橫欄鎮(zhèn)位于中山市西部，面?6.63平方公里，東臨東升鎮(zhèn)和沙溪鎮(zhèn)，西與江門市新會區(qū)大鰲鎮(zhèn)隔江相望，南與大涌鎮(zhèn)為鄰，北與小欖鎮(zhèn)和古鎮(zhèn)鎮(zhèn)接壤，岐江公路貫穿全鎮(zhèn)，京珠高速公路中江線在鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)出入口。轄10個村民委員會和1個居民委員會。戶籍人口5.6萬人，非戶籍人口2.33萬人。2006年，圍繞“壯大經(jīng)濟總量、推動基礎(chǔ)完善、堅持利益向下、促進社會和諧”工作方針，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)民收入，提升整體形象，推動社會全面進步，經(jīng)濟保持快速增長。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值21.07億元，比上年增長19.99%，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值72.93億元，增長29.58%。
【經(jīng)濟發(fā)展概況】
工業(yè)引導(dǎo)企業(yè)開展爭創(chuàng)名優(yōu)名牌，華泰照明、吉豪科技照明、鉅豪照明、啟源照明的產(chǎn)品獲“國家免檢產(chǎn)品”稱號，樂美達童車獲“廣東省名牌產(chǎn)品”稱號，康和化工被認定為“廣東省高新技術(shù)企業(yè)”。發(fā)動中藝重工、多美化工、康和化工、皇冠膠粘、宏威電機、稔益水廠、樂美達童車申報市技改資金，其中創(chuàng)美涂料公司獲得市10萬元技改貼息。開發(fā)建設(shè)永興工業(yè)區(qū)，落實征地面積4000多畝。全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)1070家，新增129家，其中規(guī)模以上企業(yè)133家，比上年增加26家，規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值60.4億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)總值的90.43%。2006年，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值68.73億元，比上年增長30.69%。固定資產(chǎn)投資8.65億元，增長14.65%。
農(nóng)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4.2億元，比上年增長13.9%。投資440萬元，修建農(nóng)路20.3公里，農(nóng)橋4座，其中15米寬的高標準水泥路面3.1公里，使農(nóng)業(yè)直接受益面積達6000畝。投資360萬元，高標準整治基塘4869畝，改善養(yǎng)殖環(huán)境，提高地值和土地產(chǎn)出率。加快科技興農(nóng)步伐，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。舉辦動物防疫、春耕生產(chǎn)、水產(chǎn)、花木等農(nóng)業(yè)專題培訓班，培訓574人次。引進山滾蘭、花葉竹符等7個花木新品種。水產(chǎn)養(yǎng)殖引進養(yǎng)殖龍利、泰國筍殼魚、澳洲花豹、馬魷等，提高種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)值。
城鄉(xiāng)建設(shè)建設(shè)中心區(qū)金月灣、君蘭豪庭2個商住樓盤，其中君蘭豪庭于年底前封頂。完善岐江公路改造工程，擴寬岐江公路東面，改建金蘭橋，改善岐江公路通車能力。投資350萬元，加固西江大堤橫欄段堤圍，修整沿堤防浪墻。投資526萬元，重建白濠尾水閘。整治河道亂搭亂建，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。
外經(jīng)外貿(mào)新簽利用外資項目10宗，主要有五金、燈飾、日用制品、制衣等行業(yè)。其中中外合資優(yōu)加電器公司占地面積160畝，鉅豪燈飾二期工程占地面積90畝，百得電器占地面積90畝，威博音響項目占地面積60畝。全年出口總額1.1億美元，比上年增長56.73%；實際利用外資2211萬美元，減少3.15%。
