郭干鄉(xiāng)

在積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣東南部，有一塊充滿活力的熱土，這里梁峁起伏，溝壑縱橫，山大溝深，土地開發(fā)潛力較大，這就是郭干鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)總面積24.92平方公里，轄7個(gè)村、51個(gè)、社、1412戶、7158人。鄉(xiāng)政府駐郭干村。有保安、東鄉(xiāng)、撒拉、回、土、藏、漢等七個(gè)民族的群眾生活在這塊土地上，全鄉(xiāng)耕地面積6663.1畝。鄉(xiāng)境內(nèi)屬大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，年降雨量450毫米 。

一、2008年所做的工作

2008年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的-及十七屆三中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委、縣政府確定的總體思路，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)情認(rèn)識(shí)，提出了“特色產(chǎn)業(yè)促農(nóng)民增收、項(xiàng)目建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科教文衛(wèi)促社會(huì)和諧”的工作思路，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)保持了較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。

2008年被縣委、縣政府評(píng)為工作綜合考核獲二等獎(jiǎng)、教育工作先進(jìn)集體、 新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作一等獎(jiǎng)。

具體表現(xiàn)在：

（一） 提出年內(nèi)要辦的八件實(shí)事取得新成效

1、郭酸路（郭干至酸梨樹村）路基拓寬改造工程：郭酸公路是郭干鄉(xiāng)酸李樹村通往鋪川鄉(xiāng)曹家的一條主要鄉(xiāng)村公路，全長(zhǎng)8.2公里，涉及郭干鄉(xiāng)酸李樹村8個(gè)社、231戶、1100多名群眾。由于原有道路路基差，毀壞嚴(yán)重，晴通雨阻，群眾的通行能力受到嚴(yán)重影響。 為了進(jìn)一步提高公路通行能力，改善當(dāng)?shù)厝罕娦新冯y的狀況，從2008年4月下旬實(shí)施拓寬改造工程。路面拓寬為6.5米。共出動(dòng)勞力2400人（次），租用鏟車20個(gè)臺(tái)班，移動(dòng)土方4000多方，埋設(shè)管道4處36米 ，鋪砂2500方。并一次性完成了邊溝開挖等附屬設(shè)施建設(shè)，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝吮憷慕煌l件，有效解決了當(dāng)?shù)厝罕娦新冯y的問題。

2、郭干至滿陳家村路基拓寬改造及馬黃路（郭干段）路基改造工程：馬黃公路（郭干段）全長(zhǎng)10.8公里，涉及郭干鄉(xiāng)海家、徐家、滿陳家三個(gè)村17個(gè)社，450戶、2200多人。該路原來只有2—3米 的寬度，坡陡彎急，通行能力差。根據(jù)全縣農(nóng)村道路建設(shè)工作會(huì)議精神和縣委、縣政府的總體安排部署，鄉(xiāng)上把馬黃路（郭干段）建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，成立了專門的工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。從2008年5月下旬開工建設(shè)，路面從2—3米拓寬為8米，共租用鏟車3輛、挖掘機(jī)2臺(tái)、280個(gè)臺(tái)班，移動(dòng)土方35萬立方米，發(fā)動(dòng)群眾7000多人次，占用耕地103畝，拆遷房屋58間，砍伐椒樹8000多株。馬黃公路（郭干段）建成后，從根本上解決了海家、徐家、滿陳家3個(gè)村各族群眾的行路難問題，促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更快發(fā)展。

3、中郭路郭干段路基拓寬改造工程：鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府及時(shí)組織群眾對(duì)水毀路段進(jìn)行了維修，完成了陳溝簡(jiǎn)易橋加固，保證了中郭路郭干段暢通。硬化工程由縣交通部門組織實(shí)施。

4、大楊家村整村推進(jìn)項(xiàng)目：項(xiàng)目已完成。修建了羊棚60座、發(fā)放羊190 多只、并以全部投入使用。完成道路整修鋪砂4公里，極大地改善了該村群眾的行路難問題。

5、郭干村辦公場(chǎng)所維修工程：已完成辦公場(chǎng)所維修，并已投入使用。

6、大楊家村辦公場(chǎng)所維修工程：與大楊家村整村推進(jìn)項(xiàng)目一并實(shí)施，并已完工投入使用。

郭干至徐家，大灣至海家公路拓寬改造工程雖多次進(jìn)行了匯報(bào)銜接，但因受諸多方面因素制約未能實(shí)施，列入2009年的工作計(jì)劃。

（二）爭(zhēng)取的項(xiàng)目有了新進(jìn)展

大楊家小學(xué)危房改造項(xiàng)目：積極匯報(bào)銜接，投資74多萬元對(duì)大楊家小學(xué)進(jìn)行整體搬遷，工程已竣工投入使用，大楊家小學(xué)辦學(xué)條件得到了極大改善，大楊家村適齡兒童的上學(xué)難問題徹底得到解決。

