大步村是東莞市麻涌鎮(zhèn)集行政、文化、居住、商業(yè)于一體的新中心區(qū),與麻涌鎮(zhèn)辦事中心相連,東距東莞市區(qū)22公里,西距廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)4.5公里、廣州市區(qū)29公里、毗鄰華南最大港口“新沙港”,南有西部快速干道和建設(shè)中的沿江高速公路,北接中麻公路連通107國(guó)道、離廣深珠高速公路立交口只有2公里,村內(nèi)水道直通珠江口,水陸交通方便快捷。全村總面積8.4平方公里,下設(shè)5個(gè)村民小組,現(xiàn)有戶籍人口7000多人,外來(lái)人口約6000多人。
近年來(lái),在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大步村堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“建設(shè)麻涌鎮(zhèn)新中心區(qū)”為目標(biāo),緊扣“抓發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧”三大主題,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村黨員干部及群眾,勵(lì)精圖治,開(kāi)拓創(chuàng)新,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。因成績(jī)較為突出,大步村獲得了“全國(guó)造林綠化千佳村”、“廣東省文明村鎮(zhèn)”、“廣東省民主法治示范村”、“廣東省衛(wèi)生村”、“東莞市先進(jìn)黨支部”、“東莞市先進(jìn)基層黨組織”、“東莞市先進(jìn)集體”、“東莞市固本強(qiáng)基市級(jí)示范點(diǎn)”、“東莞市村民自治先進(jìn)村”、“東莞市文明村”、“東莞市文明村標(biāo)兵”、“東莞市安全文明小區(qū)”、“東莞市平安社區(qū)”、“東莞市計(jì)劃生育合格村”、“東莞市青年文明社區(qū)”等光榮稱號(hào),并多年連續(xù)被鎮(zhèn)評(píng)為“先進(jìn)黨(總)支部”、“先進(jìn)村”等美稱。
緊抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),不斷壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力
大步村解放前后都是以種植水稻、香蕉、甘蔗三大作物為主,村民勤勞實(shí)干,過(guò)著樸素?zé)o華的生活,是著名作家陳殘?jiān)葡壬断泔h四季》的重要發(fā)源地。隨著改革開(kāi)放的春風(fēng)吹拂下,近年來(lái),大步村黨支部帶領(lǐng)全體村民,用足用活政策,狠抓以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個(gè)基本點(diǎn),充分發(fā)揮人文、地理等資源優(yōu)勢(shì),以優(yōu)服務(wù)、高效率、高誠(chéng)信為原則,積極招商引資和大力扶持民營(yíng)企業(yè),從改革開(kāi)放前只有一間紅磚廠,到現(xiàn)在先后涌現(xiàn)出大步紙業(yè)公司、富林紙品廠、雙魚(yú)體育用品廠、東盛船廠、宏發(fā)織布廠、貝特利新型材料有限公司、吉美雷射包裝有限公司、凱力船廠等70多家企業(yè),橫跨造紙包裝、造船、織布、化工、建材、五金、電子、體育用品、食品等多個(gè)行業(yè),產(chǎn)品品種數(shù)十個(gè)并遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外。2008年底,全村集體總資產(chǎn)1.4349億元,集體可支配收入3125萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入9137元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展排在全鎮(zhèn)前列。
隨著鎮(zhèn)把大步村規(guī)劃成新中心區(qū),大步村結(jié)合鎮(zhèn)總體規(guī)劃,把發(fā)展思路調(diào)整為重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。僅在2003年至2006年期間,在大步村投資第三產(chǎn)業(yè)的金額就達(dá)4億多元,涌現(xiàn)出“大步海濱花園”、“椰林山莊酒店”、“恒生購(gòu)物廣場(chǎng)”、“恒生旅店”、“興業(yè)樓”、“湘一酒店”等一批商住、飲食、娛樂(lè)休閑、購(gòu)物的龍頭項(xiàng)目。加上鎮(zhèn)公務(wù)員宿舍區(qū)、鎮(zhèn)次級(jí)行政中心的投入使用及椰林公寓、椰林山莊步行街的規(guī)劃及“光大地產(chǎn)”、“恒業(yè)集團(tuán)”等有意向在大步村投資商業(yè)及房產(chǎn),鎮(zhèn)中心區(qū)的商居格局將進(jìn)一步形成。
