一、基本情況

河畔鎮(zhèn)位于會寧縣北部，屬靖會灌區(qū)，鎮(zhèn)域總面積245平方公里，有耕地8.56萬畝，總?cè)丝?.2萬人，其中，鎮(zhèn)區(qū)常住人口1.1萬人。鎮(zhèn)區(qū)總面積2.9平方公里，全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值7321萬元，鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)民人均純收入2200元，鎮(zhèn)內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，從業(yè)人員達(dá)到1500多人。

河畔鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)主要包括商貿(mào)一條街和羊產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)一條街兩大區(qū)域。已完成總投資6000多萬元，完成總建筑面積52000多平方米，鎮(zhèn)區(qū)大環(huán)境綠化總面積達(dá)到2.3萬畝，完成了主街道硬化、綠化、排水管道、農(nóng)貿(mào)綜合市場等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，羊市場和蔬菜批發(fā)市場已初具規(guī)模。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位和優(yōu)勢

河畔鎮(zhèn)是會寧東北部區(qū)域政治經(jīng)濟(jì)文化中心，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和廣闊的前景。

1、區(qū)位優(yōu)勢明顯鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)省道、縣道縱橫交錯，是會寧東北部20多萬人，東進(jìn)西出，南來北往的必經(jīng)之路。輻射范圍達(dá)到寧夏的西吉、海源，青海及省內(nèi)的白銀、定西、蘭州、天水等大中城市。

2、集市貿(mào)易歷史悠久河畔鎮(zhèn)屬古絲綢之路重鎮(zhèn)，大約明洪武年間（公元1368年）就有大規(guī)模移民到此居住，距今已有600多年歷史，在清末和民國初期就發(fā)展成為靖遠(yuǎn)和會寧兩縣重要的農(nóng)副產(chǎn)品交易中心，改革開放以來，市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。

3、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出羊產(chǎn)業(yè)是河畔傳統(tǒng)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)內(nèi)有全市最大的羊只交易市場，年交易量40萬只，年成交額4000萬元。由于市場的刺激和拉動，使全鎮(zhèn)及靖會兩縣養(yǎng)羊業(yè)迅速崛起，僅河畔轄區(qū)范圍內(nèi)羊只存欄數(shù)達(dá)到40000多只，年出欄肉羊41000只，是獨(dú)具特色的肉羊之鄉(xiāng)。

4、聚集優(yōu)勢突出河畔鎮(zhèn)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，歷史上就有很強(qiáng)的輻射聚集功能。近年來，隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的迅速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善，投資環(huán)境的不斷優(yōu)化，聚集資金、聚集信息、聚集人口的作用越來越突顯出來，鎮(zhèn)區(qū)人口由4000多人增長到12000人，同時吸納了大量的民間資金和外來資金，累計聚集民間資金5000多萬元，平均每年以1500多萬元的速度增長，增長勢頭強(qiáng)勁，形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人口增長 、市場擴(kuò)大的良性互動機(jī)制。

三、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

羊產(chǎn)業(yè)是河畔鎮(zhèn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，具有明顯的優(yōu)勢和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?

1、羊產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模據(jù)初步統(tǒng)計，全鎮(zhèn)30只以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶已達(dá)1000多戶，農(nóng)民群眾已認(rèn)準(zhǔn)了增收效益好的這一項目。河畔鎮(zhèn)羊市場輻射范圍內(nèi)的靖會兩縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)羊只存欄達(dá)50多萬只，而且增長勢頭強(qiáng)勁，農(nóng)民人均純收的20%來源于養(yǎng)羊，養(yǎng)羊已成為農(nóng)民增收的重要來源。

2、市場發(fā)育良好河畔鎮(zhèn)歷史上就是農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售基地，市場銷售活躍，民間販運(yùn)歷來生意興隆。鎮(zhèn)上近年來一手抓有形市場建設(shè)，一手抓無形市場建設(shè)。已完成了羊只交易市場一期工程，為連接產(chǎn)銷環(huán)節(jié)提供了載體。從事羊只販運(yùn)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人達(dá)400多人，人均年收入在2萬元以上，其中來自青海、寧夏、陜西及省內(nèi)臨夏、平?jīng)龅鹊氐膶I(yè)販運(yùn)人員達(dá)到100多人。

3、羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮箧?zhèn)內(nèi)現(xiàn)有紫花苜蓿面積1.8萬畝，玉米4萬畝，每年都有大量的農(nóng)作物莖桿，為發(fā)展養(yǎng)羊提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)展舍飼養(yǎng)羊的優(yōu)勢和潛力巨大，大多數(shù)農(nóng)民已掌握了養(yǎng)羊技術(shù)，正在向科技化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展。

4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好河畔鎮(zhèn)已經(jīng)初步形成了規(guī)模養(yǎng)殖，良種繁育兩大體系，并且計劃通過招商引資，發(fā)展飼料加工和肉羊加工，形成四位一體互相帶動互相促進(jìn)，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

四、經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)的設(shè)想

河畔鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)要以繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入為目的，突出培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，健全農(nóng)村市場體系和社會化服務(wù)體系。完善為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理集聚服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力五個重點(diǎn)，抓好以下幾項工作。

1、培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年內(nèi)把河畔建設(shè)成為區(qū)域良種羔羊繁育中心，市場銷售中心，生產(chǎn)加工中心。

2、加強(qiáng)市場體系建設(shè)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，面向國際、國內(nèi)市場，改造提升羊市場，健全市場功能，市場內(nèi)設(shè)置科技服務(wù)區(qū)、活羊交易區(qū)、屠宰加工區(qū)，把河畔羊市場建成集市場交易，社會化服務(wù)，屠宰加工為一體的大型綜合市場。

3、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略沿省道207線規(guī)劃2．1平方公里作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)飼料加工業(yè)，淀粉加工業(yè)，肉羊加工業(yè)三大類企業(yè)，形成一定的生產(chǎn)加工能力和拳頭產(chǎn)品。

4、加快無形市場建設(shè)以現(xiàn)有農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為基礎(chǔ)組建河畔鎮(zhèn)羊業(yè)協(xié)會，并逐步向羊業(yè)集團(tuán)發(fā)展，改變分散粗放的經(jīng)營方式，向集約化、集團(tuán)化邁進(jìn)。同時利用互聯(lián)網(wǎng)把中國肉羊之鄉(xiāng)河畔市場和全國全球大市場聯(lián)系起來形成鏈條。

5、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐多方籌集資金改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，利用靖會干渠季節(jié)性上水的便利條件，建設(shè)集中供水工程，徹底解決鎮(zhèn)區(qū)的生產(chǎn)生活用水問題，擴(kuò)大中小學(xué)校的建設(shè)規(guī)模、改善辦學(xué)條件，建設(shè)文化體育中心，鞏固和抓好鎮(zhèn)區(qū)的綠化工作，建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)亮化工程，提高城鎮(zhèn)的品位，營造良好的投資環(huán)境。