建坪鄉(xiāng)位于重慶市巫山縣的西北部,是亞熱帶內陸氣候,距離巫山縣縣城48公里,面積68.5平方公里,總人口30311人,總戶數(shù)6238戶。轄23個村,1個居委會。..
巫山縣建坪鄉(xiāng)瓜瓢村,自2002年以來緊緊抓住國家高度重視“三農(nóng)”問題的重大機遇,改善基礎設施條件,加快通村公路建設。經(jīng)過村支兩委精心組織,采取多種形式籌集建設資金,通過“一事一議”解決公路建設中的土地占用等問題,組織群眾投工投勞,充分調動群眾積極投入公路建設。2008年來,新修公路14公里,改擴建公路18公里,并已鋪成泥結碎石路面。實現(xiàn)了社社通公路目標,而且通路到戶達到60%以上。道路設施的有效改善,為該村構建特色產(chǎn)業(yè)及社會事業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎。
經(jīng)過全村干部群眾的共同努力,現(xiàn)已拉通了電話線15000米,安裝程控電話148部,拉通有線電視線路12000米,安裝有線電視50多家,新建村校教學樓一所,建筑面積達到480多平方。并完善有關配套設施。新建村級公共服務中心樓一棟,建筑面積達320余平方。即將開工建設建筑面積300多平方的“五保家園”,啟動了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計的農(nóng)民新居建設11戶,已竣工5戶。下一步,將新建統(tǒng)一規(guī)劃的小洋房150套,建設一個中心點,一個副中心點,十一個分散居民點。
2003年,全村只有12戶種植烤煙,種植面積76畝,產(chǎn)值10萬元。2008年,全村181戶種烤煙,種植面積1150畝,創(chuàng)產(chǎn)值200萬元以上。同時加強畜牧、魔芋等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,勞務經(jīng)濟穩(wěn)中有升,農(nóng)民人均收入可達到2000元以上,在去年的基礎上增長25%。
據(jù)該村支書孫祖金介紹,在“十一五”期間,力爭達到100%的戶通公路,爭取從17公里處——飯碗堆——瓜瓢學校的公路硬化。鋪設80公里石板人行道路,達到“走路不濕腳”的目標。同時,結合城鄉(xiāng)旅游,開辟羅家槽——飯碗堆生態(tài)休閑長廊,聯(lián)合望天坪片區(qū)旅游開發(fā),帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組建專業(yè)旅游合作社,增加農(nóng)民收入。讓一個嶄新的瓜瓢屹立在巫山南岸山頂,成為城鄉(xiāng)旅游休閑渡假的社會主義新農(nóng)村。
-農(nóng)業(yè)建設
建坪鄉(xiāng)村民
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,中央關于新農(nóng)村建設的總要求是一個有機整體,是中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”總體布局在“三農(nóng)”工作中的具體體現(xiàn)。建坪鄉(xiāng)要推進新農(nóng)村建設,必須著力解決好兩大長期困擾農(nóng)村發(fā)展的問題:一是努力突破產(chǎn)業(yè)空間不足的問題。要以新農(nóng)村建設為契機,努力發(fā)揮資金、技術、組織和市場優(yōu)勢,大力組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶走出去發(fā)展,拓展精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間,做大精品農(nóng)業(yè)的規(guī)模。二是不斷豐富產(chǎn)業(yè)的文化內涵。充分利用區(qū)位優(yōu)勢,挖掘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的人文資源,構筑農(nóng)業(yè)的休閑觀光特色,打造綜合性的新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài),培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新的增長點。
一個地方有一個地方的實際,一個村莊有一個村莊的特點,所以推進新農(nóng)村建設,必須堅持科學規(guī)劃、因地制宜、分類指導、統(tǒng)籌兼顧、突出特色等原則和思路。假如忽視農(nóng)村特點、當?shù)貍鹘y(tǒng)習慣和風土人情,生搬硬套城鎮(zhèn)建設模式和標準,結果只能是把典型的地域特征搞沒了,把鮮明的民族特色改掉了,把優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)弄丟了,把良好的產(chǎn)業(yè)支柱拋遠了。
-黨政建設
一、對建設社會主義新農(nóng)村進行整改承諾。巫山縣建坪鄉(xiāng)農(nóng)村黨組織和廣大黨員針對在新農(nóng)村建設中存在的問題,積極開展整改承諾活動。每一名黨員承諾在執(zhí)行黨的各項政策、掌握致富實用技術、參與社會公益事業(yè)、加強精神文明建設、積極完成黨組織分配的工作任務等五個方面發(fā)揮帶頭作用,當好新時期黨的政策的明白人,群眾致富的領路人,群眾利益的代言人,新農(nóng)村建設的帶頭人,文明新風的倡導人。在此基礎上,各村黨支部還針對不同工作實際和不同類型黨員,實行分類整改承諾。村組黨員干部主要在自身廉潔、帶領群眾加快發(fā)展上進行承諾;青年黨員主要在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶頭致富、充分發(fā)揮幫扶作用上進行承諾;年老體弱黨員主要在宣傳黨的政策,在家庭、鄰里倡導良好風尚等方面進行承諾;外出務工黨員主要在帶動富余勞動力輸出,學習經(jīng)驗,積累資金,積極為家鄉(xiāng)建設做出貢獻等方面進行承諾。2008年,全縣已啟動28個社會主義新農(nóng)村示范村建設,村黨支部和廣大黨員紛紛承諾,積極發(fā)揮模范作用,盡快實現(xiàn)村社建設新形象,經(jīng)濟發(fā)展新水平,社會文明新風尚,民主管理新風貌的社會主義新農(nóng)村“四新”目標。福田鎮(zhèn)涼水村力爭在短時間內完成集中供水和富民沼氣池工程,并將程控電話、閉路電視安裝到每家每戶,徹底改變落后面貌。官渡鎮(zhèn)雙月村黨員認真采納群眾提出的意見建議,針對新農(nóng)村建設中存在的問題及時進行了整改,并建立起長效整改機制。通過對承諾事項進行公開掛牌,取得了較好的效果,為全縣廣大黨員開展整改承諾活動提供了示范。
