民國初期，沿襲清制，武威縣的行政管理區(qū)按水系劃分為六個渠，即黃渠（黃羊河水系）、大渠（雜木河上游）、雜渠（雜木河下游）、金渠（金塔河水系）、懷渠（西營河上游）、永渠（西營河下游）。

民國24年（1935），將六個行政管理區(qū)劃分為2個鎮(zhèn)、12個鄉(xiāng)，分屬金塔鄉(xiāng)、西營鄉(xiāng)所轄。

1952年屬金塔區(qū)和平鄉(xiāng)，稱牌樓村。

1956年撤區(qū)并鄉(xiāng)，屬西營鄉(xiāng)所轄。

1958年人民公社化時屬西營公社，稱牌樓大隊(duì)；1961年區(qū)劃調(diào)整時屬和平公社所轄。

1983年社改鄉(xiāng)時設(shè)立牌樓村民委員會，屬和平鄉(xiāng)所轄；1997年12月撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，和平鄉(xiāng)改為和平鎮(zhèn)，屬和平鎮(zhèn)所轄。