秀山土家族苗族自治縣，秀山位于重慶市東南部，地處武陵山脈中段，四川盆地東南緣的外側(cè)。與湖南、湖北、貴州毗鄰，全縣幅員面積2450.25平方公里。326國道和319國道貫穿全縣。秀山土家族苗族自治縣總面積2450平方千米�？�?cè)丝?1萬人（2004年）�？h人民政府駐中和鎮(zhèn)，郵編：409900。代碼：500241。區(qū)號(hào)：023。拼音：XiushanTujiazuMiaozuZizhixian。
行政區(qū)劃
秀山土家族苗族自治縣轄14個(gè)鎮(zhèn)、18個(gè)鄉(xiāng)：中和鎮(zhèn)、平凱鎮(zhèn)、清溪場(chǎng)鎮(zhèn)、隘口鎮(zhèn)、溶溪鎮(zhèn)、官莊鎮(zhèn)、龍池鎮(zhèn)、石堤鎮(zhèn)、峨溶鎮(zhèn)、洪安鎮(zhèn)、雅江鎮(zhèn)、石耶鎮(zhèn)、梅江鎮(zhèn)、蘭橋鎮(zhèn)、官舟鄉(xiāng)、孝溪鄉(xiāng)、塘坳鄉(xiāng)、膏田鄉(xiāng)、溪口鄉(xiāng)、妙泉鄉(xiāng)、宋農(nóng)鄉(xiāng)、海洋鄉(xiāng)、大溪鄉(xiāng)、保安鄉(xiāng)、里仁鄉(xiāng)、涌洞鄉(xiāng)、干川鄉(xiāng)、平馬鄉(xiāng)、中平鄉(xiāng)、岑溪鄉(xiāng)、鐘靈鄉(xiāng)、巴家鄉(xiāng)。
歷史沿革
今秀山縣境，商周時(shí)期屬巴國地，春秋時(shí)期屬于巴國南疆之域。乾隆元年（1736年）以邑梅、平茶、石耶、地壩四洞疆域并割酉陽東南境石堤、打妖、宋農(nóng)、晚森等土司據(jù)地，始置秀山縣（縣治今清溪場(chǎng)鎮(zhèn)），因境內(nèi)秀美山峰"高秀山"而得名。初隸黔彭廳，后廢廳改隸四川省川東道酉陽直隸州，并于石堤設(shè)立巡檢署。
民國初，秀山縣隸屬川東道，民國2年（1913年），改石堤巡檢署為分縣。民國23年，于縣境所建黔東蘇區(qū)轄縣境內(nèi)清溪、龍鳳、高秀、峻嶺、鐘靈、蘭橋、九江、梅江、興隆、雅江、平馬、大板、永興、里仁、保安、地壩（今蓮花一帶）、膏田、石堤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，建立了枷檔河（今屬塘坳鄉(xiāng)）、壩芒（今屬隘口鎮(zhèn)）、巴盤（今屬清溪場(chǎng)鎮(zhèn)）三個(gè)鄉(xiāng)蘇維埃政權(quán)。民國24年，秀山縣隸屬于第八行政督察區(qū)。民國28年，川康建設(shè)期成會(huì)提出以川、黔、湘、鄂4省邊區(qū)48個(gè)縣設(shè)置"青江省"，以秀山縣城為省會(huì)的方案，并完成了法定審批手續(xù)，且已實(shí)施了建省的第一步工作，派駐了軍隊(duì)，修建了飛機(jī)場(chǎng)，后因內(nèi)戰(zhàn)而停止。民國38年4月，四川省第八行政督察區(qū)保安司令密電通知，為對(duì)付中國人民解放軍進(jìn)軍四川和西南，以秀山、酉陽、黔江、彭水4縣，建立川、湘、鄂邊區(qū)綏靖公署。
1949年11月7日，秀山解放。是月20日，建立了秀山縣人民政府，隸西南區(qū)川東行政公署區(qū)涪陵專員公署。1950年1月23日，涪陵專區(qū)所轄之秀山、酉陽、黔江3縣別置"川東酉陽區(qū)行政督察專員公署"，署治酉陽縣城。秀山縣隨隸酉陽專署。1952年9月5日，撤銷酉陽區(qū)行政督察專員公署，復(fù)并入涪陵區(qū)行政督察專員公署。秀山縣亦改隸之。1983年4月4日，建立"秀山土家族苗族自治縣"，原行政區(qū)域未變，自治縣人民政府駐中和鎮(zhèn)，仍隸屬涪陵地區(qū)專員公署。
1988年5月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，置黔江地區(qū)，秀山土家苗族自治縣改隸黔江地區(qū)。1997年3月，秀山土家族苗族自治縣隨黔江地區(qū)改隸重慶市。2001年，撤黔江開發(fā)區(qū)后，秀山土家族苗族自治縣隸屬重慶市直管。
2000年，秀山土家族苗族自治縣轄中和、平凱、清溪場(chǎng)、石耶、洪安、石堤、龍池、溶溪、梅江9個(gè)鎮(zhèn)；蓮花、涌圖、肖塘、官莊、紅巖、迎鳳、岑溪、中平、官橋、官舟、峨溶、龍貢、平馬、雅江、海洋、大溪、保安、里仁、美萃、妙泉、宋農(nóng)、涌洞、干川、川河、茅坡、膏田、玉屏、溪口、三合場(chǎng)、美沙、龍鳳、塘坳、峻嶺、孝溪、吏目、鐘靈、中溪、蘭橋、巴家、晏龍40個(gè)鄉(xiāng)。