徐家電灌維修項(xiàng)目、中部人飲工程項(xiàng)目的延伸： 與縣水電部門銜接，已完成徐家村陰山電灌維修及設(shè)備配套。

滿陳家小學(xué)、牧野溝小學(xué)危房改造項(xiàng)目、滿陳家電灌維修項(xiàng)目、郭干至大楊家鄉(xiāng)村道路硬化工程項(xiàng)目、鄉(xiāng)政府辦公樓建設(shè)項(xiàng)目：已上報(bào)有關(guān)部門爭(zhēng)取立項(xiàng)解決。

（三）抓好的各項(xiàng)工作全面完成

1、以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)， 進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大玉米、馬鈴薯和 花椒 種植面積。 全鄉(xiāng)完成旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)全腹膜雙壟溝播玉米種植 3500畝，其中在1000畝玉米示范基地建設(shè)中，大楊家村完成570畝，酸梨樹村完成470畝。完成馬鈴薯種植1500畝，其中千畝示范點(diǎn)上，大楊家村完成400畝，郭干村完成300畝，王家村完成300畝。

2、大力發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)。 在滿陳家、徐家、王家完成了花椒栽植8200畝，真正使花椒成為北部干旱山區(qū)群眾增加收入的主要渠道。 以“美化家園、打造綠色郭干”為主題，完成郭干村東山綠化500畝，栽植側(cè)柏3000株，杏樹1000 株，落葉松2000株。

3、郭干村樂民新居工程進(jìn)展順利。完成35戶，解決了貧困群眾的住房困難。

４、全力開展文教衛(wèi)生工作。教育工作中狠抓了教育教學(xué)質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、適齡兒童入學(xué)、少年入學(xué)、“兩免一補(bǔ)”等工作，切實(shí)鞏固“普初”成果，高度重視“普九”工作，為郭干學(xué)區(qū)解決了1000元的“普九”經(jīng)費(fèi)，通過了州政府的“普九”驗(yàn)收 。農(nóng)村合作醫(yī)療工作有效實(shí)施，完成參合率96.5％，被授予全縣新農(nóng)合工作一等獎(jiǎng)。

5、計(jì)劃生育各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)全面完成。計(jì)劃生育工作主攻純女戶結(jié)扎、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等工作。去年，全鄉(xiāng)共出生70人，出生率為10‰。純女戶結(jié)扎４例，計(jì)劃生育率達(dá)到94.3% 。征收當(dāng)年及歷年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)42390元。上報(bào)“少生快富”項(xiàng)目戶14戶。2008年考核中名列全縣第九名。

6、加強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)和社會(huì)治安綜合治理工作。針對(duì)全鄉(xiāng)存在的一些不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛突出的實(shí)際，鄉(xiāng)黨委把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的工作來抓，大力宣傳民族宗教政策，積極創(chuàng)辦星級(jí)宗教場(chǎng)所，及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛，認(rèn)真接待群眾來信來訪。進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作，堅(jiān)持“三禁”并舉方針，鞏固提高無毒社區(qū)工作，有力的維護(hù)了全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定。

7、加大了勞務(wù)輸出和勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作力度。全鄉(xiāng)完成長(zhǎng)短期勞務(wù)輸轉(zhuǎn) 3759人，完成技能培訓(xùn)5起，588人。群眾的勞務(wù)收入有了一定增加。

（四）認(rèn)真開展了加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作

全鄉(xiāng)干部職工綜合素質(zhì)得到明顯提高。 制定了鄉(xiāng)黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度，規(guī)定學(xué)習(xí)篇目，其中把黨的-報(bào)告、中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀理論等內(nèi)容作為必學(xué)篇目，要求鄉(xiāng)黨委中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)、全體干部職工反復(fù)學(xué)，努力把握理論精髓，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。同時(shí)，對(duì)《積石山縣加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作實(shí)施意見》和郭干鄉(xiāng)《實(shí)施意見》進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對(duì)每個(gè)干部職工進(jìn)行測(cè)試，要求大家熟悉加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作十個(gè)方面的內(nèi)容并深刻理解。學(xué)習(xí)過程中，每個(gè)干部職工記學(xué)習(xí)筆記8000字以上，撰寫心得體會(huì)文章2篇以上，舉辦學(xué)習(xí)專欄2期，討論完善《郭干鄉(xiāng)工作制度》40種。通過學(xué)習(xí)，全鄉(xiāng)干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展觀等理論有了更加深刻的理解，對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作的必要性和重要性有了更加全面的認(rèn)識(shí)，全鄉(xiāng)干部職工的綜合素質(zhì)有了明顯提高，為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。

郭干鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)面貌有了較大改觀。 為了給全鄉(xiāng)干部職工營(yíng)造一個(gè)拴心留人、團(tuán)結(jié)共事、和諧進(jìn)步的工作和生活環(huán)境，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府努力克服資金困難，堅(jiān)持從有限的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出一點(diǎn)資金，著力改善和優(yōu)化工作環(huán)境。完成了鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)院子硬化和美化，改善了辦公條件。安裝了電視衛(wèi)星接收裝置，保證了干部職工正常看電視節(jié)目，豐富了業(yè)余文化生活。

