一、基本概括
太慈鎮(zhèn)位于望江腹地,濱江臨湖,毗鄰縣城,歷史悠久,人文薈萃。國(guó)道G347穿境而過(guò),濟(jì)廣高速望江北出口和規(guī)劃中的宿望宣高鐵、通用機(jī)場(chǎng)均位于太慈鎮(zhèn)境內(nèi)。全鎮(zhèn)轄14個(gè)建制村,村民組561個(gè),總?cè)丝?.4萬(wàn),全鎮(zhèn)控制面積161.21平方公里,其中耕地11.31萬(wàn)畝、林地2.72萬(wàn)畝,有9個(gè)千畝以上圩口、26個(gè)、蛐退畮(kù)。轄區(qū)內(nèi)成功培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)6個(gè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)2個(gè)、限上企業(yè)7個(gè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)4個(gè)。2022年度財(cái)政收入3994萬(wàn)元,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1.62億元,固定資產(chǎn)投資8.32億元。太慈鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越,被列為望江縣同城化發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、發(fā)展背景
太慈歷史悠久,人文薈萃,素有“文化之鄉(xiāng)”的頌稱。古望江縣以十三寺為基本行政區(qū)劃,太慈寺為十三“寺”之首,太慈因“寺”而得名。境內(nèi)有新石器時(shí)代晚期古人類生存活動(dòng)遺址和始建于晚唐年代的古菩提寺。元代八大儒之一——學(xué)者王幼學(xué)(別號(hào)慈湖先生),官列清代陜西、湖南巡撫、御史大夫的余誠(chéng)格、一代清官沈鎬、國(guó)際著名魔術(shù)表演藝術(shù)家朱騰云均生于太慈。近年來(lái),太慈鎮(zhèn)先后榮獲安徽省創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進(jìn)村鎮(zhèn)、安徽省生態(tài)示范鎮(zhèn)、安徽省文明村鎮(zhèn)、安徽省森林城鎮(zhèn)、安徽省人口與計(jì)劃生育執(zhí)法優(yōu)秀示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安徽省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理考核省一級(jí)單位、安徽省耕地保護(hù)激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安徽省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、安徽省電商示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安徽省村莊清潔行動(dòng)成績(jī)突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體、國(guó)家生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)。
三、發(fā)展優(yōu)勢(shì)
太慈鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越、特色產(chǎn)業(yè)鮮明,文旅資源豐富、雙招雙引有力,開(kāi)發(fā)潛力巨大,發(fā)展前景廣闊。
(一)地理位置優(yōu)越
太慈區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,處在縣城主城區(qū)與武昌湖之間的黃金地帶,臨湖接縣,距望江縣城8km,安慶市區(qū)56km,濟(jì)廣高速、G347國(guó)道和規(guī)劃中的城際鐵路穿境而過(guò),武昌湖岸線資源達(dá)28公里以上。
(二)特色產(chǎn)業(yè)鮮明
茶米油菜蝦”等特色產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。全鎮(zhèn)大小茶園3400余畝,再生稻米標(biāo)準(zhǔn)化種植基地2.3萬(wàn)畝,均是全縣種植面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),茶葉種植及加工工藝逐步成熟,2名茶葉種植能手代表望江縣參加2023年第十六屆安徽國(guó)際茶產(chǎn)業(yè)博覽會(huì);建成全縣首家日產(chǎn)20T功能型菜籽油7D生產(chǎn)線,具備最完整的精深加工鏈;借力龍頭企業(yè)創(chuàng)潤(rùn)集團(tuán)帶動(dòng),構(gòu)建了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一鎮(zhèn)一品”,建成蔬菜種植、分揀及冷鏈配送中心,是三產(chǎn)融合發(fā)展的“太慈典范”;引進(jìn)的澳洲淡水藍(lán)龍蝦科技恒溫養(yǎng)殖項(xiàng)目屬全市獨(dú)一無(wú)二。通過(guò)“以商招商”、產(chǎn)業(yè)鏈招商引進(jìn)邁思光學(xué)、潤(rùn)橙科技,成功塑造了眼鏡生產(chǎn)加工全鏈條,努力打造“眼鏡小鎮(zhèn)”。編制修訂《太慈鎮(zhèn)旅游規(guī)劃》,桃?guī)X村民宿、紅廟村月季園、龍悅水上樂(lè)園、鄉(xiāng)村垂釣等一批網(wǎng)紅打卡點(diǎn)進(jìn)入視野,農(nóng)旅融合發(fā)展雛形初現(xiàn)。