根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù)：全縣總?cè)丝?07522人，其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口（人）：中和鎮(zhèn)37076平凱鎮(zhèn)12001石耶鎮(zhèn)9021洪安鎮(zhèn)12655石堤鎮(zhèn)8893龍池鎮(zhèn)15490溶溪鎮(zhèn)16385清溪場(chǎng)鎮(zhèn)12999梅江鎮(zhèn)13987官莊鄉(xiāng)14544蓮花鄉(xiāng)16402涌圖鄉(xiāng)17939迎鳳鄉(xiāng)10761紅巖鄉(xiāng)8793肖塘鄉(xiāng)7815中平鄉(xiāng)7518官橋鄉(xiāng)8433官舟鄉(xiāng)8367岑溪鄉(xiāng)7473龍貢鄉(xiāng)5778雅江鄉(xiāng)13845峨溶鄉(xiāng)11807平馬鄉(xiāng)7153保安鄉(xiāng)8351里仁鄉(xiāng)8804大溪鄉(xiāng)8073海洋鄉(xiāng)6834宋農(nóng)鄉(xiāng)7521美萃鄉(xiāng)7698妙泉鄉(xiāng)6671干川鄉(xiāng)5180涌洞鄉(xiāng)7588川河鄉(xiāng)2919茅坡鄉(xiāng)4517溪口鄉(xiāng)7441玉屏鄉(xiāng)8811膏田鄉(xiāng)7111龍鳳鄉(xiāng)10419塘坳鄉(xiāng)8839孝溪鄉(xiāng)11080峻嶺鄉(xiāng)16211三合場(chǎng)鄉(xiāng)13251美沙鄉(xiāng)10643鐘靈鄉(xiāng)11829蘭橋鄉(xiāng)14104吏目鄉(xiāng)11043晏龍鄉(xiāng)6391巴家鄉(xiāng)4468中溪鄉(xiāng)6590
2001年7月2日，重慶市人民政府（渝府[2001]125號(hào)）批準(zhǔn)同意秀山土家族苗族自治縣將9個(gè)鎮(zhèn)、40個(gè)鄉(xiāng)調(diào)整為32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。調(diào)整后秀山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均面積由調(diào)整前的50平方千米擴(kuò)大至76.57平方千米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均人口由調(diào)整前的12050人增至18452人：
一、撤銷22個(gè)鄉(xiāng)：涌圖、迎鳳、紅巖、肖塘、蓮花、官橋、龍貢、美萃、川河、玉屏、茅坡、三合場(chǎng)、龍鳳、美沙、吏目、中溪、晏龍、官莊、峨溶、雅江、峻嶺、蘭橋鄉(xiāng)。
二、新設(shè)置5個(gè)鎮(zhèn)
（1）官莊鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐官莊，管轄原官莊、紅巖鄉(xiāng)所屬行政區(qū)域及肖塘鄉(xiāng)的毛坡、團(tuán)結(jié)、塘店、聯(lián)榮、白楊坨、春光、棉花等7個(gè)村所屬行政區(qū)域。面積101.72平方千米，總?cè)丝?5208人，其中非農(nóng)業(yè)人口2600人，轄30個(gè)村委會(huì)。
（2）峨溶鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐峨溶，管轄原峨溶鄉(xiāng)、龍貢鄉(xiāng)所屬行政區(qū)域，面積79.61平方千米，總?cè)丝?0811人，其中非農(nóng)業(yè)人口3215人，轄20個(gè)村委會(huì)。
（3）雅江鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐雅江，管轄原雅江鄉(xiāng)所屬行政區(qū)域，面積70.9平方千米，總?cè)丝?6753人，其中非農(nóng)業(yè)人口1150人，轄15個(gè)村委會(huì)。
（4）隘口鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐隘口，管轄原峻嶺鄉(xiāng)及原塘坳鄉(xiāng)學(xué)堂村5、6、7、8村民小組所屬行政區(qū)域，面積124.46平方千米，總?cè)丝?1264人，其中非農(nóng)業(yè)人口1441人，轄18個(gè)村委會(huì)。
（5）蘭橋鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐蘭橋，管轄原蘭橋鄉(xiāng)所屬行政區(qū)域，面積73.17平方千米，總?cè)丝?6232人，其中非農(nóng)業(yè)人口4478人，轄14個(gè)村委會(huì)。
三、調(diào)整7鎮(zhèn)6鄉(xiāng)行政區(qū)域
（1）中和鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐中和，管轄原中和鎮(zhèn)、涌圖鄉(xiāng)、迎鳳鄉(xiāng)所屬行政區(qū)域和蓮花鄉(xiāng)的郭園、涼亭、螞蟥3個(gè)村，平凱鎮(zhèn)石蓮村1、2、3、8村民小組，面積86.75平方千米，總?cè)丝?3984人，其中非農(nóng)業(yè)人口28608人，轄32個(gè)村委會(huì)，5個(gè)居委會(huì)。
