雙塔鎮(zhèn)位于瓜州縣東部，南靠長(zhǎng)沙嶺，北連布隆吉鄉(xiāng)，東臨農(nóng)墾公司七道溝分場(chǎng)，西接雙塔水庫(kù)，東西長(zhǎng)35公里，南北寬17公里，行政區(qū)域總面積595平方公里。

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歷史沿革

雙塔鎮(zhèn)是疏勒河移民開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以整建制形式，由地方政府參與建設(shè)并移交管理的新建移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)。于2002年初開(kāi)工建設(shè)，2005年12月項(xiàng)目實(shí)施完畢并移交瓜州縣管理。2006年3月正式成立雙塔鄉(xiāng)黨委、政府，轄金河、古城、福泉、月牙墩和新華回族村5個(gè)行政村，49個(gè)村民小組，共有耕地面積4.5萬(wàn)畝，人均耕地3.5畝,安置永靖、禮縣、和政3縣移民2762戶，12988人。

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經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。雙塔鄉(xiāng)接交初期，由于原項(xiàng)目建設(shè)存在缺項(xiàng)漏項(xiàng)，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不配套，社會(huì)服務(wù)體系不健全，新墾土地地力差，加之群眾均來(lái)自甘肅東南部貧困山區(qū)，生活不習(xí)慣，也不會(huì)耕作灌溉農(nóng)業(yè)。面對(duì)這一狀況，雙塔鄉(xiāng)黨政一班人立足鄉(xiāng)情現(xiàn)狀，制定了“一年完善機(jī)構(gòu)、三年打好基礎(chǔ)、五年解決溫飽、十年步入小康”的奮斗目標(biāo)，突出抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了顯著成效。鄉(xiāng)上請(qǐng)來(lái)了科技、司法、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)等方面的專家，利用農(nóng)閑季節(jié)，廣泛開(kāi)展各類培訓(xùn)，發(fā)放各類科技宣傳資料；鄉(xiāng)干部和技術(shù)人員手把手地教群眾灌溉、耕作和使用各種農(nóng)業(yè)機(jī)械、工具。2007年，按照縣上提出的新建移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整上要“一次性導(dǎo)入新型產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)意見(jiàn)，鄉(xiāng)上在金河村建成600畝的集特色種植、新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣為一體的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，示范帶動(dòng)群眾種植高效作物4500畝，占總面積的16.5％，全鄉(xiāng)農(nóng)戶僅此一項(xiàng)增收198.9萬(wàn)元，人均增收196.43元。2008年，按照縣上提出的大力發(fā)展“三品二化”農(nóng)業(yè)的總體思路，全鄉(xiāng)農(nóng)作物糧經(jīng)比例由07年的86：14調(diào)整為今年的78：22。通過(guò)不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)戶的思想觀念已發(fā)生了變化，已由過(guò)去的單一種植模式向多元化、特色化方向邁出了一大步，為今后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收奠定了良好的基礎(chǔ)。

勞務(wù)輸轉(zhuǎn)收入增加。雙塔群眾有外出務(wù)工的習(xí)俗，搬遷后部分群眾由于土地產(chǎn)出少收入低，自己出外打工增加收入。根據(jù)這一情況，鄉(xiāng)上積極舉辦務(wù)工培訓(xùn)班，教會(huì)群眾生產(chǎn)技術(shù)、務(wù)工技能以及外出務(wù)工基本常識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等。鄉(xiāng)上還想方設(shè)法協(xié)調(diào)聯(lián)系務(wù)工單位，集體輸出勞務(wù)增加收入。2007年鄉(xiāng)上組織成立了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，訂立互助章程。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)與外界溝通、聯(lián)絡(luò)，先后在縣內(nèi)外聯(lián)系務(wù)工基地7個(gè)，確保務(wù)工人員都能按時(shí)拿到務(wù)工費(fèi)。目前全鄉(xiāng)每年向外輸出務(wù)工人員在3000人以上，收入達(dá)到1000萬(wàn)元左右，勞務(wù)收入已在農(nóng)民人均純收入中占據(jù)了三分之一以上的比重。

