篤坪鄉(xiāng)位于重慶市巫山縣境內,轄10個村,幅員面積132平方公里,平均海拔1000余米,最高處近1700米,現有農民4200余戶16800人。
篤坪鄉(xiāng)位于重慶市巫山縣,全鄉(xiāng)現有摩托車2200多輛,占全鄉(xiāng)總戶數 篤坪鄉(xiāng)
的52.4%,2004年農民人均收入1714元,比全縣農民人均年收入高260元,比最低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民人均年收入高出500元以上。
-經濟建設
乘車進入篤坪鄉(xiāng)境內不遠,便可看見公路邊立著一塊巨大碑牌,上面寫著十分醒目的九個 篤坪鄉(xiāng)
大字--“篤坪10000畝烤煙基地鄉(xiāng)”。這塊碑牌,是全縣唯一的萬畝烤煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特殊標志,也是篤坪鄉(xiāng)一道讓人感嘆和贊賞的靚麗風景。
實際上,篤坪鄉(xiāng)于1995年烤煙種植面積就達到10000畝以上,產煙近3萬擔,創(chuàng)產值達1000萬元。2004年,全鄉(xiāng)實現種植烤煙14335畝,產煙葉4.5萬擔,創(chuàng)產值1800萬元,人均單項收入達1080元。
篤坪、師嶺、龍?zhí)、對合、天算、長槽等村是篤坪鄉(xiāng)老煙區(qū),80%的農戶自80年代后期開始種煙,種煙歷史達20年之久。長槽4社69歲的農民龔清培,自1986年開始種煙,現在除了種自家的田還承包別人的田種,他已連續(xù)5年被縣煙草公司評為“烤煙大戶”,2004年種煙15畝,產量4500多斤,產值達3萬多元,純收入2.3萬元,2008年種煙面積達18畝,預計純收入將超過3萬元。龔老漢介紹,他出生在解放前,過了50年的苦日子,自從種上烤煙生活就一年比一年好,如今他家三兒一女都分別蓋上了小洋房,真沒想到,烤煙成了他們全家的“大恩人”。
腰棧村38歲的譚應章已經種煙18年,附近農民都稱他“煙老大”,這是指他的技術高,而不是年齡大。多年來,他總是按照0和煙草公司的要求種,并且把全部精力用在種煙上,煙葉質量總比別人高。去年他種了10畝,產量達3800斤,產值2.2萬元,斤均價達5.9元,比一般農戶的要高一塊 篤坪鄉(xiāng)
多。記者見到譚應章時,他正和妻子在烤煙地里給煙苗上地膜。老譚說:“我不把煙種好不行呀,去年蓋了幢三層樓的房子花去10余萬元,3個子女都在上學,一年開支至少要1萬多塊,都靠這烤煙!
2005年,篤坪鄉(xiāng)種植烤煙15000畝,將產煙5萬擔,可創(chuàng)產值2100萬元,單項人均收入將達到1250元。鄉(xiāng)-稅明斌稱,2008年在繼續(xù)推行“公司+農戶”運作方式的同時,大力實施科技興煙,實行集中公司化育苗,在肥料使用上做到專供專用,在烤房基改上不留死角,不斷提升烤煙生產質量,增強煙葉的市場競爭力。
-黨政建設
篤坪鄉(xiāng)
一是強化教育培訓
,全面提高領導班子的整體素質。篤坪鄉(xiāng)充分發(fā)揮黨校的培訓陣地作用,整合縣煤炭 篤坪鄉(xiāng)
、計生、扶貧、農辦等培訓資源,通過組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子學習班、研討班、報告會等多種形式,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部思想政治素質,以更好地適應社會主義新農村建設的需要。在任前培訓中,集中進行一次世界觀、人生觀、價值觀、榮譽觀的再教育,開展“人生怎樣才有意義”的專題討論。通過學習討論,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀,全心全意為群眾服務,真心實意為群眾辦事,真正使黨的群眾觀點和群眾路線落到實處。同時,還通過集中培訓、以會帶訓等方式組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領到外省、外縣和本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)互相參觀學習,開闊視野,增強本領。
二是完善制度
,在議事決策上求規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事決策規(guī)則》,界定了黨委會、黨政聯席會議的召開時間、參加范圍、議事內容和議事程序,規(guī)定了重大問題的決策程序等。決策中充分體現了“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。重大問題集體討論決定,如遇緊急情況,必須由個人作出決定時,事后迅速向黨委報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委堅持民主集中制原則,按照規(guī)定的程序進行決策,有效提高了決策水平。
三是建立激勵評價機制
,實現發(fā)展業(yè)績公認化。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)-會常任制,建立了“述、評、考”的三步式實績考核模式和“上評下、下評上”制度。每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企事業(yè)單位和社區(qū)(村)負責人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的工作實績、工作作風、開拓精神等進行評議,讓群眾在領導班子和領導干部政績考核中擁有重要評價權。年度考核中,縣成立了由組織、紀檢、人大等部門組成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核工作小組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作目標和共性目標完成情況進行考核。同時,嚴格落實考核獎懲機制,建立實績檔案,把考核的實績檔案將作為縣委討論決定干部任免的重要依據,對在年度考核中優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部進行通報表彰,并上浮年度考核獎,對考核后列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部進行誡勉談話,連續(xù)末位的進行淘汰。