（2）平凱鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐平凱，管轄原平凱鎮(zhèn)（除石蓮村1、2、3、8村民小組）、官橋鄉(xiāng)鄧壩、曉教、貴聯(lián)、大教、銀廠、鄧陽、官橋7個(gè)村和蓮花鄉(xiāng)的蓮花、明家寨、大溪溝、-、馬西、貴賢、貴壩、長溝、平馬寺等9個(gè)村所屬行政區(qū)域，面積61.61平方千米，總?cè)丝?2088人，其中非農(nóng)業(yè)人口1971人，轄23個(gè)村委會(huì)，1個(gè)居委會(huì)。
（3）石耶鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐石耶，管轄原石耶鎮(zhèn)和官橋鄉(xiāng)巖坪村所屬行政區(qū)域，面積37.27平方千米，總?cè)丝?1278人，其中非農(nóng)業(yè)人口750人，轄11個(gè)村委會(huì)。
（4）龍池鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐龍池，管轄原龍池鎮(zhèn)、美萃鄉(xiāng)所屬行政區(qū)域，面積99.37平方千米，總?cè)丝?6865人，其中非農(nóng)業(yè)人口1382人，轄31個(gè)村委會(huì)。
（5）溶溪鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐溶溪，管轄原溶溪鎮(zhèn)、玉屏鄉(xiāng)的感治、甘溪、老雅3個(gè)村所屬行政區(qū)域，面積109.42平方千米，總?cè)丝?1237人，其中非農(nóng)業(yè)人口1076人，轄16個(gè)村委會(huì)。
（6）清溪場(chǎng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐清溪場(chǎng)，管轄原清溪場(chǎng)鎮(zhèn)、三合場(chǎng)鄉(xiāng)、龍鳳鄉(xiāng)和美沙鄉(xiāng)的貴明、溪西、芒洞、桂塘、猴梨、長崗、大井、龍腦、秀高、興聯(lián)等10個(gè)村所屬行政區(qū)域，面積83.34平方千米，總?cè)丝?6079人，其中非農(nóng)業(yè)人口5068人，轄42個(gè)村委會(huì)。
（7）梅江鎮(zhèn)。鎮(zhèn)政府駐梅江，管轄原梅江鎮(zhèn)、吏目鄉(xiāng)、晏龍鄉(xiāng)所屬行政區(qū)域，面積142.2平方千米，總?cè)丝?6831人，非農(nóng)業(yè)人口1210人，轄31個(gè)村委會(huì)。
（8）妙泉鄉(xiāng)。鄉(xiāng)政府駐姚家灣，管轄原妙泉鄉(xiāng)、肖塘鄉(xiāng)的響塘、熱水等2個(gè)村所屬行政區(qū)域，面積59.70平方千米，總?cè)丝?372人，其中非農(nóng)業(yè)人口222人，轄12個(gè)村委會(huì)。
（9）涌洞鄉(xiāng)。鄉(xiāng)政府駐涌洞，管轄原涌洞鄉(xiāng)、川河鄉(xiāng)所屬行政區(qū)域，面積67.78平方千米，總?cè)丝?2130人，其中非農(nóng)業(yè)人口455人，轄16個(gè)村委會(huì)。
（10）膏田鄉(xiāng)。鄉(xiāng)政府駐膏田，管轄原膏田鄉(xiāng)、茅坡鄉(xiāng)所屬行政區(qū)域，面積150.86平方千米，總?cè)丝?4496人，其中非農(nóng)業(yè)人口285人，轄18個(gè)村委會(huì)。
（11）溪口鄉(xiāng)。鄉(xiāng)政府駐溪口，管轄原溪口鄉(xiāng)、玉屏鄉(xiāng)的白巖頭、-墻、四塘、龍洞、楊柳壩、天塘、芭蕉、楓香等8個(gè)村所屬行政區(qū)域，面積92.20平方千米，人口17543人，其中非農(nóng)業(yè)人口911人，轄19個(gè)村委會(huì)。
（12）鐘靈鄉(xiāng)。鄉(xiāng)政府駐馬路口，管轄原鐘靈鄉(xiāng)、中溪鄉(xiāng)所屬行政區(qū)域，面積157.68平方千米，總?cè)丝?1910人，其中非農(nóng)業(yè)人口372人，轄23個(gè)村委會(huì)。
（13）塘坳鄉(xiāng)。鄉(xiāng)政府駐涼水井，管轄原塘坳鄉(xiāng)（學(xué)堂村響水巖、學(xué)堂坳、大竹園、朗溪寨4個(gè)村民組除外）、美沙鄉(xiāng)文家村所屬行政區(qū)域，面積48.69平方千米，總?cè)丝?1782人，其中非農(nóng)業(yè)人口158人，轄15個(gè)村委會(huì)。
四、保留洪安、石堤2個(gè)鎮(zhèn)和中平、岑溪、官舟、平馬、海洋、大溪、保安、里仁、宋農(nóng)、干川、孝溪、巴家等12個(gè)鄉(xiāng)行政區(qū)域不變。
土地資源
秀山土地總面積2463.61平方公里，折合369.54萬畝，人均土地面積6.0畝。其中，耕地80.98萬畝，占21.9%。耕地（凈耕地）、園林、牧草地等農(nóng)業(yè)用地合計(jì)315.93萬畝，占土地總面積的85.5%，土地利用方式以農(nóng)業(yè)為主。農(nóng)業(yè)人口人均耕地1.9畝。水田主要分布在平壩和丘陵地區(qū)，其次是低山和中山區(qū)的溝谷和坡度較小的山坡地帶。尤其秀山的地形是以平壩和喀斯特槽谷平壩居多，水田數(shù)量大、分布集中、灌溉方便、自然條件優(yōu)越、生產(chǎn)水平高。
