環(huán)縣位于甘肅省東部、慶陽市西北部,東臨甘肅華池縣、陜西定邊縣,南接甘肅慶城、鎮(zhèn)原縣,西連寧夏固原市原州區(qū)和同心縣,北靠寧夏鹽池縣。東、西寬約124公里,南北長約127公里,總面積9236平方公里。轄33萬人。是早在1936年解放的革命老區(qū),建立了紅色政權(quán)的陜甘寧邊區(qū)的一部分。環(huán)縣地處毛烏素沙漠邊緣的丘陵溝壑區(qū),山大溝深,地形復(fù)雜,山、川、原兼有,梁、峁、谷相間。全縣大部分地區(qū)屬環(huán)江流域,為溫帶大陸性半干旱氣候,多風(fēng)干燥,旱、雹、風(fēng)、凍、蟲五災(zāi)俱全,尤以旱災(zāi)為重。年均降水量400毫米以下,且由南向北遞減,是全省41個國扶貧困縣和20個干旱縣之一。
環(huán)縣地理位置圖行政區(qū)劃環(huán)縣轄4個鎮(zhèn)、16個鄉(xiāng),一個旅游辦公室:
環(huán)城鎮(zhèn)、曲子鎮(zhèn)、甜水鎮(zhèn)、木缽鎮(zhèn)、天池鄉(xiāng)、演武鄉(xiāng)、合道鄉(xiāng)、樊家川鄉(xiāng)、八珠鄉(xiāng)、洪德鄉(xiāng)、耿灣鄉(xiāng)、四合原旅游辦、秦團莊鄉(xiāng)、山城鄉(xiāng)、南湫鄉(xiāng)、羅山川鄉(xiāng)、虎洞鄉(xiāng)、小南溝鄉(xiāng)、車道鄉(xiāng)、毛井鄉(xiāng)、蘆家灣鄉(xiāng)。
環(huán)縣所有的中學(xué):環(huán)縣一中(位于環(huán)城鎮(zhèn)老城西北角),環(huán)縣二中(位于環(huán)縣曲子鎮(zhèn))
,環(huán)縣三中(位于環(huán)縣洪德鄉(xiāng)),環(huán)縣四中(位于環(huán)縣西灘開發(fā)區(qū)),環(huán)縣職中(位于環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn))。其中,除環(huán)縣三中外,其他的中學(xué)均設(shè)高中部。環(huán)縣職中為民辦類中學(xué)。環(huán)縣一中無初中部。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)一個初級中學(xué)。
縣區(qū)經(jīng)濟
蓬勃發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟
環(huán)縣歷來是個農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村經(jīng)濟在全縣經(jīng)濟格局中占有舉足輕重的地位,1983年被省委、省政府確定為半農(nóng)半牧縣。近年來,縣委、縣政府堅持“夯實基礎(chǔ),突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,做大做強”的原則,以增加農(nóng)民收入為目標,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力發(fā)展草畜、洋芋、小雜糧三大特色產(chǎn)業(yè),壯大油料、藥材、苗木、果杏、黃花、花椒等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);以增強發(fā)展后勁為目標,加快農(nóng)田、水利、生態(tài)環(huán)境三項建設(shè),促進了農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獨具特色
草畜產(chǎn)業(yè)畜牧業(yè)是環(huán)縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民的經(jīng)濟收入三分之一來自畜牧業(yè)。近年來,環(huán)縣的畜牧業(yè)盡管取得了一定的發(fā)展,但由于受傳統(tǒng)思想的影響,超載放牧導(dǎo)致草山退化的問題十分突出,草畜矛盾明顯地制約著畜牧業(yè)的長足發(fā)展。對此,環(huán)縣通過認真調(diào)查研究,提出了立草為業(yè)、以草促牧的發(fā)展思路,把草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為振興農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的第一位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,著力實施草畜大縣、畜牧強縣的發(fā)展戰(zhàn)略。