(三)文旅資源豐富
太慈是一個(gè)生態(tài)優(yōu)美、文化底蘊(yùn)厚重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。古有如夢(mèng)如幻的大湖煙雨,曲徑通幽的表道修松、江楓漁火的埠泊漁舟,更有人間難覓的七色茶花、二度梅。唐有“聞雷泣墓”“割股汆燙”的三孝子徐仲元,元有在窮山空谷中潛心著書(shū)講學(xué)的理學(xué)家王幼學(xué),清康乾年間有名士沈鎬,晚清有重臣余成格。在此,春可以賞花品茶,夏可垂釣撫荷,秋可采果嘗鮮,冬可踏雪觀鳥(niǎo)。眺炊煙、聽(tīng)蛙鳴,可激發(fā)游人的無(wú)限鄉(xiāng)愁,發(fā)古之幽情。積極組織旅游推介工作,爭(zhēng)創(chuàng)旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。編制修訂完善了《太慈鎮(zhèn)旅游規(guī)劃》,以“花鄉(xiāng)桃?guī)X、書(shū)鄉(xiāng)慈湖、水鄉(xiāng)馬山”為主線的規(guī)劃編制工作已完成。連續(xù)多次成功舉辦望江縣油菜花系列賞游活動(dòng)開(kāi)幕式。安徽省創(chuàng)潤(rùn)生活超市(集團(tuán))有限公司投資1.35億元在紅廟村打造的“百畝月季花園”、“500畝蔬菜種植基地”、 374畝“龍沖水庫(kù)觀光點(diǎn)”和“紅廟國(guó)學(xué)講堂”四個(gè)觀光采摘區(qū)域游景點(diǎn)建設(shè)基本完成,為我鎮(zhèn)乃至全縣鄉(xiāng)村區(qū)域游,起到很好的引領(lǐng)示范作用。
(四)雙招雙引有力
堅(jiān)持“筑巢引鳳”和“引鳳還巢”雙措并舉,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的“雙車道”。一方面通過(guò)爭(zhēng)取政策資金和盤活閑置資產(chǎn)加快實(shí)施“同城化發(fā)展提速行動(dòng)”。圍繞全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)板塊化布局,有序有效處置集鎮(zhèn)范圍內(nèi)低效和閑置資產(chǎn),加大產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,將集鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)最優(yōu)結(jié)合部、接軌縣城最佳輻射區(qū)。先后盤活集鎮(zhèn)區(qū)老太慈政府(太慈扶貧工廠)、原沈沖軋花廠太慈收花點(diǎn)(太慈產(chǎn)業(yè)工廠三)、原太慈中學(xué)(太慈鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基地一期)等一批閑置國(guó)有資產(chǎn)資源以及一處存量建設(shè)用地(太慈產(chǎn)業(yè)綜合體),盤活總面積35000平方米,累計(jì)投入項(xiàng)目資金5690萬(wàn)元。目前已經(jīng)入駐潤(rùn)橙科技、攀樽服飾等成長(zhǎng)型企業(yè)。另外一方面通過(guò)出臺(tái)政策、建立機(jī)制,為人才引進(jìn)、培育和發(fā)展搭建平臺(tái)。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三聯(lián)三重”制度,即聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)人才,實(shí)現(xiàn)人才與聯(lián)系人“隨想隨見(jiàn)”,推動(dòng)建立政企“雙向奔赴”的良好營(yíng)商環(huán)境。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有或返鄉(xiāng)、招引進(jìn)的企業(yè)人才、創(chuàng)新人才、鄉(xiāng)土人才、緊缺性技能人才等均出臺(tái)了《太慈鎮(zhèn)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展八條》,為人才引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)、成長(zhǎng)起來(lái)提供保障。