氣候資源
秀山縣屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，境內(nèi)熱量豐富，年平均氣溫16.5℃。境內(nèi)雨量充沛，年平均降水量為1336.2毫米。四季分明，熱量豐富，降水充沛，日照偏少，無霜期長，光、熱、水與農(nóng)作物生長基本同季，有效性好，適宜農(nóng)作物生長，也適宜人民生活居住。
地質(zhì)特征
秀山縣地質(zhì)構(gòu)造屬新華夏系及華夏系，是揚(yáng)子臺(tái)地內(nèi)的川湘凹陷南部邊緣。主要構(gòu)造線呈北北東至北東向展布，褶皺呈北北東至北東向，向斜傾角平緩，背斜傾角較大，局部受斷裂影響，有倒轉(zhuǎn)現(xiàn)象。斷裂在縣境內(nèi)十分發(fā)育，尤以南部元古生界、下古生界地區(qū)和北部背斜伏端為最。主要斷裂走向與褶皺軸線基本一致，呈北東傾向北西。地質(zhì)特征是豐富資源的重要保證，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。秀山屬于典型的喀斯特地貌，地下溶洞分布茂密。
礦產(chǎn)資源
縣境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)能開采的礦藏主要有汞、錳、銻、釩、煤、硫鐵礦、磷礦、大理石、石灰石、石英、滑石等20余種。其中：汞礦金屬儲(chǔ)量在萬噸以上，系全國特大型汞礦床；錳礦儲(chǔ)量在2400萬噸以上，平均品位24.5%左右，與毗鄰的貴州松桃縣、湖南花垣縣并稱為中國錳礦"金三角"。釩礦金屬儲(chǔ)量在萬噸以上，平均品位0.157%左右。豐富的礦產(chǎn)資源為我縣建設(shè)"中國最重要、世界有影響的以錳業(yè)為主的特色資源礦產(chǎn)品加工出口基地"提供了資源基礎(chǔ)。
生物資源
秀山縣境內(nèi)現(xiàn)有林地面積200.63萬畝，占幅員面積的54.3%�；盍⒛究傂罘e量366.7萬立方米，森林覆蓋率28.3%。木本植物有96科、234屬、657種，其中有14種國家重點(diǎn)保護(hù)的木本植物。竹類主要有慈竹、水竹、白夾竹、毛竹、苦竹等。經(jīng)濟(jì)林以油桐和油茶最為知名。有牧草地339.3畝，未利用宜牧草山草坡3.9萬畝，草地資源約4萬畝，牧草102種，其產(chǎn)量較高，粗蛋白質(zhì)、粗脂肪和無氨浸出物含量較高，柔嫩多汁，適口性好，營養(yǎng)價(jià)值高，再生力強(qiáng)，開發(fā)潛力大。野生動(dòng)物種類較多，門類齊全，全縣獸類34種，鳥類152種，魚類有72種，分屬6個(gè)目13個(gè)科。此外，無脊椎動(dòng)物中還有不少是有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的昆蟲，如白臘蟲、五倍子等。中草藥資源1270種以上，其中中藥材資源644種，達(dá)到國家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)約有268種。重點(diǎn)藥材有白術(shù)、銀花、杜仲、黃柏、生地、杏仁、丹皮、黃精等品種。其中銀花、白術(shù)不僅產(chǎn)量大，而且品質(zhì)好，是極具代表性的中藥材資源和龍頭產(chǎn)品。豐富的生物資源，為全縣特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和食品加工業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，為生態(tài)環(huán)境建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧和可持續(xù)發(fā)展提供了保障。
水力資源
縣境內(nèi)水資源較為豐富。除酉水河、花垣河、龍?zhí)逗油猓昝娣e大于50平方公里的河流有梅江、平江、溶溪、洪安河等13條（未含酉水河），集雨面積大于平方公里的河流48條。水資源儲(chǔ)量86.3億立方米，水能理論儲(chǔ)量17.7萬千瓦。據(jù)市水利局統(tǒng)計(jì)，人均水資源占有量為3472.23立方米/人，耕地畝均水資源占有量為2442.82立方米/畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全市1802.26立方米/人、1500.26立方米/畝的平均水平；水能蘊(yùn)藏量大，人均量也高于重慶市平均水平。裝機(jī)12萬千瓦的石堤水電站已經(jīng)開工并可望在"十一五"期內(nèi)建成發(fā)電，豐富的水資源和水能資源為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的能源保障。
旅游資源
