǎng)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和工業(yè)效益突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，成為全市唯一囊括三項(xiàng)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的鎮(zhèn)區(qū)。

外經(jīng)外貿(mào)堅(jiān)持“招商選資”，招引高科技、高稅收、高附加值、小用地、小污染、小耗能的“三高三小”優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。完善外商服務(wù)，建設(shè)投資軟環(huán)境，全區(qū)94家企業(yè)加入“關(guān)務(wù)協(xié)管試點(diǎn)”，19家企業(yè)加入電子聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，有效提高通關(guān)效率。全年合同利用外資2.4億美元，實(shí)際利用外資1.64億美元，利用內(nèi)資21.06億元人民幣。開發(fā)區(qū)獲廣東省開發(fā)區(qū)吸收外資規(guī)模獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)和廣東省開發(fā)區(qū)吸收外資超增幅獎(jiǎng)。全年新立項(xiàng)“三資”項(xiàng)目97個(gè)（其中增資項(xiàng)目53個(gè)），引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目42個(gè)，其中投資總額超千萬美元的項(xiàng)目16個(gè)。出口創(chuàng)匯45.58億美元，比上年增長(zhǎng)27%。

農(nóng)業(yè)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)村規(guī)劃報(bào)建、資金管理、項(xiàng)目跟進(jìn)等工作提供“一站式”服務(wù)。投資3000萬元，改善村容村貌，改造農(nóng)村自來水網(wǎng)。整治農(nóng)村違章建筑，改造“城中村”、“園中屋”，建成五頃圍新村公寓。全年新增“三個(gè)五”（5年內(nèi)區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均擁有50平方米物業(yè)，每年人均獲得5000元的收益）工程面積7萬平方米，農(nóng)村集體物業(yè)累計(jì)達(dá)92萬平方米，人均物業(yè)達(dá)30平方米。全年安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)1023人次，農(nóng)民就業(yè)率達(dá)97%。開展每月1次“四好農(nóng)民”評(píng)比活動(dòng)，于每個(gè)季度發(fā)放1次資金，從10月開始發(fā)放“四好農(nóng)民”月獎(jiǎng)金500多萬元。基本完成農(nóng)村股份合作制改革，建立農(nóng)村社會(huì)保障體系，全體農(nóng)民參加醫(yī)療保險(xiǎn)。形成農(nóng)村兩委干部、黨員、村民代表培訓(xùn)制度，實(shí)施村務(wù)公開和民主管理。

城鄉(xiāng)建設(shè)全年固定資產(chǎn)投資46.98億元，比上年增長(zhǎng)17.51%，建設(shè)路網(wǎng)13.3公里，鋪筑混凝土路面26萬平方米，鋪設(shè)排水管6770米，建箱涵6座。新增綠化面積60公頃，全區(qū)綠化面積達(dá)520公頃。基本完成科技新城大部分主要建筑，城市環(huán)境日臻完善。國際會(huì)議中心、工業(yè)品展覽館、假日酒店、中山港溫泉度假村落成。數(shù)碼大廈、投資大廈、英才樓、創(chuàng)業(yè)園宿舍、商務(wù)大廈、商業(yè)中心、商業(yè)步行街、創(chuàng)業(yè)園廠房等項(xiàng)目順利封頂，大部分開始室內(nèi)外裝修。臨海工業(yè)園完成造地7500畝，修筑道路24.5公里，啟動(dòng)二期園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中山港二期5000噸碼頭工程獲得省主管部門批復(fù)。東南綠色工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃獲市政府批準(zhǔn)，完成首期征地，平整土地和園區(qū)路基。東部快線完成立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期工作，啟動(dòng)建設(shè)茂南路。完成陽西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)1500畝首期場(chǎng)地平整，建成首期園區(qū)道路、管委會(huì)辦公樓及宿舍等項(xiàng)目，建設(shè)2萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。臨海工業(yè)園和健康基地分別獲得廣東省345.64萬元和67.33萬元貼息補(bǔ)助。

商貿(mào)流通與服務(wù)業(yè)全年第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值32.93億元、稅收8億元，分別比上年增長(zhǎng)31.95%和38%，形成房地產(chǎn)、汽車市場(chǎng)、現(xiàn)代物流、會(huì)展四大主題產(chǎn)業(yè)。全年銷售商品房52萬平方米，銷售額19.3億元。銷售汽車6000多輛，銷售額10.5億元。中山港貨物吞吐量和集裝箱吞吐量分別達(dá)575萬噸和80萬標(biāo)箱。東協(xié)物流、大田快運(yùn)、日本捆包倉庫株式會(huì)社、德昌順物流、中國外運(yùn)等大型物流企業(yè)相繼落戶，健康基地醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)特色鮮明，九州通醫(yī)藥物流中心當(dāng)年銷售額突破20億元。舉辦電展會(huì)、健康與發(fā)展中山論壇、荷花展、包裝展等15個(gè)大型展會(huì)。全年批發(fā)零售業(yè)銷售額53億元。