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社會(huì)事業(yè)

積極推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。由于雙塔鄉(xiāng)是新建移民鄉(xiāng)，生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件差，加之遷移人口本就是來(lái)自貧困山區(qū)的貧困群眾，生活極度困難，有相當(dāng)一部分農(nóng)戶還掙扎在溫飽線上。為了化解群眾吃不飽、穿不暖以及因?yàn)?zāi)因病致貧的難題，鄉(xiāng)上向民政部門爭(zhēng)取扶貧救助資金，幾年來(lái)累計(jì)向困難群眾發(fā)放救助款物折合現(xiàn)金28萬(wàn)元；貧困救助面達(dá)到了31％。為扶持移民發(fā)展生產(chǎn)，鄉(xiāng)上積極協(xié)調(diào)金融部門和農(nóng)資供應(yīng)單位，向農(nóng)戶發(fā)放貸款400多萬(wàn)元，聯(lián)系購(gòu)買化肥1600噸，種子35.8噸、農(nóng)藥2.5噸，解決了發(fā)展生產(chǎn)缺物資、缺資金的難題。百年大計(jì)教育為本，鄉(xiāng)上大力發(fā)展教育事業(yè)，建設(shè)初級(jí)中學(xué)1所，小學(xué)11所，投資鋪筑校園10萬(wàn)平方米，體育場(chǎng)1萬(wàn)平方米、硬化地坪4800平方米，配備教師76名，吸收中小學(xué)生1436名，努力做到不讓一名小學(xué)生輟學(xué)。2007年初中畢業(yè)會(huì)考中，雙塔中學(xué)取得了農(nóng)村初級(jí)中學(xué)畢業(yè)會(huì)考第一名的可喜成績(jī)。為解決群眾醫(yī)療問(wèn)題，鄉(xiāng)上建立中心衛(wèi)生院1所，各村設(shè)立醫(yī)療點(diǎn)7個(gè)，2007年全鄉(xiāng)開(kāi)始全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，參合農(nóng)戶67戶，267人。2008年，鄉(xiāng)上爭(zhēng)取縣上支持，對(duì)參合農(nóng)戶住院報(bào)銷比例按要求進(jìn)行了提高。為宣傳先進(jìn)文化，激發(fā)移民群眾脫貧致富奔小康的積極性，鄉(xiāng)上還建立了文化活動(dòng)室，組建了兩個(gè)群眾自樂(lè)班，利用農(nóng)閑和節(jié)慶假日，組織開(kāi)展了形式多樣的體育競(jìng)技、文藝會(huì)演等活動(dòng)，豐富了群眾的精神生活。

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新農(nóng)村建設(shè)

在新農(nóng)村建設(shè)中，鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持立足實(shí)際，對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)和住房改造進(jìn)行全面規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)。鄉(xiāng)集鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)開(kāi)闊、布局科學(xué)，已完成固定資產(chǎn)投資395萬(wàn)元，建成商業(yè)門點(diǎn)104套，上宅下店樓房56套，前店后院磚混結(jié)構(gòu)平房48套，建筑面積1.3萬(wàn)平方米，架設(shè)供排水管道4.5公里，鋪墊人行道2公里，定植風(fēng)景樹(shù)948株，初具現(xiàn)代農(nóng)村小集鎮(zhèn)氣息。各村修建商業(yè)區(qū)7個(gè)，改擴(kuò)建農(nóng)戶住宅257戶，翻新維修各類渠道55公里，整修鄉(xiāng)、村、組道路7.8公里 改造農(nóng)電線路4.5公里。

雙塔鄉(xiāng)籌建至今經(jīng)過(guò)6年的發(fā)展與建設(shè)，農(nóng)民群眾的生活水平已顯著提高，人居環(huán)境已明顯改善，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)已從無(wú)到有發(fā)生了十分顯著的變化。相信在全鄉(xiāng)廣大干部群眾的不懈努力下，雙塔鄉(xiāng)一定會(huì)迎來(lái)一個(gè)美好燦爛的明天。[1]