為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并駕齊驅(qū),大步村加強(qiáng)支農(nóng)力度,積極扶持“大步香蕉合作社”推廣科學(xué)耕種,引導(dǎo)農(nóng)戶改種新型農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化,提高農(nóng)民種植技術(shù)水平,增加農(nóng)民收入;并結(jié)合省龍頭企業(yè)--“綠卡”公司推廣“蕉地養(yǎng)草龜”實(shí)驗(yàn),實(shí)施并推廣“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)方式,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變農(nóng)產(chǎn)品單一化。
優(yōu)化村容村貌,確保安穩(wěn)環(huán)境
一是改善村容村貌。投入了200多萬(wàn)元將舊村廢河涌填土建成環(huán)村公路,興建了一座新的大步橋,升級(jí)改造兩條進(jìn)村主道,優(yōu)化了轄區(qū)交通環(huán)境。先后投入300多萬(wàn)元建立了占地4萬(wàn)平方米的大步公園,投入150多萬(wàn)元在麻涌河畔建成江濱公園;投入50萬(wàn)元建成了大步市場(chǎng)河邊小公園,投入近100萬(wàn)元把舊村村民住宅中心區(qū)兩個(gè)臭水塘改造成三個(gè)小公園,滿足了村民日常休閑娛樂(lè)需求。投入清理了兩段主要河涌的淤泥,開(kāi)挖一條太美景觀河,修建環(huán)村公路石堤,并先后并拆除和新建或重建趙坊、郭坊、東社、西社、趙屋涼棚,營(yíng)造水鄉(xiāng)特色環(huán)境。緊抓環(huán)衛(wèi)管理,積極配合規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)垃圾中轉(zhuǎn)站,投入20多萬(wàn)元分別改造了大步公園公廁、市場(chǎng)公廁及增配環(huán)衛(wèi)工具,以清除衛(wèi)生死角為主,大力加強(qiáng)對(duì)街道、河涌、公園、廣場(chǎng)等保潔、綠化養(yǎng)護(hù)管理,加大除“四害”及滅蚊力度,清理“六亂”現(xiàn)象,有效改善了周邊環(huán)境衛(wèi)生。
二是實(shí)施“平安東莞”工程。建立健全群防群治體系,提高村民防范意識(shí),對(duì)各工廠、企業(yè)實(shí)行聯(lián)防體系。其次,推廣“平安小區(qū)”建設(shè),對(duì)新區(qū)、舊村及村民小組居住點(diǎn)進(jìn)行封閉式管理,實(shí)行24小時(shí)全天候的定點(diǎn)設(shè)卡出入監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)路面巡邏力度,并投入20多萬(wàn)元安裝小區(qū)治安監(jiān)控系統(tǒng),促進(jìn)小區(qū)管理透明化、科學(xué)化。三是加強(qiáng)流動(dòng)人員及出租屋管理,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),完善入住務(wù)工的資料檔案及-工作,定期或不定期開(kāi)展檢查巡查,全面推廣出租屋安裝監(jiān)控系統(tǒng)。四是開(kāi)展各種專項(xiàng)打擊或整治行動(dòng),全面清理轄區(qū)內(nèi)的無(wú)牌無(wú)證或外地摩托車、黑網(wǎng)吧、三小場(chǎng)所等治安管理中不穩(wěn)定因素。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)監(jiān)督和引導(dǎo)責(zé)任制,開(kāi)展抽查檢查,嚴(yán)格整改存有隱患的工廠、企業(yè)、三小場(chǎng)所等,有效確保了轄區(qū)內(nèi)沒(méi)發(fā)生安全事故。
發(fā)展文化教育事業(yè),推動(dòng)精神文化建設(shè)
一是完善文化設(shè)施建設(shè)。投入200多萬(wàn)元在大步公園內(nèi)興建了文化廣場(chǎng)及一座多功能表演舞臺(tái);投入200多萬(wàn)元建成了占地3000平方米“怡和園”老人活動(dòng)中心;投入興建了存書(shū)5千冊(cè)的村級(jí)圖書(shū)室,并先后修繕了近百年歷史的大步觀音祖廟和東壁社學(xué)、約200多年“東來(lái)鎖鑰”門(mén)樓,承傳歷史文化。二是發(fā)展文化建設(shè)隊(duì)伍。通過(guò)廣納賢才,大步村成立了大步村曲藝社、大步籃球隊(duì)、龍舟隊(duì)、舞獅隊(duì)等幾支文化建設(shè)隊(duì)伍,通過(guò)實(shí)行專人管理,專人負(fù)責(zé),使其成為村文化工作的骨干。三是建立保障機(jī)制。大步村每年都在集體財(cái)政拔出近20多萬(wàn)元作為文化事業(yè)的組織、培訓(xùn)、設(shè)施增設(shè)的經(jīng)費(fèi),并納入財(cái)政預(yù)算之中。四是有計(jì)劃地開(kāi)展系列文化活動(dòng)。在元旦、春節(jié)、五一、七一等重要節(jié)日中,村以貼近村民群眾生活為原則,組織開(kāi)展各種文體比賽和文藝表演晚會(huì),同時(shí)承傳龍舟、醒獅等傳統(tǒng)文化,積極發(fā)展企業(yè)文化,充分調(diào)動(dòng)村民力爭(zhēng)上游的奮斗精神,促進(jìn)村的文化健康發(fā)展。五是重視教育投入。村先后投入700多萬(wàn)元改建大步小學(xué),06年再投入280多萬(wàn)元繼續(xù)完善軟硬件配套及優(yōu)化校園環(huán)境,成功將其創(chuàng)建成“市一級(jí)學(xué)校”,為鎮(zhèn)創(chuàng)建省的教育強(qiáng)鎮(zhèn)打響了頭炮。此外,在外出老干部的倡導(dǎo)、發(fā)動(dòng)下,在鎮(zhèn)黨委的支持下,大步村于99年成立了“大步教育基金會(huì)”,對(duì)成績(jī)優(yōu)異的教師和學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)教或獎(jiǎng)學(xué),對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行資助,使村內(nèi)形成一股教師樂(lè)于施教、學(xué)生勤奮向上的學(xué)習(xí)氛圍。