財稅金融通過盤活資產(chǎn)，增加非稅收入500多萬元。理順0采購機制，各行政事業(yè)單位、學校的辦公設(shè)備和專項工程設(shè)備實行0集中采購，年節(jié)約經(jīng)費16萬元。全年稅收2.08億元，比上年增長28.17%。其中，國稅1.37億元，增長32.45%；地稅6938.85萬元，增長19.02%；農(nóng)業(yè)兩稅2021.36萬元，增長60.3%。年末各項存款余額19.7億元，增長18.95%；各項貸款余額3.13億元，增長86.94%。地方財政一般預(yù)算收入1.73億元，增長6.49%。
人民生活農(nóng)村勞動力逐步向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，務(wù)農(nóng)人數(shù)由2005年的12036人減至2006年的9663人。2006年，全鎮(zhèn)在崗職工工資年人均24593元，比上年增加6393元，增長35.13%。農(nóng)民人均年純收入8799元，增加681元，增長8.39%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額年人均27517元，增加4659元，增長20.38%。社會消費品零售總額（即城鄉(xiāng)居民社會購買力）年人均10153元，增加5819元，增長134.26%。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民人均居住面積46.97平方米，增加10.61平方米，增長29.18%。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民生活用電總量2833萬千瓦時，增加620萬千瓦時，增長28.02%。固定電話用戶22606戶，增加2036戶，增長11.36%。移動電話用戶59632戶，增加12989戶，增長27.85%。汽車擁有量5162輛，摩托車擁有量13656輛。
【社會事業(yè)發(fā)展概況】
教育調(diào)整學校布局，優(yōu)化教育資源，提高教育教學質(zhì)量。橫欄中學校園面積由原來的30多畝擴至91畝，9月四沙中學并入橫欄中學；橫西小學并入中心小學。新建四沙小學進入基礎(chǔ)工程建設(shè)階段。2006年，初中升學考試有87人達到第一批錄取分數(shù)線，理工學校14名學生參加普高高職類考試全部上線，平均分居全市同類學校第二名。2月14日，橫欄鎮(zhèn)0舉行升大表彰獎勵大會，對2004和2005年考上大學本科以上的97名學生及2名升讀研究生的學生予以總額23.5萬元的獎勵。
宣傳文化在《中山日報》等報刊專版宣傳橫欄經(jīng)濟社會建設(shè)面貌，鎮(zhèn)電視站全年采編新聞834條，播放黨員電教片12輯。參加市少兒花會文藝演出25場，獲二金、一銀、二銅。在社區(qū)、校園放映電影30場，舉辦書畫、攝影展2場。查處黑影吧、黑網(wǎng)吧、黑游戲機室各1家，查扣電視機及配套設(shè)備10套，查獲盜版圖書2500冊，盜版音像制品一批。
體育省體育局贈送10萬元的健身器材，分別安裝在三沙、鯽魚沙新村和橫欄中學、中心小學等健身場地。全鎮(zhèn)有10個村（居）委會建設(shè)健身場地。舉辦“慶五一”暨“創(chuàng)衛(wèi)杯”乒乓球比賽，“慶六一”親子趣味運動會及“高威杯”男子籃球友誼賽。7月，參加市“光彩杯”小-會。20多名農(nóng)村年輕干部參加市舉辦的社會體育指導(dǎo)員培訓。8月，3名學校體育骨干參加國家一級社會體育指導(dǎo)員培訓。
醫(yī)療衛(wèi)生加強醫(yī)療質(zhì)量管理，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、預(yù)防保健和疾病控制水平。開展廉價醫(yī)療服務(wù)，全年廉價門診病人4.6萬人次，平均每次門診金額8.9元，廉價住院病人400多人次，平均每位住院病人總費用700元，每人每日平均住院費145元。治理環(huán)境衛(wèi)生，改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況，美化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。深入開展健康教育活動，推進“億萬農(nóng)民健康促進行動”。投資50多萬元，新建或改建公廁4個，水沖式公廁普及率達100%。投資75萬元，新建4個垃圾中轉(zhuǎn)站，建立122人的專業(yè)保潔隊伍，墟鎮(zhèn)實行16小時保潔。成立鎮(zhèn)村202人的除“四害”隊伍和水上保潔專業(yè)隊伍。鎮(zhèn)村環(huán)境整潔，村民形成良好衛(wèi)生習慣，衛(wèi)生水平明顯提高。9月22日，通過省驗收，橫欄鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)。
