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廣東省東莞市鳳崗鎮(zhèn)油甘埔村概況

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油甘埔村位于東莞市鳳崗鎮(zhèn)東南部,東與鳳崗鎮(zhèn)官井頭村毗鄰,東南與深圳市龍崗區(qū)交界,南與鳳崗鎮(zhèn)雁田村相鄰,西南與鳳崗鎮(zhèn)塘瀝村相接,北與鳳崗鎮(zhèn)鳳德嶺村接壤,面積7.2 平方公里。地理位置優(yōu)越,交通便利。距東莞市區(qū)60 公里,到深圳市中心21 公里,深圳市龍崗鎮(zhèn)至平湖鎮(zhèn)的“龍平公路”和東莞市至深圳市的“東深公路”、“東深二線”穿村而過。

油甘埔村委會下轄油甘埔、蝦公潭、南岸、沙嶺4個村民小組。至2 0 0 5年底,全村戶籍人口計 547戶,1951人;外來暫住人口4萬多人;村籍華僑、華人和港臺同胞分布在20多個國家與地區(qū),約為1萬多人。

油甘埔立村最早的是宋末元初入居南岸自然村的劉姓,已有700多年歷史,后張、阮、江、李、黃、賴等姓于清朝初年相繼遷入,謝、林、鄧等姓大都為建國后遷入。

油甘埔屬亞熱帶氣候,常年雨量充沛,氣候宜人,冬無嚴寒,夏無酷暑,利于發(fā)展農業(yè)生產。傳統(tǒng)的農業(yè)經濟主要是種植稻谷、甘蔗和花生,輔以飼養(yǎng)豬、牛、狗、雞、鴨、鵝等及種植果樹林木。

建國前,油甘埔生產形態(tài)陳舊,生產工具和生產方式落后,加上地屬山區(qū),人多耕地少,耕地大部分都是“望天田”,這些田地也大多為地主富農所有,因此,農民常年在溫飽線上苦苦掙扎,遇到天旱、水災、臺風,農作物減收,村民生活苦不堪言。在抗擊各種自然災害的同時,作為客家人的油甘埔村民既要應對兵匪強盜的突然襲擊,還要時常提防原住民的暗算和“械斗”(打家伙),用熱血甚至生命來保衛(wèi)自己的家園,生存環(huán)境十分困難,油甘埔眾多的碉樓就是那段歷史最好的見證。

幾百年來,油甘埔村民為了求得生存和發(fā)展,從19世紀以后常有人離家遷徙,因此,油甘埔村逐漸形成兩部分人,一部分人留村守業(yè),一部分人外出求發(fā)展,多數(shù)到異國他鄉(xiāng)謀生,這部分人后來成為華僑或外籍華人。油甘埔村因此成了遠近聞名的華僑之鄉(xiāng)。

油甘埔村是一個革命老區(qū), 油甘埔村民在長期的社會歷史變革中, 發(fā)揮了積極的作用。在新民主主義革命時期,眾多的油甘埔兒女在中國0的領導下,先后與日本侵略者和-反動派進行了艱苦卓絕的斗爭。他們舍生忘死,為了革命事業(yè)、為了建立新中國,拋頭顱、灑熱血、前仆后繼,終于迎來了祖國的解放。張鴻藻、黃祥、李查爾、張月清、李東發(fā)、張法興、黃金友、李仕林、張容喜、張敏琴……用他們的熱血和生命留下了許多可歌可泣的動人事跡,在東莞市的革命斗爭史上寫了光輝的一頁。建國后,油甘埔村又在社會主義革命和經濟建設中不斷譜寫了新的篇章。

0十一屆三中全會后,油甘埔人在改革開放的大潮中,憑借優(yōu)越的自然地理條件和華僑眾多的優(yōu)勢,發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持以經濟建設為中心,大膽而積極地在有限的土地上做文章,走過了艱難曲折的由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉型的歷程。

1979 年11 月,油甘埔大隊利用仕璘學校空置的樓房,引進了第一家港商開辦的“三來一補”企業(yè)——新新毛織廠,1980 年正式投產,年底為集體增加收入約10 萬元,油甘埔大隊掘到了改革開放后的第一桶金。1985 年以后,油甘埔村積極探索新的發(fā)展模式,采用集體建廠房出租,和有償租賃土地給外商建廠。到1990 年,油甘埔管理區(qū)“三來一補”企業(yè)發(fā)展到90 家,工繳費收入達到208萬美元。1992 年,-南巡以后,油甘埔以“三來一補”企業(yè)為突破口,進行“第二次工業(yè)革命”,實現(xiàn)了“農村工業(yè)化”。是年,油甘埔“三來一補”企業(yè)超過100 家,年工繳費收入達到515 萬美元。