四是加強監(jiān)督機制
,堅持從嚴治理?h紀委、縣委組織部與其它相關部門建立了干部監(jiān)督聯席會議制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請了32名義務廉政監(jiān)督員,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部監(jiān)督管理?h紀委逐步探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部生活圈、社交圈的管理機制,努力構筑家庭、社會監(jiān)督體系,制約干部的行為?h委組織部規(guī)范干部考察程序,推行了干部考察責任追究制。同時,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開,不定期組織人員進行回訪,采取有效方式,廣泛征求意見,及時掌握動態(tài),以利于對癥下藥,認真監(jiān)督整改。
-鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)
篤坪鄉(xiāng)
位于雪花礦區(qū)的篤坪鄉(xiāng)煤炭資源豐富,有可開采儲量5000萬噸以上,在全縣11個涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)中位居前五位。全鄉(xiāng)現有合法煤礦13家,2004年產煤15萬噸,產值1500萬元,從事煤炭產業(yè)的農村勞動力1200多人,占全鄉(xiāng)總人口的8%。
2007年4月以來,通過打擊關閉非法小煤窯-活動,篤坪鄉(xiāng)共打擊關閉非法小煤窯44處,教育、處罰60余人次,移交司法機關2人次,徹底整治了私挖濫采、非法礦井泛濫的現象。同時,狠抓合法煤礦的安全生產,要求鄉(xiāng)安全辦公室人員每月至少20天以上深入礦區(qū),強化“安全第一、預防為主”的意識,加大巡邏、檢查、監(jiān)督力度,發(fā)現問題及時整改,最大限度避免各種安全事故,有效促進鄉(xiāng)煤炭產業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
在鄉(xiāng)黨委0的引導下,2008年4月初,湖南省寧鄉(xiāng)縣煤礦老板鄧仲夫投資180萬元改擴建勞武煤礦4號井、5號井,并于5月初投入生產。同時引薦同縣煤礦老板周維等5人(股份合作)于5月初到篤坪,投資500萬元(計劃再投資500萬)全面整改和擴建勞武煤礦1號井、2號井、3號井,7月份可以全面投入生產。
勞武煤礦可開采儲量為200多萬噸,是篤坪鄉(xiāng)煤炭儲量大、煤質好的煤礦之一。由于種種原因,以往該煤礦年產量只有1萬噸左右,產值不到150萬元。根據2008年情況,勞武煤礦5個礦井全部投入生產后,年產煤量可達8萬噸,2007年可達10萬噸以上。
鄉(xiāng)長王祥平稱,0全力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,努力為勞武煤礦等外來投資者牽線搭橋,切實為當地農民和企業(yè)服務,保障其順利生產經營。
據了解,篤坪鄉(xiāng)下一步將通過引資、融資等多種形式,利用1到2年時間,完成全鄉(xiāng)13家煤礦的改擴建,大幅度提高安全生產質量和煤炭產量,建成10萬噸規(guī)模以上的兩家,5萬噸以上的5家,力爭2007年全鄉(xiāng)年產煤量達50萬噸,產值達8000萬元以上。同時,可新增煤礦務工人員1000人,從事煤炭運輸、服務等相關行業(yè)500人,年產生附加效益2000多萬元
-鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務
巫山縣篤坪鄉(xiāng)在換屆選舉前,做到不等不靠、不觀望、不留后遺癥,切實加大工作力度,增添措施,著力農機新技術新機具推廣,繼建坪鄉(xiāng)、官渡鎮(zhèn)、福田鎮(zhèn)、鄧家鄉(xiāng)、培石鄉(xiāng)后,是我縣第6個全面完成年初簽訂農機推廣目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一是定向宣傳見實效
。在宣傳發(fā)動中,進村入戶,定點宣傳,重點動員那些承包耕地相對集中、平穩(wěn)的農戶。發(fā)放宣傳資料,講釋購機補貼優(yōu)惠政策。對那些土地大戶,切實加強引導,通過算對比賬激發(fā)農民購機熱情,按耕牛每天耕地1畝計算,收費25元,加上牛飼料、工人生活等費用,每畝成本費用達50元左右,而用微型耕耘機耕地每畝收費30元,可以大大降低生產成本,還可以對外機耕作業(yè)收費,每年可獲純收入4000元左右。既能節(jié)省勞動力,又能適當增加農民收入。
二是村干部帶頭購農機
。在比較封閉的農村,農民信息量有一定局限性,很大程度上取決于村干部的行為,真是“村看村、戶看戶、農民看干部”,至此,天蒜村、長槽村、雪花等村支書或村長相繼帶頭購買微型耕耘機,起到了很好的帶動作用,農民紛紛購農機,掀起購機熱潮。
三是培訓引導抓服務
。鄉(xiāng)0多次約請縣農機事業(yè)管理局技術員深入田間地頭,現場操作演示、講解,讓農民群眾直觀地感受新型農機具在農業(yè)生產中的作用,從而讓更多的農民群眾了解農機、認識農機和使用農機,激發(fā)農民購買農機具的熱情。鄉(xiāng)0乘勢而為,因勢利導,把農機具推廣給種糧大戶、有條件使用農機具的農戶。并為農民提供充足的貨源、良好的售后服務,保證農機具、零配件、油料的供應,為購機戶提供后續(xù)服務。同時,鄉(xiāng)0組織農機手開展幫扶、助耕等活動,切實幫助外出務工家庭解決土地耕種問題,促使他們務工安心,既解決務工者后顧之憂,又促進了農機化的發(fā)展