縣境內(nèi)風(fēng)景秀麗，民族文化獨(dú)特，景色宜人，是全國著名的武陵山風(fēng)景區(qū)的一部分，又屬湘、黔、桂、渝、鄂相連的溶巖區(qū)，是國家級(jí)森林公園-張家界與貴樂洞森林公園保護(hù)區(qū)及長江三峽至烏江天險(xiǎn)環(huán)形旅游的回旋地。境內(nèi)主要風(fēng)景區(qū)有洪安邊城、梅江河風(fēng)光、妙泉湖、保安漁洞、川河奇觀等。民族花燈藝術(shù)與花燈文化別具一格，聞名遐邇。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2006年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值29.64億元，年均增長12.5%，人均生產(chǎn)總值5932元；工業(yè)總產(chǎn)值28.61億元，比2005年增長15.8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.36億元，增長4.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資11.59億元，增長14.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.25億元，增長14.8%；外貿(mào)直接出口2027萬美元，增長56.5%。
啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全力抗御自然災(zāi)害。完成1個(gè)市級(jí)示范村、2個(gè)縣級(jí)示范村和32個(gè)推進(jìn)村的規(guī)劃編制及評(píng)審工作，累計(jì)投入新農(nóng)村建設(shè)資金3846萬元，實(shí)施項(xiàng)目414個(gè)。新建村級(jí)公共服務(wù)中心15個(gè)、集中供水點(diǎn)54個(gè)、垃圾處理點(diǎn)11個(gè)；新建和維修公路349.３公里，新修和硬化人行便道671.７公里；改造舊房2865戶。積極抗御冰雹大風(fēng)、陰雨低溫、持續(xù)干旱等重大自然災(zāi)害，累計(jì)籌集救災(zāi)資金453萬元，統(tǒng)籌落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施，全縣沒有發(fā)生人畜斷水死亡、疫病流行和重大森林火災(zāi)，沒有因旱災(zāi)引發(fā)重大安全事故和社會(huì)治安問題�？h水利局、峨溶鎮(zhèn)政府、溶溪鎮(zhèn)石板村委會(huì)被市委、市政府表彰為“抗旱救災(zāi)先進(jìn)集體”。
推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。建成年產(chǎn)300噸-生產(chǎn)線，完成精汞項(xiàng)目一期50噸生產(chǎn)線技術(shù)改造并投產(chǎn)，建成年產(chǎn)200噸納米二氧化硅生產(chǎn)線并投產(chǎn)，建成年產(chǎn)4000噸-生產(chǎn)線。工業(yè)園區(qū)完成1.6平方公里啟動(dòng)區(qū)控制性詳規(guī)和8.4平方公里控制區(qū)概念性規(guī)劃，報(bào)批土地680畝，征地拆遷工作全面展開，園區(qū)主干道開工建設(shè)，與山東乳山富潤科技開發(fā)有限公司、紅星中藥材公司、重慶烏江實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司和重慶愛迪汽車維修有限公司等4戶企業(yè)簽訂了入園協(xié)議。
推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化基本公共服務(wù)�！吧鐣�(huì)事業(yè)建設(shè)年”完成投資5551萬元，開工建設(shè)高級(jí)中學(xué)、體育場(chǎng)（館）、平凱小學(xué)、青少年活動(dòng)中心等項(xiàng)目19個(gè)，其中竣工并投入使用的項(xiàng)目7個(gè)。新建農(nóng)村寄宿制學(xué)校工程2.2萬平方米。償還“兩基”欠債1000萬元，“兩基”鞏固提高通過市政府驗(yàn)收。縣職教中心創(chuàng)建成為市級(jí)重點(diǎn)職中，秀山一中“創(chuàng)重”通過市級(jí)專家組驗(yàn)收�？h醫(yī)院通過ISO9001國際質(zhì)量體系認(rèn)證。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作全面啟動(dòng)，農(nóng)民參合率達(dá)70.59%。“全國文化先進(jìn)縣”通過國家復(fù)查驗(yàn)收。啟動(dòng)民族民間文化保護(hù)工程，編制申報(bào)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目11個(gè)，獲批6個(gè)，“秀山花燈”被列入首批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，有效破解融資難題。農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人治理改革順利完成，成功兌付央行票據(jù)2726萬元。