民營個(gè)體經(jīng)濟(jì)有私營企業(yè)233家、個(gè)體工商戶5864戶，主要有電器、通訊設(shè)備、醫(yī)藥、塑料制品、飲食、房地產(chǎn)等行業(yè)。民營企業(yè)中山市美捷時(shí)噴霧閥有限公司生產(chǎn)的氣霧劑閥門產(chǎn)品銷售的國內(nèi)市場(chǎng)占有率超50%，成為國內(nèi)最大的氣霧劑閥門生產(chǎn)企業(yè)。

財(cái)稅金融2006年，稅收收入19.8億元，比上年增長(zhǎng)0.51%，其中國稅收入12.3億元、地稅收入7.4億元。區(qū)級(jí)可支配財(cái)政收入12.1億元，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入8.15億元，比上年增長(zhǎng)23.7%；財(cái)政總支出12億元。全年政府采購150宗，金額5380萬元，節(jié)約資金430萬元。年末全區(qū)銀行存款余額71.8億元，增長(zhǎng)36.45%；貸款余額40.3億元，增長(zhǎng)17.44%。

人民生活2006年，全區(qū)在崗職工工資年人均24953元，比上年增加2202元，增長(zhǎng)9.68%。農(nóng)民人均年純收入9001元，增加701元，增長(zhǎng)8.45%。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額年人均70787元，增加14899元，增長(zhǎng)26.59%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額（即城鄉(xiāng)居民社會(huì)購買力）年人均37408元，增加4007元，增長(zhǎng)11.99%。全區(qū)城鄉(xiāng)居民人均居住面積35平方米，增加0.94平方米，增長(zhǎng)2.82%。全區(qū)城鄉(xiāng)居民生活用電總量8180萬千瓦時(shí)，增加1654萬千瓦時(shí)，增長(zhǎng)25.34%。固定電話用戶96800戶，增加14907戶，增長(zhǎng)18.2%。移動(dòng)電話用戶27.12萬戶，與上年持平。全區(qū)有汽車5000輛，摩托車1.6萬輛。全區(qū)11.6萬人參加基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

【社會(huì)事業(yè)發(fā)展概況】

教育濠頭中學(xué)通過省一級(jí)學(xué)校評(píng)估，區(qū)公辦中小學(xué)有有省一級(jí)學(xué)校3間、市一級(jí)學(xué)校4間。濠頭中學(xué)高考、火炬職院高職類高考上線人數(shù)分別達(dá)318人和102人，均創(chuàng)歷史新高。小學(xué)教育實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，初中教學(xué)質(zhì)量進(jìn)入全市先進(jìn)行列，中考上重點(diǎn)線總?cè)藬?shù)超200人。全區(qū)有小學(xué)8間、普通中學(xué)4間、職業(yè)中學(xué)1間，小學(xué)、普通中學(xué)、職業(yè)中學(xué)在校學(xué)生數(shù)分別為10202人、5357人、979人。中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生2400人。2006年秋季起，火炬區(qū)全面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育，全區(qū)6963名學(xué)生受惠，對(duì)特困家庭學(xué)生還免收雜費(fèi)和課本資料費(fèi)。

科技全年獲得國家、省、市各級(jí)科技創(chuàng)新資金2168萬元，區(qū)財(cái)政本級(jí)投入科技經(jīng)費(fèi)1110萬元，全區(qū)科技總投資達(dá)3.8億元。市級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)45個(gè)，其中國家863計(jì)劃1項(xiàng)、國家火炬計(jì)劃7項(xiàng)、國家重點(diǎn)新產(chǎn)品4項(xiàng)、省重點(diǎn)新產(chǎn)品10項(xiàng)、粵港招標(biāo)重大攻關(guān)項(xiàng)目1項(xiàng)、省科技計(jì)劃6項(xiàng)、省產(chǎn)學(xué)研計(jì)劃2項(xiàng)、市科技計(jì)劃18項(xiàng)。中炬森萊有限公司的“混合動(dòng)力車用鎳氫電力電池組”項(xiàng)目獲國家863計(jì)劃立項(xiàng)，獲900萬元資助。新組建省級(jí)工程中心1家、市級(jí)工程中心4家、市級(jí)技術(shù)中心7家，新增高新技術(shù)企業(yè)8家、省級(jí)民營科技企業(yè)5家、市級(jí)軟件企業(yè)3家和市級(jí)裝備制造企業(yè)4家，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)55家。年內(nèi)科研項(xiàng)目獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)各1項(xiàng)，其中中山明陽電器有限公司的“三電平IGCT串聯(lián)高壓變頻調(diào)速系統(tǒng)”項(xiàng)目獲一等獎(jiǎng)；申請(qǐng)專利268項(xiàng)。區(qū)創(chuàng)業(yè)中心扶持創(chuàng)辦的企業(yè)45家，年新增創(chuàng)業(yè)企業(yè)20家，創(chuàng)業(yè)體系進(jìn)一步完善，有來自美國、加拿大等國家及國內(nèi)科研院所的20位博士進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)。