1999年,縣上成立了草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,-了《環(huán)縣百萬畝紫花苜蓿基地建設(shè)實施方案》,落實了目標責任。在具體實施中,結(jié)合實施退耕還林(草)工程,緊緊圍繞種好專業(yè)草、項目草、精品草、產(chǎn)業(yè)草四個重點,狠抓落實,并千方百計籌措資金,扶持種草養(yǎng)畜戶。從2000年開始,每年投入資金都在300萬元以上。四年來,累計種植紫花苜蓿51.6萬畝,新建羊畜暖棚960處3.02萬平方米,配套青貯窖910眼、氨化池910組,引進良種2600頭(只),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶1.13萬戶。天池鄉(xiāng)近三年種植多年生牧草4.77萬畝,戶均59畝,率先成為全縣“萬畝種草養(yǎng)畜示范鄉(xiāng)”;木缽鎮(zhèn)高寨溝村拿出300畝川水地種植紫花苜蓿,發(fā)展養(yǎng)殖戶86個,成為全縣“耕地種草,舍飼圈養(yǎng)”的“龍頭”村。全縣有220個農(nóng)戶戶均種植多年生牧草在20畝以上。截止2002年底,全縣種植多年生牧草79.6萬畝,其中紫花苜蓿76.6萬畝,年飼草總產(chǎn)量400萬噸,年產(chǎn)苜蓿籽1000萬公斤。大家畜飼養(yǎng)量達到12萬頭,羊飼養(yǎng)量達到72萬只,養(yǎng)殖大戶達到1.2萬戶。全縣年出欄羊畜30萬頭(只),羊畜肉總產(chǎn)量1.2萬噸,畜牧業(yè)總產(chǎn)值6816萬元,人均畜牧業(yè)純收入360元。
草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,帶動了一批有前景的龍頭企業(yè),目前,綠鑫草產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限責任公司已建成投產(chǎn),金鵬、華茂肉食品有限責任公司生產(chǎn)的各種畜肉產(chǎn)品倍受消費者青睞,市場前景看好!笆濉逼陂g,計劃每年種植以紫花苜蓿為主的多年生牧草20萬畝以上,到2005年,全縣多年生牧草留存面積達到100萬畝,羊畜飼養(yǎng)量達到115萬頭(只)。按照“北羊、南牛、沿川豬”的畜牧業(yè)發(fā)展布局,建好東北七鄉(xiāng)鎮(zhèn)30萬只絨山羊、西北八鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬只灘羊、中南十鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬頭(只)肉牛肉羊舍飼養(yǎng)殖、沿川六鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬頭瘦肉型豬生產(chǎn)等四個基地。到2005年,力爭草畜產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民提供人均純收入700元以上。扶持建成10個以上草畜產(chǎn)業(yè)加工企業(yè),年產(chǎn)值達到1億元,實現(xiàn)利稅2000萬元。
洋芋產(chǎn)業(yè)環(huán)縣黃土層深厚,土質(zhì)疏松肥沃,透氣性好,種植洋芋具有得天獨厚的自然條件,所產(chǎn)洋芋以無農(nóng)藥污染、不易霉爛、不易變質(zhì)、貯期長、好保管等特點占有廣闊的市場。環(huán)縣抓住這一優(yōu)勢,把洋芋產(chǎn)業(yè)開發(fā)當作振興農(nóng)村經(jīng)濟、帶動農(nóng)民脫貧致富奔小康的又一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,成立了協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了開發(fā)規(guī)劃,采取資金扶持、良種引進、科技培訓(xùn)等切實有效的服務(wù)措施,調(diào)動農(nóng)民種植洋芋的積極性,種植規(guī)模逐年擴大,經(jīng)濟效益十分明顯。