處置不良貸款17578萬元（其中上劃貸款16016萬元），開展了行政事業(yè)單位工作人員不良貸款清收工作，不良貸款占比下降15.2個(gè)百分點(diǎn)。全縣金融機(jī)構(gòu)年末各項(xiàng)存款余額239398萬元，增長27.2%；貸款余額102537萬元，同口徑增長13.9%。組建并運(yùn)作了華信國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司，建立了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制，與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的合作取得突破性進(jìn)展，落實(shí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流動(dòng)資金貸款1100萬元，落實(shí)朝陽路和垃圾處置場(chǎng)建設(shè)貸款5000萬元、隘口水庫財(cái)政墊付性貸款2億元。
重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。全縣25個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資83096萬元。渝湘高速公路建設(shè)進(jìn)展順利，完成投資32200萬元。龍石公路全線動(dòng)工，完成投資4000萬元。石堤水電站完成投資42561萬元，已進(jìn)入設(shè)備安裝階段。八面山水電站建成發(fā)電。成功爭取隘口水庫按一次性建成方案開工建設(shè)，完成投資5328萬元�？h城防洪堤工程已征地170畝，完成投資1240萬元。許家坳自來水廠建成并投入使用�；就瓿衫幹脠�(chǎng)征地工作和污水處理廠前期準(zhǔn)備工作。完成“戶戶通電”工程，3562戶告別無電歷史。開工建設(shè)平凱110KV輸變電站。
搶抓渝懷鐵路開通機(jī)遇，聚集輻射能力增強(qiáng)。全力配合做好渝懷鐵路客貨運(yùn)開通及運(yùn)行工作，成功爭取到所有特快列車經(jīng)停秀山和百萬噸級(jí)貨場(chǎng)擴(kuò)建工程。新建了火車站臨時(shí)停車場(chǎng)和廣場(chǎng)進(jìn)出口循環(huán)路，增設(shè)了火車站警務(wù)室和公共廁所，完善了燈飾照明等配套設(shè)施。開通了火車站至花燈廣場(chǎng)的公交車，銜接保證了通往周邊景區(qū)景點(diǎn)的運(yùn)力，開展了渝懷鐵路首次春運(yùn)準(zhǔn)備工作，確保了渝懷鐵路正常運(yùn)行和游客進(jìn)出秩序平穩(wěn)。秀山火車站貨運(yùn)開通8個(gè)月裝卸貨物22.6萬噸，超遠(yuǎn)期年設(shè)計(jì)運(yùn)量2.6萬噸；客運(yùn)開通兩個(gè)月迎送旅客16.5萬人次，日均2700人。
大力整治發(fā)展環(huán)境，解決了一批突出問題。清理行政審批項(xiàng)目，事業(yè)性、經(jīng)營-務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及行政執(zhí)法事項(xiàng)697項(xiàng)。完成中介機(jī)構(gòu)、供水供電企業(yè)等服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清理工作，清出違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目20項(xiàng)。開展了企業(yè)周邊環(huán)境-行動(dòng)，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
城市建設(shè)
過去四年，秀山城鄉(xiāng)面貌明顯變化。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成46.05億元（不含渝懷鐵路和渝湘高速公路投資），超預(yù)期目標(biāo)22.5億元，年均增長15.9%。其中，交通建設(shè)投資3.9億元，每百平方公里公路里程由90公里增至103公里，公路通村率達(dá)98%、通組率達(dá)65%；水利、能源建設(shè)投資11.5億元，實(shí)施水利工程7990處；城鎮(zhèn)建設(shè)投資7.6億元，城區(qū)面積由4.6平方公里擴(kuò)大到7.9平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)20.4%，提高6.7個(gè)百分點(diǎn)，以“縣城為中心、中心集鎮(zhèn)為骨架、邊貿(mào)集鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)”的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。