計劃生育戶籍人口出生729人，計劃生育率為92.87%，計劃外多孩率為1.09%，人口自然增長率為8.05‰。流動人口出生809人，計劃生育率75.9%。開展“關(guān)愛女孩”，“抗擊愛滋”等宣傳活動，形成以計劃生育宣傳欄、讀報欄、公開欄及婚育學校為主體的“三欄一校”基層人口計生宣傳體系。慰問合理生育群眾，發(fā)放獎金共5萬元。
環(huán)境保護加強環(huán)境綜合治理，解決群眾關(guān)注的環(huán)境熱點難點問題。撥付資金20多萬元，資助五沙村綠化美化村內(nèi)道路。整治排污企業(yè)，取締不能通過環(huán)保評審的企業(yè)，查封、關(guān)停、屢不整改的企業(yè)。鎮(zhèn)環(huán)保指標數(shù)據(jù)均已達到國家規(guī)定標準，鎮(zhèn)內(nèi)水域水質(zhì)達標率達100%，且無劣五類水體，集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達100%，工業(yè)廢水排放達標率95%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用處置率及生活垃圾處理率達100%。
民政開展慈善活動，籌集紅十字會基金36.4萬元。2月10日起，開展“獻出您的愛心，挽救寶貴生命”為2月7日火災(zāi)事故中燒傷面積達75%的一歲小孩梁浩賢募捐活動，至月底共收到全鎮(zhèn)各界捐款144739元。16～24日，進行無償獻血活動，共有897人參加無償獻血，累計獻血量接近20萬毫升。落實“低�！敝贫�，487戶1363人領(lǐng)取低保金，年發(fā)放低保救濟金超130萬元。幫助13名殘疾人就業(yè)，59戶“低�！睂ο缶蜆I(yè)脫貧。投資132萬元，幫助31戶困難家庭改造危房。為12名退伍青年安排就業(yè)。投資近1000萬元，在西沖社區(qū)居委會北面建設(shè)社會康樂服務(wù)中心，占地面積1.15萬平方米，建筑面積5472平方米，按省一級標準設(shè)有娛樂健身室、醫(yī)護室、重癥監(jiān)護室等室場，可安置150名老人入住。
社會治安綜合治理開展創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動，將茂輝A區(qū)作為創(chuàng)建“平安小區(qū)”試點，設(shè)立9個崗哨，配備37名治安員。持續(xù)開展嚴打整治專項行動，有效維護社會治安穩(wěn)定。全年破刑事案件204件，破案率45.95%；破“兩搶一盜”案件85件，破案率39%；辦理刑事拘留181件304人；呈捕119件184人；破獲犯罪團伙12個，抓獲犯罪嫌疑人55人。
信訪堅持每月15日的鎮(zhèn)長接待日制度，建立領(lǐng)導(dǎo)接待檔案，實行領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督查、結(jié)案上報制。排查不穩(wěn)定因素，化解不穩(wěn)定事件17宗，調(diào)解處理因高速公路施工影響54戶村民住房、455名出嫁女的權(quán)益糾紛。全年接訪群眾來信來訪98批396人次，批次比上年上升13%，其中集體訪16批143人。集體到市-11批101人，到省-15批41人，進京-2批5人次，主要反映出嫁女權(quán)益糾紛、農(nóng)村征地問題。
司法武裝開展“法律鄉(xiāng)村行——建和諧社會主義新農(nóng)村”系列普法宣傳活動，宣傳《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，發(fā)送《中山普法》、《法在身邊》等法律宣傳手冊2000份，上法制輔導(dǎo)課16次，教育群眾1.2萬人次。全鎮(zhèn)全年受理調(diào)解各類民間糾紛62件，辦理法律見證書、意見書、經(jīng)濟調(diào)解協(xié)議書67件，代理訴訟案件6件，非訴訟案件7件，挽回經(jīng)濟損失33.2萬元。在樂美達公司建立首個企業(yè)員工調(diào)解會。分批組織武裝干部及各村民兵營長、應(yīng)急分隊隊員參加中山軍分區(qū)的各項軍事訓練，提高業(yè)務(wù)水平。出動應(yīng)急分隊5次128人次，抗擊臺風，轉(zhuǎn)移遭水浸的鎮(zhèn)頤老院40多名五保老人。做好冬季征兵工作，選送20名優(yōu)秀青年入伍。
勞動社保鎮(zhèn)勞動和社會保障分局實行職業(yè)介紹、培訓、指導(dǎo)等一站式服務(wù)，舉辦多次企業(yè)現(xiàn)場招聘會，為100多家企業(yè)招聘4800名員工，緩解企業(yè)用工壓力。全鎮(zhèn)12734名農(nóng)民參加養(yǎng)老保險，其中參加農(nóng)村養(yǎng)老保險9444人，參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險3290人，新茂村、貼邊村基本實現(xiàn)全民參保，鯽魚沙、新茂、橫東等村的1455位老人每月領(lǐng)取156元養(yǎng)老金。