2001年,縣上根據(jù)不同的地域條件,確定縣北為高淀粉洋芋生產(chǎn)區(qū),縣南為菜用型洋芋生產(chǎn)區(qū),縣中南部為短生育期地膜種植菜用生產(chǎn)區(qū),每年種植都在40萬畝左右,年產(chǎn)量2億公斤,甜水、山城等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)年種植突破2萬畝以上,有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植1萬畝以上,涌現(xiàn)出了230個種植超過30畝的大戶。
為了切實搞好良種繁育、貯存和加工等配套工作,環(huán)縣建成慶陽市唯一的馬鈴薯脫毒種薯繁育中心----曲子高科技示范園區(qū),依托中心繁育良種,在園區(qū)內(nèi)和曲子鎮(zhèn)孟家寨村、木缽鎮(zhèn)木缽街村建成全鋼架無蟲網(wǎng)室55畝;在甜水鎮(zhèn)甜水街村建立一級種薯基地100畝;在山城鄉(xiāng)豐臺村、秦團莊鄉(xiāng)白原畔村、四合原鄉(xiāng)四合原村、毛井鄉(xiāng)黃寨柯村建二級種薯基地2萬畝,年生產(chǎn)優(yōu)良種薯1000萬公斤。在曲子、山城等鄉(xiāng)分別建成庫容5000噸、2000噸的大型洋芋貯存庫5個,年儲存鮮薯3000萬公斤。建成金地寶洋芋精粉有限責任公司,并扶持建成5個小型加工廠,年加工能力6萬噸以上。
隨著國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,洋芋產(chǎn)業(yè)化開發(fā)已成為西部最具市場競爭力的新興產(chǎn)業(yè)。環(huán)縣經(jīng)過廣泛的市場調(diào)研,擬建年生產(chǎn)馬鈴薯淀粉4000噸的甘肅興環(huán)馬鈴薯開發(fā)有限責任公司,采取種、加、銷一體化,農(nóng)、工、商一條龍,“公司+農(nóng)戶”的新型立體經(jīng)濟發(fā)展模式,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙重豐收。
小雜糧產(chǎn)業(yè)環(huán)縣種植各類小雜糧歷史悠久,品種多樣,品質(zhì)獨特。每年種植的蕎麥、糜子、谷子、玉米、綠豆、豌豆、燕麥、苦蕎等小雜糧達20種,面積30萬畝左右,總產(chǎn)在300萬公斤以上。隨著人們生活水平的不斷提高,以保健和綠色食品著稱的蕎麥、燕麥、谷子等小雜糧開發(fā)前景愈加廣闊。環(huán)縣蕎麥含有多種營養(yǎng)成分,特別是所含的“蘆丁”和“煙酸”,是治療高血壓的輔助劑,是糖尿病患者的首選保健食品,具有重要的藥用價值;小米含有多種脂肪酸、維生素,有養(yǎng)腎健胃、消渴利便的作用;豌豆、扁豆、小綠豆、小紅豆等豆類雜糧含有人體所必需的10種氨基酸和多種微量元素,長期食用可清熱解毒,抗炎消腫,降低血壓,防止動脈硬化;谏鲜稣J識,環(huán)縣提出了“壓夏擴秋,壓主擴雜”的新思路,把小雜糧當作特色產(chǎn)業(yè)提上了重要議事日程,并積極組織實施。
第一步是大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),加大小雜糧種植面積。在土地廣闊的縣北部,夏秋作物面積由原來的6:4調(diào)整到4:6,其中小雜糧占到糧食作物面積的50%。1999年至2001年,環(huán)縣發(fā)生了嚴重的旱災(zāi),造成小麥大面積減產(chǎn)和絕收,由于采取了決戰(zhàn)小秋、決戰(zhàn)小雜糧的補救措施,全縣三年累計種植的230萬畝小雜糧都獲得了較好的收成,平均畝產(chǎn)在100公斤以上,有效地遏制了糧食減產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟下滑的局勢。大旱之年,小雜糧豐收的事實教育了廣大干部和群眾。于是,縣委、縣政府因勢利導(dǎo),提出了實施百萬畝小雜糧工程這一宏偉目標。為使工程順利進行,縣上千方百計引進和培育在當?shù)剡m種的優(yōu)良品種,從小塊試種到大田推廣,抽組農(nóng)技人員進大田進行技術(shù)指導(dǎo),鄉(xiāng)村干部進村入戶抓落實,及早聯(lián)系銷路。2002年由于天幫忙、人努力,100萬畝小雜糧喜獲豐收,總產(chǎn)達到1.2億公斤,創(chuàng)歷史最高紀錄,僅此一項為農(nóng)民人均增收225元。小雜糧豐收不僅滿足了農(nóng)民的糧囤子,而且促使一批又一批新型農(nóng)民走出土地,成為運銷戶,既方便了群眾,又成為廣大農(nóng)民走向市場的領(lǐng)頭人。