完成《秀山縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》編制和新一輪城市總體規(guī)劃修編，改造19個(gè)舊城片區(qū)，開發(fā)3個(gè)新區(qū)，開工建設(shè)項(xiàng)目103個(gè)、竣工58個(gè)，拆除房屋面積42.3萬平方米，竣工房屋面積94.3萬平方米。啟動(dòng)了創(chuàng)建“重慶市衛(wèi)生縣城”工作，城鎮(zhèn)管理明顯加強(qiáng)，城市品位得到提升，城鎮(zhèn)市容環(huán)衛(wèi)管理連續(xù)四年獲市級(jí)表彰。清溪場(chǎng)、石耶、洪安、官莊、蘭橋、峨溶、隘口等中心鎮(zhèn)和邊貿(mào)鎮(zhèn)面貌明顯改觀。
2006年，城鎮(zhèn)建設(shè)完成總投資26148萬元。其中，城市建設(shè)完成投資22113萬元，集鎮(zhèn)建設(shè)完成投資4035萬元，竣工城鎮(zhèn)房屋面積38.71萬平方米，均超額完成全年任務(wù)。其中：竣工城市房屋面積27.61萬平方米（竣工驗(yàn)收備案18.77萬平方米），；竣工集鎮(zhèn)房屋面積11.1萬平方米，開工建設(shè)項(xiàng)目26個(gè)，竣工建設(shè)項(xiàng)目18個(gè)。完成建筑業(yè)總產(chǎn)值20270萬元，完成建筑業(yè)增加值7001萬元。完成房地產(chǎn)總產(chǎn)值15859萬元；完成房地產(chǎn)增加值6253萬元。擴(kuò)大城鎮(zhèn)建成區(qū)面積0.97平方公里，完成全年任務(wù)0.9平方公里的107.8%。其中：縣城擴(kuò)大建成區(qū)面積0.6平方公里；集鎮(zhèn)擴(kuò)大建成區(qū)面積0.37平方公里。新增城鎮(zhèn)人口1.11萬人。新增綠化面積1.23萬平方米。城鎮(zhèn)化率達(dá)到20.6%。
2006年城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快，舊城改造和新區(qū)開發(fā)齊頭并進(jìn)。繼續(xù)實(shí)施了鳳翔商業(yè)城、紫云大廈、西街片區(qū)、婦幼保健院片區(qū)、新華書店片區(qū)、站前集貿(mào)市場(chǎng)片區(qū)、水電賓館片區(qū)舊城改造項(xiàng)目；啟動(dòng)了鴻遠(yuǎn)商住小區(qū)、十字街綜合樓、青少年活動(dòng)中心、示范幼兒園、金鳳凰二期、七星花園一期等項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)了溫州商業(yè)城二期、鳳翔商城二期、標(biāo)志性建筑、紫云大廈等項(xiàng)目建設(shè)；基本完成四大家綜合樓、糧食局綜合樓、地稅局辦公樓、畜牧局綜合樓、質(zhì)監(jiān)局綜合樓、錳都大酒店等項(xiàng)目主體工程；竣工現(xiàn)代城B棟、秀一中逸夫樓、人民路商業(yè)城2號(hào)樓、邊貿(mào)市場(chǎng)C1C2棟、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。全面完成了人民路道路建設(shè)、警民大道、西門橋錦繡路道路硬化和林業(yè)局支道工程，總投資126萬元；基本竣工朝陽大道二期、北門橋廊橋工程，總投資972萬元；啟動(dòng)了城鎮(zhèn)生活垃圾處置場(chǎng)、民族廣場(chǎng)、黃楊大道一期、渝秀大道西段等工程建設(shè)，完成投資1481萬元；推進(jìn)了東大街三期道路建設(shè)，啟動(dòng)了縣城高速公路連接線、中和廣場(chǎng)、縣城防洪堤及濱江路工程、污水處理廠工程前期準(zhǔn)備工作。
集鎮(zhèn)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)態(tài)勢(shì)良好。全力打造洪安風(fēng)貌特色鎮(zhèn)，列入了全市8個(gè)風(fēng)貌特色鎮(zhèn)之一。“三不管島”娛樂中心、四期道路、臨街立面風(fēng)貌恢復(fù)工程正在抓緊進(jìn)行；加強(qiáng)了集鎮(zhèn)功能建設(shè)，硬化集鎮(zhèn)道路7條，面積8446m2，新增綠化面積3200m2，新增集鎮(zhèn)下水道820米，安裝路燈50盞。實(shí)施了清溪場(chǎng)鎮(zhèn)文化站小區(qū)、石耶鎮(zhèn)集鎮(zhèn)二期等項(xiàng)目建設(shè)，硬化了清溪場(chǎng)鎮(zhèn)、石耶鎮(zhèn)、蘭橋鎮(zhèn)等部分街道，官莊鎮(zhèn)移民一條街、清溪場(chǎng)鎮(zhèn)七十壩移民小區(qū)、隘口鎮(zhèn)文化中心等集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)順利；全面完成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。清溪場(chǎng)鎮(zhèn)龍鳳村市級(jí)示范村總體規(guī)劃和龍池鎮(zhèn)美翠村、洪安鎮(zhèn)貴塘村2個(gè)縣級(jí)示范村規(guī)劃，19個(gè)市級(jí)推進(jìn)村和13個(gè)縣級(jí)推進(jìn)村規(guī)劃全部完成。啟動(dòng)了清溪場(chǎng)鎮(zhèn)、石耶鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)康居示范村建設(shè)12個(gè)，完成市上目標(biāo)任務(wù)的120%，推廣第三套農(nóng)房通用圖集建成康居示范農(nóng)戶163戶，完成市上目標(biāo)任務(wù)232.8%。
