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安徽省安慶市岳西縣蓮云鄉(xiāng)蓮塘村概況

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蓮塘村屬岳西縣蓮云鄉(xiāng)重點貧困村,該村有39個村民組,906戶,人口3567人,2003年底人均收入1528元。2004年、2005年通過成立農(nóng)機協(xié)會和農(nóng)機協(xié)會支部,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了不小變化,群眾得到不少實惠,生活水平進(jìn)一步提高,2005年人均收入達(dá)到1858元。

在困境中求索。多年來,蓮塘村青壯年勞力外出務(wù)工、經(jīng)商,厭農(nóng)、棄農(nóng)觀念比較突出,留守在家的老年人和婦女沒有一技之長,并伴隨著農(nóng)村的耕牛數(shù)量急劇減少,“種田難、難種田”現(xiàn)象非常普遍,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直徘徊在低谷中。如何徹底改變貧窮落后面貌這一問題時刻困擾著蓮塘村兩委成員?紤]蓮塘村良田成片的實際,村書記儲潤生帶領(lǐng)村部一班人經(jīng)過外出取經(jīng)求證,選擇成立蓮塘村農(nóng)業(yè)機械服務(wù)協(xié)會作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入的突破口和唯一出路強力實施。2004年成立了農(nóng)機民間協(xié)會,后在縣農(nóng)機局、鄉(xiāng)政府大力支持下,完善了各種章程和制度,2005年3月蓮塘村農(nóng)業(yè)機械協(xié)會正式掛牌。

協(xié)會本著“自主經(jīng)營、自我服務(wù)、自我管理、自求發(fā)展”宗旨,以服務(wù)農(nóng)業(yè)為目的,民主選舉了協(xié)會理事會、監(jiān)事會,制定了理事會、監(jiān)事會和會員代表大會制度,為全村群眾提供從育秧、耕作、田間管理到收獲等一系列服務(wù)。協(xié)會現(xiàn)有會員32人,擁有各種農(nóng)業(yè)機械23臺套。為充分發(fā)揮黨員模范作用,2005年8月又在農(nóng)業(yè)機械服務(wù)協(xié)會中設(shè)立協(xié)會支部(現(xiàn)有黨員6人)。走支部加協(xié)會模式,路子越走越寬。兩年多來,邀請縣農(nóng)機局專家、農(nóng)村農(nóng)機土能人到村舉辦農(nóng)業(yè)機械培訓(xùn)班3期,同時還將原有的5個老農(nóng)機手組織起來,采取一幫一、一傳一的方式發(fā)展了80多名農(nóng)民學(xué)會了農(nóng)機使用技術(shù),農(nóng)民傳統(tǒng)經(jīng)營方式正在蓮塘一步步演變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營初步形成。僅農(nóng)機協(xié)會專業(yè)隊就為該村及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民機耕農(nóng)田4000多畝。據(jù)協(xié)會支部書記余光宇介紹,實行農(nóng)機耕田等系列作業(yè)服務(wù)后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低了15%,收入增長了20%。蓮塘今年有60多外出務(wù)工的青年回家學(xué)農(nóng)機、學(xué)種田,學(xué)種養(yǎng)業(yè)技術(shù),他們感觸地說“在外打工非常辛苦,收入不穩(wěn)定,家鄉(xiāng)實行了協(xié)會加支部發(fā)展生產(chǎn)比在外面強,不亞于在外打工收入”。