為使小雜糧產(chǎn)業(yè)能獲得較好的經(jīng)濟效益,縣上走的第二步是千方百計籌措資金,興辦小雜糧精深加工企業(yè)。目前已建成的企業(yè)有年產(chǎn)1500噸“甜龍牌”蕎面系列產(chǎn)品的甜水飛龍有限責任公司;年產(chǎn)650噸“蕎花牌”食醋、蕎掛面系列產(chǎn)品的環(huán)縣欣榮食品工業(yè)有限責任公司;年產(chǎn)550噸“雨林牌”豌豆粉系列產(chǎn)品的環(huán)縣鑫泰雜糧工貿(mào)有限責任公司;年產(chǎn)400噸“百一牌”黃酒、白酒系列產(chǎn)品的甘肅百一實業(yè)有限責任公司;年產(chǎn)“五谷牌”雜糧產(chǎn)品的長豐糧油工貿(mào)有限責任公司,新辦小型加工廠100戶,年加工小雜糧3050噸,完成產(chǎn)值1714萬元,銷售收入1671萬元,實現(xiàn)利潤155.8萬元,上繳稅金71萬元。生產(chǎn)的蕎麥精粉、蕎掛面、蕎香酥、蕎面涼皮、豌豆粉、小米、小綠豆、黃酒、白酒等9個產(chǎn)品投放市場后,供不應(yīng)求。小雜糧加工業(yè)的發(fā)展壯大,帶動了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基地的形成,幫助農(nóng)民實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品與市場的對接,架起了農(nóng)戶與市場連通的橋梁,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開拓了廣闊的空間。
2003年,環(huán)縣繼續(xù)在小雜糧產(chǎn)業(yè)開發(fā)上做文章,種植面積100萬畝,人均3畝,預(yù)計總產(chǎn)量1.3億公斤,可為農(nóng)民人均增收230元。曲子、木缽、洪德、毛井四鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立小雜糧綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地222.5畝,全部采用農(nóng)家肥種植,并在全縣范圍內(nèi)進行大田推廣,力爭年底通過綠色認證。
資源環(huán)境
環(huán)縣地域廣闊,蘊藏著極為豐富的自然資源,為各項產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和條件。
土地勞力資源
環(huán)縣土地面積約占慶陽市的三分之一,可供農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)利用的土地1194.6萬畝,人均37.3畝,是全國人均水平的3.4倍。山、川、塬、臺兼有,小氣候復(fù)雜多樣,宜糧、宜油、宜林、宜草,立體開發(fā)潛力巨大。有尚待開發(fā)利用的荒山、荒坡、荒灘、荒溝等"四荒地"867萬畝,可供興辦牧場、果園和農(nóng)副產(chǎn)品種植生產(chǎn)。近年來,通過馬蓮河、蒲河流域治理、梯田建設(shè)和生態(tài)項目建設(shè),水土流失得到了大面積控制,生態(tài)環(huán)境有了大的改善。揚黃一期工程已經(jīng)完成,二期工程即將上馬。環(huán)縣勞力資源也比較充足,現(xiàn)有鄉(xiāng)村勞動力16.17萬人,全縣可利用的剩余勞動力達5萬多個,為發(fā)展地方工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)提供了一定的人力基礎(chǔ)。
生物資源
環(huán)縣可栽培的農(nóng)作物有7個大類242個品種。盛產(chǎn)的冬(春)小麥、蕎麥、糜子、谷子、玉米、高粱、洋芋、燕麥等是食品釀造工業(yè)的上好原料,其中蕎麥、苦蕎、小綠豆、燕麥等有較高的藥用價值。胡麻、蕓芥、葵花、豆類等各類經(jīng)濟作物產(chǎn)量可觀。全縣養(yǎng)羊72萬只,位居全省第二,全市第一,灘羊飼養(yǎng)量占全國十分之一。縣南部盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘋果、曹杏、桃、梨、核桃、花椒等。還有野生藥材80多種,其中甘草、秦艽、麻黃、遠志等大宗名貴藥材質(zhì)量上乘,年產(chǎn)100萬公斤以上。農(nóng)副土特產(chǎn)品主要有黃花菜、羊絨、羊毛、山羊板皮、二毛裘皮、葵花籽和亞麻油等。黃花菜(又名金針菜)果長肉厚,色澤金黃,味道鮮美,營養(yǎng)豐富,是酒席上的美味菜肴。綿羊毛細而長,柔性好,吸水性好,保暖性強,貨源充足,是加工地毯的上好原料,全縣年產(chǎn)羊毛58萬公斤。二毛裘皮為馳名中外的"裘中之珍",是本縣出口的主要產(chǎn)品之一,年產(chǎn)羊皮12萬張,其中二毛裘皮3萬張。葵花籽是休閑保健食品,含油量高,營養(yǎng)豐富,是制作味精、餅干、面包、掛面的主要原料。亞麻油(俗稱胡麻油)是輕化工業(yè)和食用的優(yōu)質(zhì)油品,被評為省優(yōu)產(chǎn)品,年產(chǎn)量200萬公斤,曾于1994年在蒙古烏蘭巴托召開的國際博覽會上榮獲金獎。