1993 年冬,油甘埔管理區(qū)對各自然村的土地實行集中有償統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā)。1999 年12 月13 日,油甘埔村召開村民大會通過《油甘埔經濟聯(lián)合社土地股份制合作章程》。這種土地股份合作制是一種新型的土地開發(fā)制度和經濟制度,是聯(lián)產承包責任制的一種發(fā)展模式。土地資源的優(yōu)化配置,加速了油甘埔村工業(yè)建設的步伐,外向型經濟逐漸形成規(guī)模。到2000 年,油甘埔村各種類型的工廠企業(yè)發(fā)展到近200 家,其中“三來一補”企業(yè)100 多家。為了妥善解決村民的就業(yè)問題,縮小自然村之間的貧富差距,油甘埔管理區(qū)先后安排600 個勞動力到工廠就業(yè),給100 多家“三來一補”企業(yè)中派駐“五大員”(即廠長、會計、出納、倉管和報關員)及部分后勤人員、門衛(wèi)等,同時組建治安隊、-、環(huán)衛(wèi)所、綠化隊,又解決了120 多名村民的就業(yè)。村民有的利用自己在外資廠學到的技術自己辦起了民營工廠,有的開店經商辦實業(yè)。油甘埔村的農民就一個個“洗腳上田”了,徹底轉換了身份,成了新時期的工人和城鎮(zhèn)的管理者。

在油甘埔經濟蓬勃發(fā)展的基礎上,村黨總支部和村委會與時俱進,一方面繼續(xù)花力氣改善投資環(huán)境,加大水電設施的投入,確保轄區(qū)內企業(yè)和村民的水電需求,2 0 0 5年油甘埔村年用電量達到1 . 2億千瓦時;同時不斷完善交通運輸網絡,修建了多條水泥村級道路,村境內通車公路里程達23公里。另一方面增加醫(yī)療衛(wèi)生保健設施,改造村衛(wèi)生站,開辦鳳崗華僑醫(yī)院油甘埔分院,徹底解決了村民和外來員工看病難的問題。油甘埔村民自古以來崇尚教育,文化底蘊深厚。清末民初就辦過多間私塾學堂,曾出多位秀才。隨著村民源源不斷的漂洋過海、外出異域謀生,西方先進的科學文化也隨之傳入油甘埔,海洋文明與農耕文明互相滲透,共同發(fā)展,形成了油甘埔一種特殊的文化現(xiàn)象。建國后,特別是改革開放以后,油甘埔的文化教育事業(yè)有了長足的發(fā)展。村委會不斷完善文化教育體育設施,建起了占地1 5畝的文化公園、6個燈光球場和5個展覽室、活動室、圖書室,藏書達5萬冊,2 0 0 1年油甘埔村被市政府評為“文明村標兵”,2004年又獲市委、市政府授予的“東莞市文化達標村”榮譽稱號。到2005年全村辦有小學3所、幼兒園2所,教職工122人,在校小學生2190人,入園幼兒312人。2004年油甘埔小學被評為市一級學校,2005年油甘埔幼兒園被評為市一級幼兒園。同時村委會著力改造和完善投資環(huán)境,加強社會治安綜合工作,為經濟建設保駕護航,使油甘埔的各項社會事業(yè)得到了很快的發(fā)展。

村委會在努力提高和改善村民生活水平的同時,還積極發(fā)展各項社會福利事業(yè),為村民辦了醫(yī)療和社會保險;為全村男6 0歲、女5 5歲以上老人發(fā)放定額養(yǎng)老金,五保戶實行全包制,還制定和實行了學生升學獎勵制度等。昔日為柴、米、油、鹽終日奔波的村民,99%住進了新居。家家戶戶都裝上了電燈、電話,用上了煤氣,現(xiàn)代化的家用電器設備齊全,人民的生活不斷改善、集體經濟不斷壯大。

2004年6月15日,油甘埔村委會在實行土地股份合作制的基礎上,成立“油甘埔股份經濟聯(lián)合社”,4個村民小組分別成立“股份經濟合作社”,選舉了“股份經濟聯(lián)合社”和“股份經濟合作社”的董事會和監(jiān)事會,通過了《油甘埔股份經濟聯(lián)合社的章程》。這個章程改革了原來“按人頭,定基數(shù)”的福利分配方式,實行“盈利共享,風險共擔,先提后用,按股分紅”的分配形式,農民變股民,確保了失去土地的農民不會失去利益,共享改革開放所帶來的成果,免除了農民的后顧之憂,進一步提高了群眾的積極性,加快了油甘埔工業(yè)化和城市化的進程。

改革開放以后, 油甘埔的工業(yè)企業(yè)迅猛增加, 村組兩級經濟不斷發(fā)展壯大。到2005年底,油甘埔村已有“三來一補”企業(yè)、“三資”企業(yè)和民營企業(yè)2 3 0家。工業(yè)由1 9 7 9年的毛織發(fā)展到電腦、電子、服裝、塑膠、五金、紙品、手袋、玩具等多個門類,產品遠銷世界各地。村、組兩級集體資產超4億元,列全市村組兩級凈資產超2億元村第34名,村、組兩級純收入5310.89萬元,創(chuàng)匯8720萬港元;列東莞市村組兩級可支配財政收入超3000萬元村的第35名;連續(xù)8年受到東莞市委、市政府的表彰。村民在村、組兩級集體收入中人均分配超過1萬元。到2005年,隨著工業(yè)化城市化的推進,油甘埔傳統(tǒng)的種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)已基本消失。自給自足的小農經濟已被現(xiàn)代工業(yè)經濟所取代。

油甘埔已有了一個美好、幸福的今天。在進入21世紀后,油甘埔黨總支部和村委會的干部發(fā)揚革命優(yōu)良傳統(tǒng)和頑強拼搏精神,戒驕戒躁,再接再厲,繼續(xù)帶領全體村民團結、求實、開拓、創(chuàng)新,為創(chuàng)建一個更加美好的新油甘埔而努力奮斗!