存在的困難和問題：由于受區(qū)域條件的影響，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢； 特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次低，如具有一定特色的畜牧、花椒、洋芋等產(chǎn)業(yè)還處于低層次的開發(fā)運(yùn)行，效益不明顯；群眾生活困難，一遇自然災(zāi)害，群眾返貧現(xiàn)象嚴(yán)重； 社會(huì)事業(yè)發(fā)展與群眾愿望有一定差距，農(nóng)村群眾“五難”問題還沒有得到根本性解決。 建設(shè)小康社會(huì)任務(wù)重、構(gòu)建和諧家園任務(wù)重、壓力大、困難多。

二、2009年的工作的主要任務(wù)

2009年全鄉(xiāng)工作的 指導(dǎo)思想 是：以黨的-和十七屆三中全會(huì)為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹縣委七屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全縣工作會(huì)議、縣人代會(huì)、政協(xié)會(huì)精神，以緊抓機(jī)遇、加快發(fā)展為主題，以抓特色、保增收、爭(zhēng)項(xiàng)目、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生、促和諧為主線，以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村道路、人飲工程建設(shè)、貧困戶危房改造、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)、提高標(biāo)準(zhǔn)抓亮點(diǎn)，靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)，全力實(shí)施好“789”工程，實(shí)實(shí)在在地辦成幾件既推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、又惠及群眾切身利益的實(shí)事好事，繼續(xù)推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（一） 辦成七件實(shí)事：

1、完成郭干至王家道路拓寬改造工程。

2、中部人飲延伸工程開工建設(shè)。

3、完成郭干村100戶沼氣項(xiàng)目建設(shè)。

4、全面完成王家村整村推進(jìn)項(xiàng)目。

5、完成牧野溝小學(xué)維修工程。

6、完成滿陳家小學(xué)維修工程 .

7、在大楊家村建設(shè)樂民新居50戶。

（二）爭(zhēng)取八個(gè)項(xiàng)目：

1、爭(zhēng)取王家至滿陳家道路拓寬改造工程立項(xiàng)并開工建設(shè)。

2、爭(zhēng)取王家至徐家道路拓寬改造工程立項(xiàng)并建設(shè)。

3、爭(zhēng)取郭干至海家道路拓寬改造工程立項(xiàng)并建設(shè)。

4、爭(zhēng)取郭干至大楊家道路硬化工程立項(xiàng)建設(shè)。

5、爭(zhēng)取酸梨樹人飲工程立項(xiàng)建設(shè)。

6、爭(zhēng)取大楊家至鋪川鄉(xiāng)馮王道路立項(xiàng)建設(shè)。

7、爭(zhēng)取滿陳家提灌維修改造工程立項(xiàng)并完成改造。

8、爭(zhēng)取徐家村陽山提灌改造工程立項(xiàng)并完成改造。

（三）抓好九項(xiàng)工作：

1 、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，抓好全覆膜雙壟溝播玉米及脫毒馬鈴薯示范點(diǎn)建設(shè)，努力增加群眾收入。大楊家村、酸梨樹村完成雙壟溝播玉米種植2000畝，海家、徐家、滿陳家三個(gè)村完成脫毒馬鈴薯種植2000畝。

2、狠抓項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好王家村整村推進(jìn)項(xiàng)目。

3、切實(shí)關(guān)注民生，進(jìn)一步加大工作力度，著力解決群眾“五難”，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。

4、加強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。勞務(wù)培訓(xùn)125人，有組織輸轉(zhuǎn)勞務(wù)1475人，勞務(wù)收入年人均達(dá)到5000元以上。

5、堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育工作。堅(jiān)決完成計(jì)劃生育各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)，不斷促進(jìn)計(jì)劃生育工作上水平。

6、高度重視教育衛(wèi)生工作。進(jìn)一步鞏固“普九”成果，加強(qiáng)學(xué)校管理，努力提高辦學(xué)效益。全力搞好新農(nóng)合工作。

7、深入持久地認(rèn)真開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，妥善處理各類矛盾糾紛，全力營(yíng)造穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。

8、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨支部在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)斗保壘作用。

9、切實(shí)加強(qiáng)干部職工紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支重視學(xué)習(xí)、素質(zhì)過硬、組織信任、群眾歡迎、作風(fēng)正派、工作扎實(shí)的干部隊(duì)伍，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障。

2009年是郭干鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵一年。展望前景無限好、只爭(zhēng)朝夕啟新程。郭干鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委七屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨工作會(huì)議精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、苦干實(shí)干、正視困難、迎難而上，努力以新的作風(fēng)、新的干勁、新的作為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)向共和國(guó)成立60周年獻(xiàn)禮！