礦產(chǎn)資源
環(huán)縣地處陜甘寧地臺主體腹部西側(cè),有石油、天然氣、石灰?guī)r、白云巖、石英砂、煤、芒硝等多種礦藏。現(xiàn)已探明石油地質(zhì)儲量3億多噸,為全國十大油田之一長慶油田的主產(chǎn)區(qū),原油品位較高;縣境內(nèi)九連山和石梁地帶有儲量達2000萬噸以上的優(yōu)質(zhì)石灰?guī)r,由九連山水泥有限責任公司開采生產(chǎn);縣西北部已探明有C+D級儲量達679.9萬噸的白云巖,品位屬特優(yōu),是生產(chǎn)金屬鎂的主要原料;車道鄉(xiāng)劉園子有6層厚度330米的優(yōu)質(zhì)煤田,具有較好的開發(fā)前景。另外,甜水鎮(zhèn)境內(nèi)的石英砂,山城、耿灣、甜水等地的鉀礦,也極具開發(fā)利用價值。
在第十四屆蘭洽會上,慶陽市政府和西安天竣能源投資管理有限公司簽訂合同,中國華能集團能源交通產(chǎn)業(yè)控股公司和西安天竣公司合作開發(fā)建設(shè)環(huán)縣沙井子大型煤炭基地項目。項目總投資103億元人民幣。環(huán)縣沙井子煤田位于環(huán)縣西部的馬坊川流域,總面積386.56平方公里。經(jīng)國土資源部評審認定,沙井子煤田含煤面積119平方公里,煤炭資源總量16.48億噸。地質(zhì)詳查從今年3月開始,目前已開鉆15個探孔,總進尺6800米,完鉆11眼。這次蘭洽會簽約的建設(shè)項目,將建設(shè)年產(chǎn)1060萬噸的大型煤礦和2x60萬千瓦燃煤電廠。
2001年8月,延長油礦管理局在國土資源部依法登記了“甘寧鄂爾多斯盆地環(huán)縣—鹽池地區(qū)石油天然氣勘查區(qū)塊”,并取得了該地區(qū)油氣資源探礦權(quán)。該區(qū)域總面積為1046平方公里,其中環(huán)縣境內(nèi)為820平方公里。之后,延長油田股份有限公司克服諸多困難,加大勘探投入,努力推進工作,先后開展了資料收集、非地震物化探、二維地震勘探等大量前期工作,初步掌握了該區(qū)域的地層情況。但由于種種原因,真正的勘探開發(fā)難以實施。2007年6月12日,延長石油集團公司委托所屬的延長油田股份有限公司,與甘肅省慶陽市環(huán)縣人民政府在甘肅簽署了《環(huán)縣—鹽池石油天然氣勘探開發(fā)協(xié)議》,標志著該區(qū)塊石油天然氣勘探進入實質(zhì)階段。
旅游資源東老爺山(又稱興隆山)位于環(huán)縣東北部的陜、甘、寧三省交界處,海拔1774米,是聞名遐邇的道教名山,自古有“雞鳴聽三省”的美譽,這里,有軒轅黃帝升天、周太子降生、金公雞叫鳴、關(guān)老爺顯靈、林道士成仙的神奇?zhèn)髡f,有毛澤東、彭德懷、葉劍英帶領(lǐng)紅軍長征留下的歷史足跡。這里,“二龍戲珠”奇特山勢壯觀逼真、巧奪天工,16座元、明、清古建廟宇樓閣錯落有致、古樸典雅,蒼松翠柏櫛比鱗次、映帶左右,優(yōu)美的自然風(fēng)光與宏偉的道教宮觀和諧相襯,渾然天成,是休閑觀光、求仙問道、紅色旅游的絕好勝地,現(xiàn)為省級文物保護單位。
為保護歷史遺產(chǎn),挖掘文化內(nèi)涵,展現(xiàn)人文特色,開發(fā)紅色旅游資源,創(chuàng)造一處環(huán)境優(yōu)雅的旅游觀光場所,環(huán)縣提出了開發(fā)建成東老爺山森林公園的目標,并逐年組織實施。90年代為該山送上了農(nóng)電,2003年修通了三級柏油公路,2005年聘請專家對景區(qū)進行了詳細規(guī)劃,2006年實施了上水工程。公園總體控制面積475畝,近期規(guī)劃180余畝,總投資1300萬元。依托“二龍戲珠”山體特征,以祖師山(中峰)為中心,加固維修古建廟宇樓閣,增建牌坊、山門、影碑、紅軍長征紀念館、紅軍窖紀念碑、觀龍亭等景觀;在玉皇峁(北峰)修建玉皇觀;在魁星峁(南峰)修建魁星樓、拾財亭等景觀。擴大植樹綠化,修建游覽道路等。今年,一期工程已開工實施。