協(xié)會在發(fā)展中逐步規(guī)范。一是支部促進(jìn)協(xié)會規(guī)范管理,協(xié)會為支部增強活力。協(xié)會在組建過程中,黨支部積極為協(xié)會的建立、運行和發(fā)展助力。建會前組織群眾學(xué)章程,建立后監(jiān)督按照規(guī)則辦事,運轉(zhuǎn)中支部成員兼協(xié)會會員帶頭遵守規(guī)章,促進(jìn)了協(xié)會的規(guī)范化管理。黨支部積極幫助爭取上級各部門的支持,兩年來為協(xié)會爭取農(nóng)機補貼1.5萬元,為他們解決農(nóng)忙時燃油困難。同時支部還積極依托協(xié)會開展 “雙培兩帶”活動,使2名黨員干部成為致富帶頭人,1名符合入黨條件的致富帶頭人加入了黨組織,支部增強了為民辦實事的實力,提高了黨員干部在群眾中的威信。二是依托協(xié)會為農(nóng)服務(wù),協(xié)會自身得到壯大發(fā)展。協(xié)會組建后,會員之間分工協(xié)作,有專門聯(lián)系業(yè)務(wù)的、有專業(yè)農(nóng)機手和維修人員,服務(wù)范圍迅速擴大,農(nóng)機效益得以充分發(fā)揮。近兩年多來,除為本村400余戶提供農(nóng)業(yè)耕作服務(wù)外,協(xié)會的服務(wù)范圍已涉及到天堂、蓮云兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個行政村,為近千個農(nóng)戶4000余畝農(nóng)田提供耕作等一條龍服務(wù),解除外出務(wù)工人員的后顧之憂,同時創(chuàng)收益25萬余元。一心村民組農(nóng)民儲昭節(jié)原來外出務(wù)工年齡偏大,在家種田基本無任何經(jīng)濟(jì)來源,去年底借5000元買了一臺小型手扶拖拉機,今年春耕一季除了收回投資外,還凈賺4000余元。油坊組老農(nóng)機手余良倍孩子上大學(xué)的全部費用,全靠他的一臺農(nóng)機收入?吹絽f(xié)會的發(fā)展勢頭,長生、騰云等村的30多名農(nóng)機手都紛紛要求加入蓮塘村農(nóng)業(yè)機械服務(wù)協(xié)會。

蓮塘村支部加協(xié)會的成功探索,較好地解決了支部、協(xié)會與農(nóng)民三者之間的關(guān)系,符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實狀況,順應(yīng)了農(nóng)民群眾致富奔小康的強烈愿望,實現(xiàn)了農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的對接,較為有效地破解了新時期農(nóng)民致富過程中的一些矛盾,實現(xiàn)了技術(shù)資源共享,提高了服務(wù)質(zhì)量,培育了新的產(chǎn)業(yè),有效地增加了農(nóng)民收入。

一是實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密結(jié)合,實踐了發(fā)展主題。支部加協(xié)會的建立,使黨的基層組織建設(shè)更好地適應(yīng)了當(dāng)前農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢,使黨在農(nóng)村的政治優(yōu)勢、專業(yè)協(xié)會的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢有機結(jié)合起來,二者互為補充、互相促進(jìn),實現(xiàn)了農(nóng)村黨組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作的“雙贏”。黨組織和黨員積極帶領(lǐng)和組織發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),依托協(xié)會在生產(chǎn)過程中解決群眾實際問題,在實實在在維護(hù)群眾切身利益的實踐中,廣大農(nóng)村黨員群體在經(jīng)濟(jì)一線得到鍛煉,先進(jìn)性得以長久保持,更加贏得了群眾的擁護(hù)和支持,基層組織號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強。

二是搭起了黨員與群眾交流發(fā)展的平臺,增強了黨組織的活力和動力。建立協(xié)會支部以后,參加活動的對象都具有共同的群體性特點,特別是同一類型的黨員在一起活動,有了共同的話題,關(guān)心的熱點、焦點、難點問題具有一致性,在活動中可以相互交流致富經(jīng)驗,共同分析服務(wù)對象,探討發(fā)展中的實際問題,達(dá)到共同進(jìn)步、共同致富的目的,因而黨員參加活動的積極性、主動性大大提高,黨組織的吸引力和凝聚力明顯增強。

三是架起了“雙培兩帶”的橋梁,擴大了能人的輻射帶動效應(yīng)。支部加協(xié)會,協(xié)會建組織,將同一產(chǎn)業(yè)中的黨員以黨小組為紐帶,在黨員產(chǎn)業(yè)帶頭人的帶動下,通過黨員“1+×”幫帶活動,在更大范圍內(nèi)加強了“傳幫帶學(xué)”培養(yǎng)的力度和學(xué)習(xí)交流的機會,既在致富能人中培養(yǎng)發(fā)展了新黨員,加大了扶貧幫困的力度,同時還培養(yǎng)扶持了一批新的致富典型,在黨員致富能人中培養(yǎng)了一批村級后備干部隊伍,形成了“雙培兩帶”的良性互動機制。