文化12月18日，與中央電視臺(tái)合作，在興中體育場(chǎng)成功舉辦“中華情·歡聚健康基地”大型綜藝晚會(huì)，以錄播形式在中央電視臺(tái)第四頻道播出。區(qū)藝術(shù)團(tuán)應(yīng)邀赴厄瓜多爾演出，并配合市紀(jì)委宣傳教育工作，創(chuàng)作“清風(fēng)正氣”文藝晚會(huì)在各鎮(zhèn)區(qū)巡演。舉辦“大家樂”群眾交誼舞晚會(huì)、農(nóng)村集體舞交流晚會(huì)、“歡樂新農(nóng)村”系列文體活動(dòng)。區(qū)音樂舞蹈愛好者協(xié)會(huì)和曲藝協(xié)會(huì)組織9場(chǎng)文藝綜合節(jié)目、30場(chǎng)曲藝節(jié)目下鄉(xiāng)演出�；鹁骐娨曄Ｍl道正式開播，每天播出量達(dá)9個(gè)小時(shí)，開辦《聚焦新農(nóng)村》、《一周看點(diǎn)》、《法制生活》、《火炬紀(jì)事》、《消費(fèi)維權(quán)》等9個(gè)專欄。全年編發(fā)電視新聞1300條，市電視臺(tái)用稿250條，制作各類電視專題節(jié)目40輯，出版期刊《今日火炬》17期。

體育舉辦第二屆少兒花樣操大檢閱，區(qū)中小學(xué)體育代表團(tuán)參加市學(xué)校體育節(jié)獲得團(tuán)體總分第一名，區(qū)第一小學(xué)蟬聯(lián)市田徑傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校比賽第一名，區(qū)第五小學(xué)參加市少兒花樣操大檢閱獲特等獎(jiǎng)。舉辦“和諧團(tuán)隊(duì)·活力企業(yè)”10人11足競(jìng)技賽，來自開發(fā)區(qū)、南朗、民眾、三鄉(xiāng)等鎮(zhèn)區(qū)的近80支隊(duì)1000多人參賽。

醫(yī)療衛(wèi)生全區(qū)有醫(yī)療病床180張，有衛(wèi)生技術(shù)人員270人，其中醫(yī)生201人。全年門診47萬人次。開設(shè)廉價(jià)門診、廉價(jià)病房，收費(fèi)較普通病房低20～30%，廉價(jià)門診全年門診8.82萬人次，廉價(jià)處方8.93萬張。全年農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助村民2167人次，金額405.96萬元。

社會(huì)福利1月12日，舉行區(qū)第三屆慈善萬人行巡游活動(dòng)，籌善款466萬元。民營企業(yè)家歐陽杰良獲“開發(fā)區(qū)大慈善家”稱號(hào)，歐陽欣華獲選為-中山市“十杰市民”。全年發(fā)放撫恤事業(yè)費(fèi)208萬元，將每戶每年義務(wù)兵家庭優(yōu)待金從8000元提高至9000元，應(yīng)征到西藏義務(wù)兵的家庭則提高至2萬元。發(fā)放保障金102萬元給應(yīng)保對(duì)象437戶1041人。發(fā)放救濟(jì)款77萬元，救濟(jì)困難群眾2109人次。全部五保戶、貧困居民參加農(nóng)村合作醫(yī)療。全年安置殘疾人就業(yè)193人，占有勞動(dòng)能力和愿望的殘疾人總數(shù)的96.5%。全區(qū)24個(gè)自然村均成立老年人協(xié)會(huì)，會(huì)員共7459人。

社會(huì)治安綜合治理推進(jìn)“平安中山”建設(shè)，張家邊社區(qū)獲市首批“六好”平安和諧社區(qū)稱號(hào)。駐地-單位全部與五大行政村（社區(qū)）結(jié)成共建新農(nóng)村單位。充實(shí)基層一線警力至占總警力的87.5%。在五大行政村（社區(qū)）組建每隊(duì)15人的農(nóng)村綜合治理專業(yè)隊(duì)。強(qiáng)化出租屋管理，出租屋建檔率100%。全年立各類刑事案件782件，破333件；立經(jīng)濟(jì)犯罪案件9件，破2件，涉案總值410.4萬元；破“兩搶一盜”案件118件，抓獲犯罪嫌疑人150人。依法受理勞動(dòng)信訪1982件，涉及3066人次，追回款項(xiàng)363萬元。調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議1688件，追回款項(xiàng)329萬元，涉及5370人次。城管執(zhí)法分局立案查處各種案件1206件，全部結(jié)案，罰款8.95萬元。率先在全市設(shè)立基層專職司法調(diào)解員，全年調(diào)解糾紛115件，調(diào)解率和成功率均達(dá)100%。完成“四五”普法任務(wù)。

信訪工作實(shí)施信訪工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包大案要案處理制度，領(lǐng)導(dǎo)下訪接待群眾16批，受理信訪問題32個(gè)，解決27個(gè)。在全區(qū)24個(gè)自然村中設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員，把農(nóng)村矛盾化解在基層。全年接待群眾來信來訪123宗，其中來信10宗，來訪113批、305人次。信訪問題主要反映農(nóng)村征地分配、土地管理、村務(wù)管理等。