市政管理進(jìn)一步規(guī)范。以“創(chuàng)衛(wèi)”為重點(diǎn)，堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，大力實(shí)施城市凈化、綠化、美化和亮化工程，城市形象大幅提升，人居環(huán)境進(jìn)一步改善。市政設(shè)施進(jìn)一步完善。完成了環(huán)城東路道路改造，維修城區(qū)車行道1650平方米，清理道路排水口15個(gè)；完成無害化公廁2座，垃圾中轉(zhuǎn)站1座；增設(shè)垃圾箱370個(gè)；完成縣城道路交通標(biāo)線劃定8650平方米；增設(shè)張貼欄8個(gè)、閱報(bào)亭2個(gè)；完成路燈安裝442盞，主、次干道、背街小巷亮燈率達(dá)98%以上；加強(qiáng)了戶外廣告管理，規(guī)范安裝戶外廣告44個(gè)，拆除破舊廣告13個(gè)。
交通建設(shè)
秀山土家族苗族自治縣位于渝東南邊陲，武陵山腹地，襟黔帶楚，東連湖南，南接貴州，北通重慶、湖北，歷來是渝、黔、湘、鄂四省邊區(qū)物資集散地，地理位置優(yōu)越，交通網(wǎng)絡(luò)齊全，國道319線、326線貫穿全縣，縣城位于兩線交匯點(diǎn)，距貴州烏江沿河港94公里，距著名的國家森林公園"張家界"238公里，隨著渝懷鐵路、渝湘高等級(jí)公路等西部開發(fā)重大項(xiàng)目開通和實(shí)施，秀山將成為重慶通往南方發(fā)達(dá)地區(qū)的橋梁和樞紐點(diǎn)。
2006年，渝懷鐵路建成通車，渝湘高速公路進(jìn)展順利，“八小時(shí)重慶”秀山段、國道326線改造工程全面竣工，全縣“通暢工程”修建公路113公里，“通達(dá)工程”新建公路30條291公里，完成國省道及重要縣道大、中修工程10公里。國道326線秀山縣城過境公路和秀溶公路建設(shè)前期準(zhǔn)備工作基本完成。秀山72隊(duì)車站主體工程已于2006年9月13日放線施工。
在建的官莊鎮(zhèn)鴛鴦渡口、春光渡口“渡改人行鐵索橋”工程、中和鎮(zhèn)南洋渡口“渡改公路橋”工程、梅江橋建設(shè)工程、亮甲至巴家鄉(xiāng)公路建設(shè)工程、老鴉至里仁鄉(xiāng)公路建設(shè)工程、石耶鎮(zhèn)至岑溪鄉(xiāng)公路建設(shè)工程、龍池至石堤公路建設(shè)工程正積極推進(jìn)。
公路養(yǎng)護(hù)上，全年國省縣道平均好路率為81.9%；公路綠化上，2006年共補(bǔ)植行道樹21公里，超縣政府年初下達(dá)計(jì)劃1公里，國省縣道總綠化率為66.3%，超計(jì)劃1.3%。
“兩通工程”建設(shè)積極推進(jìn)。石耶至岑溪，亮甲橋至巴家，龍池至干川公路“通暢工程”完成征地拆遷工作,老鴉至里仁公路“通暢工程”完成路基工程。目前正積極實(shí)施梅江至大路公路、清溪至孝溪公路等6條12.009公里安保工程建設(shè)。
渝湘高速公路秀山段建設(shè)正按計(jì)劃有序進(jìn)行。2006年已完成路基土石方270萬m3,路基防護(hù)工程3.2萬m3,涵洞及通道485延米,大橋樁基141根,隧道3307米,完成投資2.03億元。
建設(shè)發(fā)展
建國以來，特別是改革開放以來，秀山發(fā)生了歷史性的變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得令人矚目的成就。在新世紀(jì)的征程上，秀山人民乘西部大開發(fā)東風(fēng)，發(fā)揚(yáng)“誠信開放、實(shí)干創(chuàng)新”的人文精神，緊緊圍繞重慶市委、市政府把“秀山建成渝鄂湘黔武陵山區(qū)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)高地和中等城市”這一定位，全力實(shí)施"生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)興縣、文化活縣"戰(zhàn)略，力爭通過5到10年的努力，成為渝東南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和渝、鄂、湘、黔交匯地區(qū)的少數(shù)民族商貿(mào)中心，使秀山成為渝東南--武陵山區(qū)旅游中轉(zhuǎn)地，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力領(lǐng)先周邊縣，建成區(qū)域性中心城市。