近日,國務(wù)院批復(fù)南平行政區(qū)劃調(diào)整方案,同意原南平下轄的建陽市撤市設(shè)區(qū),并將南平市政府駐地遷往新設(shè)的建陽區(qū)。
至此,該市謀劃多年、期間歷經(jīng)多次波折的“改名遷府”動議,有了點兒塵埃落定的意味。雖然沒能改名為“武夷山市”,但將政府駐地遷往建陽,無疑為該市輻射周邊市縣、帶動武夷新區(qū)提供了新的想象。
南平又稱閩北,地處閩北中心,且地勢相對平坦的建陽曾是其政府駐地(行署)所在。“但后來因為山區(qū)交通不便,而現(xiàn)在的南平中心城區(qū)延平區(qū)更靠近省會福州,所以市政府就遷了過來!薄堕}北日報》總編輯楊鴻告訴21世紀經(jīng)濟報道記者。
然而,延平是座山城,市內(nèi)山谷縱橫、高低起伏大,可利用土地奇缺。受制于地域原因,南平僅有的兩所大專院校先后遷走。且因延平地處閩北最南端,所以原本應(yīng)該成為地區(qū)經(jīng)濟引擎的市本級經(jīng)濟增長反倒乏力,且對南平下轄的四市五縣輻射也不足。
2009年,國家提出“海峽西岸”戰(zhàn)略,飽受空間限制之苦的南平獲機打造“武夷新區(qū)”,并順勢提出要圍繞建設(shè)大武夷旅游經(jīng)濟,加快推進以武夷山、建陽為核心區(qū)的海西綠色腹地行政區(qū)劃調(diào)整工作。
“武夷新區(qū)”被列為福建省重要的經(jīng)濟增長極。根據(jù)2012年福建發(fā)布的《武夷新區(qū)城市總體規(guī)劃(2010-2030)》,武夷新區(qū)涉及區(qū)域包括武夷山市全境,建陽市的潭城、童游等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,及武夷山自然保護區(qū)涉及的邵武市和光澤縣的一些區(qū)域。
這份規(guī)劃明確,武夷新區(qū)將建設(shè)成為國際知名的“世界遺產(chǎn)地、綠色生態(tài)城”,到2030年,現(xiàn)有武夷山市區(qū)和建陽市區(qū)基本連成一體,成為閩浙贛交界區(qū)域中心重要城市。
這顯示,作為福建老牌工業(yè)基地的南平,在綠色發(fā)展的大潮中,希望主打“武夷山牌”重獲振興。
2013上半年,南平曾高調(diào)宣布要擇機將市政府辦公地遷到武夷新區(qū),并更名為“武夷山市”。
這遭到下屬的武夷山市一些茶商的反對。武夷山市一位王姓茶商對21世紀經(jīng)濟報道記者說,他們擔(dān)心好不容易經(jīng)營出來的武夷山巖茶品牌,因為整個南平都改名叫武夷山市,而被稀釋。
新批復(fù)的行政區(qū)劃方案中,沒有提及南平改名為“武夷山市”。這讓武夷山市上下大大舒了口氣。
遷府得到確認,也讓已經(jīng)在武夷新區(qū)奮戰(zhàn)了數(shù)年的、武夷新區(qū)管委會辦公室副主任吳勇中很開心。市政府即將遷往的建陽區(qū)南林大街36號,正是武夷新區(qū)的核心區(qū)域。
“但我們不建新大樓!眳怯轮懈嬖V21世紀經(jīng)濟報道記者。據(jù)了解,轉(zhuǎn)發(fā)南平行政區(qū)劃調(diào)整方案時,福建省政府要求南平市嚴格按照國務(wù)院“約法三章”的要求,不新建政府性樓堂館所,不增加財政供養(yǎng)人員,不增加“三公”經(jīng)費。
此番調(diào)整后,南平市轄區(qū)由一個變?yōu)閮蓚,即原來的南平中心城區(qū)延平區(qū)和新的建陽區(qū)。但兩區(qū)之間隔著建甌市,相距100多公里!敖窈筮@兩個區(qū)之間如何緊密互動,協(xié)調(diào)發(fā)展,還是個問題!蹦掀绞幸晃徊辉竿嘎缎彰墓珓(wù)員告訴21世紀經(jīng)濟報道記者。
另外,據(jù)了解,近年南平舉全市之力建設(shè)武夷新區(qū),新區(qū)目前主打的綠色食品等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。而新區(qū)內(nèi),南平境內(nèi)最大客運樞紐站——武夷山東站(合福高鐵)計劃于明年上半年正式通車,屆時從福州坐動車到建陽區(qū)只要50分鐘左右。