二、黨員對自身存在的問題進行整改承諾。按照先進性教育活動和建設社會主義新農(nóng)村的具體要求,廣大黨員針對自身存在的黨性不純、思想覺悟不高、發(fā)揮作用不力等問題,上對黨組織、下對黨員和群眾進行“雙向承諾”。一是黨員針對交心談心、黨性分析、組織生活會等方式征求到的意見、建議進行認真梳理,制定出個人整改承諾方案。村組黨員干部和有“雙帶”能力的黨員制定具體實在的方案,進行整改承諾;無讀寫能力和老弱病殘的黨員采取自己口述、別人代寫的方式進行承諾。并將承諾事項填入黨員整改承諾登記表。福田鎮(zhèn)跑馬村黨員田永芝通過養(yǎng)豬致富,積累了豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗,承諾在自已家里開辦養(yǎng)豬技術培訓班,無償?shù)亟檀迕裨鯓涌茖W喂豬。二是由各村黨支部組織召開黨員大會,由黨員在會議上宣讀自己的整改承諾書,并及時把黨員的承諾填入《黨員崗位管理手冊》。建坪鄉(xiāng)瓜瓢村黨員孫祖金承諾村民有困難的,將想方設法給予幫助和支持。2008年,他已為2戶缺資的建房農(nóng)戶各籌資了1萬元。三是各村級黨組織通過設置“先進性教育活動整改承諾公示欄”,將黨員整改承諾的主要內容統(tǒng)一上墻,接受群眾監(jiān)督。四是黨員在對上對下做出承諾后,及時將黨員的整改承諾及崗位目標承諾情況詳細記入村級先進性教育活動檔案中,長期保存。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員和駐村指導員堅持深入一線,督促指導黨員做好整改承諾,把承諾制度作為農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的長效機制堅持下去。
三、黨支部在自身建設方面進行整改承諾。針對村支部班子作風不民主、不深入,戰(zhàn)斗力不強,帶領群眾致富領不高等現(xiàn)象,進行整改承諾。一是各村黨組織通過黨員約談、上門面談和召開組織生活會等形式廣泛開展談心交心,找準、找深存在的問題。建坪鄉(xiāng)黨支部結合民主測評、村干部述職評議和民主評議黨員的情況,通過深挖問題根源,明確了整改方向,班子成員向群眾作出鄭重承諾,堅持輪流上班制度,及時解決村民生產(chǎn)生活中的難題。二是各村黨組織將群眾反映的熱點、難點和焦點問題進行分析匯總梳理,實事求是、原汁原味的形成整改檔案,使群眾的意見建議得到明明白白的答復。建坪鄉(xiāng)大坪村對不同問題分類建檔,將群眾提出的5大項26條意見建議全部建立整改承諾檔案,整改一項銷號一項,并將整改情況全程公開,接受黨員和群眾的監(jiān)督。三是各村黨支部分別落實具體責任人和整改時限,集中時間和精力,扎實整改群眾最關心的問題。建坪鄉(xiāng)瓜瓢村黨支部針對組織建設存在的問題建立長效整改機制,通過黨員干部崗位培訓、加強村后備人才培養(yǎng)等措施,全面提高了村級黨員干部素質,增強了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
-相關措施
巫山縣人大農(nóng)工委主任王康元一行4人,深入建坪鄉(xiāng)瓜瓢村調研指導農(nóng)業(yè)機械化工作。采用看效果、查資料、訪百姓等措施,走村串戶,一致認為鄉(xiāng)0推廣工作責任到位、措施有力,尤其是體現(xiàn)了“四度”。
一是重視有高度。鄉(xiāng)0切實加強了對農(nóng)業(yè)機械化工作的領導,把加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提上了議事日程,納入年初工作報告,承諾為群眾辦的實事之一,并作為一個德政工程實施。鄉(xiāng)0成立了以主要領導任組長,分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長和相關人員為組員的農(nóng)業(yè)機械化推廣領導小組,加強了對所轄區(qū)域農(nóng)機化推廣工作的領導。
二是認識有深度。0對《農(nóng)業(yè)機械化促進法》從宣傳到實施,都把推廣農(nóng)機化作為農(nóng)民增收的一個切入點,推進新農(nóng)村建設的一個著力點。鄉(xiāng)干部和村民認識程度逐步加深。
三是宣傳有廣度。3月份定為農(nóng)機宣傳月,從鄉(xiāng)到村層層宣傳,分別召開全鄉(xiāng)脫干會和村民大會,對市、縣購機補貼政策廣泛宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。同時,駐村干部通過與群眾算細賬,以1頭牛一天耕一畝地計算,每畝收費30元,而耕耘機每天能耕整地8畝,每畝收費20元。這樣,老百姓清楚了機械既可節(jié)約生產(chǎn)成本,又降低勞動強度,還能商業(yè)運作,賺取一部份錢。
四是措施有力度。把農(nóng)機化工作與經(jīng)濟社會發(fā)展、勞務輸出-;分解目標任務,村民目田組合,但必須吸納1戶貧困戶(或勞弱戶);把農(nóng)機推廣工作納入鄉(xiāng)干部年度目標考核;制定了相應的購機補貼政策,在市、縣補貼45%的基礎上,鄉(xiāng)0多方籌資為每臺購機戶再補貼600元,大大減輕了購機負擔,調動了農(nóng)民購機積極性,現(xiàn)已完成全年推廣任務的200%。