落實(shí)民生工作,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)
深入實(shí)施農(nóng)村“一保五難”工程,認(rèn)真抓好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作,落實(shí)最低生活保障線制度,對(duì)一些村民的危房進(jìn)行維修或重建,對(duì)困難戶發(fā)放衣物、扶貧資金,努力做到應(yīng)保盡保。開(kāi)展“千干扶千戶”、扶貧送溫暖等幫扶活動(dòng),實(shí)行村干部、企業(yè)黨員聯(lián)系幫扶困難戶,切實(shí)解決其生活基本需要。積極解決村民就業(yè)問(wèn)題,尤其是優(yōu)先解決失地農(nóng)民家庭再就業(yè)問(wèn)題,通過(guò)發(fā)揮我村就業(yè)勞動(dòng)辦公室的職能作用,完善就業(yè)需求信息管理,把村民安置到工作崗位上;并以“創(chuàng)業(yè)東莞”工程為載體,引導(dǎo)村民參加烹飪、保姆等技能培訓(xùn),提高村民就業(yè)技能,促進(jìn)村民就業(yè)。制定尊老政策,每年召開(kāi)兩次老人座談會(huì)及老人健康講座,切實(shí)開(kāi)展落戶慰問(wèn),關(guān)心老人生活;制定基層退休干部(包括老黨員、老片長(zhǎng)、老隊(duì)長(zhǎng))福利章程,關(guān)心多年來(lái)為村黨組織及廣大村民作出積極貢獻(xiàn)的退休干部。合理完善集體福利分配,全村的公糧、農(nóng)業(yè)稅、治安管理費(fèi)等一切上交國(guó)家及有關(guān)部門(mén)的費(fèi)用及村民購(gòu)買的住院醫(yī)療保險(xiǎn)、合作醫(yī)療及農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),各生產(chǎn)隊(duì)的街燈費(fèi)用、衛(wèi)生工工資等全部由村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),同時(shí)適當(dāng)提升征地青苗補(bǔ)償和土地管理費(fèi),并推行股份分紅,每年共分紅約700萬(wàn)元的福利給村民。
加強(qiáng)黨的建設(shè),狠抓落實(shí)實(shí)行精細(xì)化管理
大步村黨支部在2004年11月改為黨總支部(下設(shè)7個(gè)黨支部),民主選舉產(chǎn)生村民委員會(huì),目前村兩委成員9人,實(shí)現(xiàn)村黨總支與村委會(huì)班子成員交叉任職,并配置治保會(huì)、安全巡查辦、城建辦、計(jì)生婦聯(lián)、出租屋管理站、財(cái)務(wù)辦、農(nóng)林水、警務(wù)區(qū)、物業(yè)管理公司等部門(mén),健全了農(nóng)村基層管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。一是加強(qiáng)黨員干部自身建設(shè)。全面提-部特別是年輕干部的理論知識(shí)、業(yè)務(wù)水平和解決問(wèn)題的能力;加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),強(qiáng)化自身職責(zé),進(jìn)一步建立健全辦公管理機(jī)制,提高為民服務(wù)意識(shí)和服務(wù)力度,幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,密切黨群關(guān)系。二是創(chuàng)新黨建載體。深入開(kāi)展與韶關(guān)仁化縣石塘鎮(zhèn)上中坌村黨組織結(jié)對(duì)共建,與東莞市僑聯(lián)局、厚街珊美村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,通過(guò)加強(qiáng)交流溝通,實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)雙贏,進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織建設(shè)。三是加強(qiáng)基層廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍的法紀(jì)觀念和廉潔從政意識(shí),切實(shí)糾正不正之風(fēng)。做好信訪工作,暢通訴求渠道,穩(wěn)妥處置群體-件,有效化解各種矛盾。
今后,大步村村將在上級(jí)黨委政府及有關(guān)職能部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)奮進(jìn),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),不斷進(jìn)取,努力建成一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜居住的和諧新農(nóng)村。