四、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
一是大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。15個(gè)村累計(jì)流轉(zhuǎn)土地970畝,根據(jù)各村選址、土壤性質(zhì)等不同搭配品種,先后提供黃豆、甜玉米、大豆、卷心菜等蔬菜種子1.1萬(wàn)斤。帶動(dòng)周邊勞動(dòng)力就業(yè)1000余人次。預(yù)計(jì)每畝收益1500元左右,按照各村實(shí)際種植面積測(cè)算,村級(jí)年增收7萬(wàn)至20萬(wàn)元不等,每畝帶動(dòng)農(nóng)戶年增收500元以上。
二是全域開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。太慈鎮(zhèn)積極探索“四動(dòng)四力”模式,在組織推動(dòng)、示范帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、機(jī)制聯(lián)動(dòng)等方面發(fā)力,全域推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),促進(jìn)“清潔望江”行動(dòng)不斷向縱深推進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)干群聯(lián)系,鎮(zhèn)村面貌煥然一新,讓廣大農(nóng)民群眾獲得感、幸福感得到明顯提升。截至目前,太慈鎮(zhèn)14個(gè)村共組織召開(kāi)屋場(chǎng)群眾會(huì)議303場(chǎng)次,發(fā)動(dòng)群眾17300余人次,動(dòng)用機(jī)械、車輛810余車次,整治主干道182000余米,整治屋場(chǎng)203個(gè),拆除危舊房屋84間,清理垃圾103余噸,整治水域25條。三是強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處。持續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處、重復(fù)信訪集中治理、信訪積案化解、“法治信訪、雙向規(guī)范”專項(xiàng)行動(dòng),建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)面管控,堅(jiān)決防止發(fā)生極端事件、赴省進(jìn)京訪、重大負(fù)面輿情,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。截至目前,共排查矛盾138起,調(diào)處138起。四是創(chuàng)新基層黨建工作。實(shí)施基層黨建“書(shū)記項(xiàng)目”。先后將村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)納入“書(shū)記項(xiàng)目”有力推進(jìn)。2022年發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)“一鎮(zhèn)一品”,做活了土地文章,構(gòu)建了“一心多軸”的區(qū)域聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)新格局,激發(fā)了全鎮(zhèn)各村想發(fā)展、要發(fā)展、不得不發(fā)展的主動(dòng)性和積極性。2023年以“4321”(即:四個(gè)到位、三項(xiàng)機(jī)制、兩個(gè)平臺(tái)、一次輪訓(xùn))為主線,建強(qiáng)村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍,著力解決基層末梢管理缺位問(wèn)題。五是全力推進(jìn)和美鄉(xiāng)村精品示范村創(chuàng)建。桃?guī)X村按照“整村推進(jìn),突出重點(diǎn),發(fā)展產(chǎn)業(yè),聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),不浪費(fèi)一片山林,不拋荒一寸土地”原則,全面打造“一心兩軸三區(qū)”,即:以桃?guī)X村部為中心打造綜合功能區(qū);由村部往北沿易溪路建設(shè)農(nóng)旅融合區(qū),以鄉(xiāng)村民宿、商務(wù)接待、休閑采摘、垂釣為主要內(nèi)容;向南沿桃花嶺公路建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)微園區(qū),打造高標(biāo)準(zhǔn)“五小園”,集中流轉(zhuǎn)土地3000畝建成高品質(zhì)糧油基地,改造1000畝低效林,建成200畝無(wú)公害茶葉基地;建設(shè)200余畝綠化苗木基地;積極建設(shè)2000平方米智能化牛羊雞綜合養(yǎng)殖基地,形成種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。