外來人口管理配置近250平方米的辦公場所，并設(shè)立-大廳，為流動人口提供-服務(wù)。采取設(shè)點宣傳、播放宣傳片等方式開展宣傳月活動，印發(fā)宣傳卡片1000多張及《出租屋主須知》、《承租人須知》等宣傳單張1萬多張。開展對出租屋普查登記和核實工作，登記出租屋1210戶，出租房1.3萬間，面積10萬平方米。開展流動人口情況調(diào)查，登記核實流動人口3.41萬人。開征出租屋租賃稅費，年征收租賃稅費超2萬元。
【文學藝術(shù)界聯(lián)合會換屆】
3月23日，有會員152人的橫欄鎮(zhèn)文學藝術(shù)界聯(lián)合會召開第二次代表大會，選舉產(chǎn)生第二屆委員會，余永祺當選主席，梁自坤當選常務(wù)副主席，梁錦明、梁錦珍、趙龍明、吳國明、楊宇文當選副主席。聘請李正思、程錫銘、劉居上、杜玉華、曾鐵漢、伍章慶為名譽主席。
【舉辦首次城鎮(zhèn)論壇】
5月15日，鎮(zhèn)宣傳辦在鎮(zhèn)文化廣場舉辦主題為“交通安全與管理——橫欄發(fā)展與你面對面”首期城鎮(zhèn)論壇，主持人與臺上代表交流對話，臺上代表與臺下嘉賓互動問答，對橫欄鎮(zhèn)交通現(xiàn)狀與未來發(fā)展的主題展開討論。論壇進行了2個多小時，吸引了近1000名群眾參加。通過本次活動，進一步拉近交警、規(guī)劃建設(shè)部門與廣大群眾的聯(lián)系，加深群眾對交通的了解，達到交通法制宣傳與相互溝通的目的。
【抗擊特大暴雨】
5月21日晚上8時起，位于西涌的頤老院受浸水深達80公分。鎮(zhèn)黨委、0領(lǐng)導(dǎo)立即組織人員將頤老院內(nèi)的40位老人安頓在二樓安全地方。22日上午，市委副-、市長陳根楷冒雨趕到橫欄三沙花木基地、裕塘西街民宅等水浸嚴重的地方，組織排澇工作。中山軍分區(qū)迅速調(diào)出部分-及1艘沖鋒舟趕赴橫欄鎮(zhèn)，與當?shù)孛癖鴳?yīng)急分隊、鎮(zhèn)婦聯(lián)、民政、醫(yī)院等工作人員50多人組成救援隊。11時20分，全部安全撤離頤老院內(nèi)40位老人。市電排站迅速調(diào)運14臺移動式水泵抽漬排水。當晚，西涌新村、三沙花木基地及少數(shù)受浸廠企漬水已全部排干，全面完成抗洪工作。
【創(chuàng)辦四沙港源學�！�
沙溪鎮(zhèn)人李建波在橫欄鎮(zhèn)投資興辦的第二所民辦學校四沙港源學校于9月1日開學。學校租用原四沙中學的校舍，占地面積2.69萬平方米，建筑面積14852平方米。開設(shè)27個教學班，其中初一、初二共5個班，學生222人；小學22個班，學生1131人，教職工55人。
【創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)】
1月，成立鎮(zhèn)創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定工作方案，成立愛衛(wèi)會，制訂實施《橫欄鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生運動委員會成員單位工作責任》，鎮(zhèn)0召開創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)動員大會。全鎮(zhèn)及11個村（居）委會共投資800多萬元開展創(chuàng)建工作；創(chuàng)建成省衛(wèi)生村4個、市衛(wèi)生村7個。9月22日，橫欄鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為省衛(wèi)生鎮(zhèn)。
【全國首張童車3C認證書】
2002年在橫欄投資建廠設(shè)的專業(yè)生產(chǎn)童車的民營企業(yè)中山樂美達集團有限公司的產(chǎn)品于2002和2004年分獲“中山市十大名牌產(chǎn)品”和“廣東省著名商標”稱號，產(chǎn)品遠銷歐美國家和地區(qū)。2006年，實現(xiàn)銷售收入2.77億元。7月14日，獲得中國檢驗認證集團頒發(fā)的全國首張童車中國強制性產(chǎn)品認證（3C）證書。
附：2006年橫欄鎮(zhèn)黨委、人大、0主要領(lǐng)導(dǎo)名單
書記：陳偉倫
副-：梁容培 余永祺（9月止） 黃金福（11月止） 陸亦燎（9月起）
主席：陳偉倫
副主席：肖蕙顏（12月止） 梁洪勝（12月起）
鎮(zhèn)長：梁容培
副鎮(zhèn)長：梁洪勝（12月止） 黃金福（12月起）廖國祥（7月起） 林樹強 梁學偉 劉彥寧